خلق حافز قوي للبلاد لتحقيق التقدم

في صباح يوم 16 سبتمبر، عقد المكتب السياسي والأمانة العامة مؤتمرا وطنيا لنشر وتنفيذ أربعة قرارات للمكتب السياسي، بما في ذلك: القرار 59 بشأن التكامل الدولي في الوضع الجديد؛ والقرار 70 بشأن ضمان أمن الطاقة الوطني حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045؛ والقرار 71 بشأن تحقيق اختراقات في تطوير التعليم والتدريب؛ والقرار 72 بشأن عدد من الحلول الرائدة لتعزيز حماية ورعاية صحة الناس.

Báo Thanh niên•17/09/2025

"افعلها الآن، لا تنتظر"

في كلمته خلال المؤتمر، أكد الأمين العام تو لام أن القرار 59، من بين القرارات الأربعة التي تم استيعابها وتنفيذها بدقة، يُعدّ أحد القرارات الرئيسية الأربعة المذكورة سابقًا. أما القرارات الثلاثة المتبقية فهي قرارات موضوعية، تُكمل وتُكمل القرارات الاستراتيجية الأربعة لتُشكّل كلًا موحدًا، وتُمثّل انطلاقة نحو تحقيق هدفي المئة عام المتمثلين في بناء فيتنام قوية ومزدهرة ودائمة ومستدامة.

وأفاد الأمين العام أيضًا أنه في المستقبل القريب، سيصدر المكتب السياسي قرارين آخرين مهمين جدًا أيضًا في التنمية الشاملة: قرار بشأن الاقتصاد الحكومي وقرار بشأن إحياء وتنمية الثقافة الفيتنامية.

وفقًا للأمين العام، هناك الكثير من العمل الذي يتعين القيام به، لذا يجب إنجازه على وجه السرعة وفي وقت مبكر لإتاحة الوقت الكافي للتحرك. كما يجب على الحكومة والجمعية الوطنية حساب الموارد والظروف اللازمة للتنفيذ. كما طلب الأمين العام من لجان الحزب المركزية والمحليات تطبيقه فورًا في وثائق وبرامج عمل خلال مؤتمرات الهيئات والمحليات، "للتنفيذ الفوري دون انتظار".

قام الأمين العام تو لام وقادة الحزب والدولة بزيارة معرض الإنجازات البارزة في قطاعي الصحة والتعليم في المؤتمر الوطني لنشر وتنفيذ أربعة قرارات للمكتب السياسي في صباح يوم 16 سبتمبر.

الصورة: جيا هان

صرّح الأمين العام بأن الروح الثابتة للقرار 59 والقرارات الثلاثة 70 و71 و72 تتمثل في الانتقال السريع من "إصدار السياسات" إلى "الحوكمة التنفيذية"، مع التركيز على الأفراد والشركات، واتخاذ الفعالية العملية مقياسًا. وتقع على عاتق كل وكالة ومنظمة وفرد مسؤولية ترجمة مضمون هذه القرارات إلى عمل يومي، وإلى برامج عمل محددة، مع توفير الموارد والمواعيد النهائية ومؤشرات القياس والإشراف والمساءلة.

يجب على كل كادر وعضو في الحزب أن يتحمل مسؤولية هذا الأمر. لا يمكن القول إن قرار التعليم يخص قطاع التعليم، وقرار الصحة يخص قطاع الصحة. هذه القرارات مترابطة بشكل وثيق. هذا شأن متكامل، وليس شأناً فردياً، كما أكد الأمين العام.

كما اقترح الأمين العام النظر في إنشاء لجنة توجيهية مركزية لكل قرار، أو لجنة توجيهية مركزية معنية بتنفيذ قرارات المكتب السياسي. وفي الوقت نفسه، من الضروري إنشاء لوحة معلومات رقمية عامة، تُحدَّث أسبوعيًا وشهريًا، لرصد المؤشرات الأساسية، والمعوقات، والتقدم المحرز في تنفيذ كل قرار، ومسؤوليات كل لجنة وهيئة ووحدة حزبية.

تشجيع الشركات على الاستثمار في الخارج

أكد الأمين العام على توجهات كل قرار وحلوله الرئيسية، مشيرًا إلى أن القرار 59 يتسم بالتكامل المتزامن والشامل والعميق. وفي الوقت نفسه، من الضروري تعزيز استقطاب الاستثمار الأجنبي المباشر عالي الجودة، وخاصةً الشركات العالمية الكبرى التي تلعب دورًا رائدًا في عدد من سلاسل التوريد المهمة، مثل تكنولوجيا المعلومات والاتصالات ورقائق أشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي. وفي الوقت نفسه، تشجيع الشركات الفيتنامية على الاستثمار في الخارج وبناء علامات تجارية وطنية ذات مكانة دولية. وأشار الأمين العام إلى أن "الأمر ينتقل من الانفتاح على الاستثمار إلى مرحلة جذب استثمارات انتقائية".

وألقى الأمين العام تو لام كلمة في المؤتمر.

الصورة: جيا هان

فيما يتعلق بالقرار 70، أكد الأمين العام أن الهدف الأساسي هو أن يكون نظام الطاقة آمنًا ومستقرًا، ويتمتع بدعم احتياطي موثوق؛ وأن يوفر ما يكفي للإنتاج والحياة؛ وأن يتحول نحو الطاقة الخضراء منخفضة الانبعاثات؛ وأن يعمل بذكاء على منصة رقمية، وأن يضمن تكاليف معقولة وشفافة. وأوضح الأمين العام أن الإنجاز الكبير في استراتيجية ضمان الطاقة يتمثل في التنمية المستدامة وتحقيق التزام "صافي الانبعاثات الصفري" بحلول عام 2050، مع التركيز على ثلاثة محاور: الإصلاح المؤسسي، وتهيئة الظروف المواتية لجذب الموارد الاجتماعية، وخاصة القطاع الاقتصادي الخاص، للمشاركة في الاستثمار في الطاقة المتجددة، ونقل وتوزيع الكهرباء.

فيما يتعلق بالقرار 71، أشار الأمين العام إلى ضرورة تحديد التعليم والتدريب بوضوح باعتبارهما السياسة الوطنية العليا، والمحرك الرئيسي للتنمية الوطنية. فالاستثمار في التعليم هو استثمار في رعاية الروح الوطنية وتعزيزها، واستثمار في مستقبل الأمة. وأكد الأمين العام على شعار التعليم المتمثل في جعل الجودة محورًا، والمعلمين مفتاحًا، والتكنولوجيا رافعة. وفيما يتعلق بالحلول، أشار الأمين العام إلى ضرورة ابتكار برامج وتقييمات، والحد من مشكلة ضعف التحصيل الدراسي، ومكافحة التدريس الزائد. وفي الوقت نفسه، إحداث نقلة نوعية في الكادر التعليمي من خلال معايير مهنية جديدة، وحوافز مرتبطة بالكفاءة، ومنح دراسية لجذب الكفاءات إلى مهنة التدريس، وتعزيز القدرات الرقمية، وضمان أخلاقيات المعلمين واحترامهم.

تطوير الرعاية الصحية الأولية وأطباء الأسرة

وأشار الأمين العام، الذي أمضى الكثير من الوقت في الحديث عن القرار 72، إلى أن الهدف هو زيادة متوسط العمر المتوقع الصحي، وخفض مدفوعات المرضى، ورقمنة النظام، وتعزيز الرعاية الصحية الشعبية، وتحسين جودة الخدمة ورضا المرضى والجمهور.

قال الأمين العام إن القرار 72 يحدد تسع مجموعات من الحلول التي يجب التركيز عليها، بما في ذلك تعزيز الطب الوقائي والصحة العامة. ووفقًا للأمين العام، ركز قطاع الصحة على تطوير اللقاحات باعتبارها الحل الأكثر فعالية وأقلها تكلفة للوقاية من الأمراض. حاليًا، يُنتج 50% من اللقاحات محليًا، بينما تتطلب النسبة المتبقية، وهي 50%، تعاونًا دوليًا. لذلك، من الضروري مواصلة الجهود في هذا الصدد.

ومن المهام الأخرى التي أشار إليها الأمين العام تطوير الرعاية الصحية الأولية وأطباء الأسرة. وأكد الأمين العام أن هدف القرار 72 هو ضمان حصول كل مواطن على الرعاية الصحية، وعدم إهمال أحد. ولتحقيق ذلك، من الضروري نشر أطباء الرعاية الصحية الأولية وأطباء الأسرة. وأشار الأمين العام إلى أن "نموذج طبيب الأسرة نموذج ممتاز، فهو لا يقتصر على فحص الأمراض وعلاجها، بل يقدم أيضًا المشورة والرعاية الصحية والتمارين البدنية والوقاية من الأمراض. هذه الأمور سهلة التنفيذ، لكننا لا نركز عليها".

قال الأمين العام إنه يتطلع بشدة إلى إنشاء نماذج لمراكز رعاية صحية "لمكافحة الشعور بالوحدة" لدى كبار السن. وأضاف: "يُعنى مركز التمريض بكبار السن كما يُعنى الطلاب، حيث يستقبلهم صباحًا ويعيدهم إلى منازلهم بعد الظهر. وعندما يأتون إلى هنا، يُمكنهم لقاء أصدقائهم وزملائهم القدامى، والتحدث عن الرياضة والموسيقى والثقافة والفنون... وهي أنشطة شيقة للغاية". وطلب من وزارة الداخلية ووزارة الصحة وجمعية كبار السن تحديد المهام اللازمة.

ومن المهام الأخرى التي أشار إليها الأمين العام ضرورة أن يترافق التأمين الصحي الشامل مع الدفع المبني على القيمة؛ وتوسيع نطاق المزايا، وخفض تكاليف المرضى. وفي الوقت نفسه، تعزيز استقلالية المستشفيات المُتحكم بها، وتحديد أسعار الخدمات بناءً على التكلفة الفعلية، والترويج للجودة، والشراء المركزي والشفاف، ومكافحة مصالح المجموعات. كما أكد الأمين العام على التحول الرقمي للرعاية الصحية من خلال السجلات الصحية الإلكترونية لجميع السكان، والوصفات الطبية الإلكترونية، والفحص والعلاج الطبي عن بُعد، ومستودعات البيانات المشتركة، بالإضافة إلى تطوير الكوادر الطبية المؤهلة، مع منحها معاملة تفضيلية، وجذبها إلى المستوى الشعبي.

وأكد الأمين العام أن زخم التنمية الجديد في البلاد يتشكل من الارتباط العضوي بين القرارات المذكورة أعلاه ويتطلب من كل وزارة وفرع ومحلية ووحدة وكادر وعضو في الحزب البدء فورًا في العمل على مهام محددة.

وأكد الأمين العام أن "القرارات الأربعة، إذا تم تنفيذها بحزم ومتزامنة، فإنها ستعزز قوى دافعة جديدة، وتخلق دوافع قوية لنا لتحقيق التقدم وتحقيق الأهداف الاستراتيجية بنجاح، مما يجعل بلدنا أكثر ثراءً وتحضرًا، وشعبنا أكثر سعادة".

التطور الرائد وإحياء التعليم

وفي إطار تنفيذ القرار 71، قال رئيس الوزراء فام مينه تشينه إن هذا القرار ينص على سياسات وقرارات أقوى لإزالة الاختناقات، وإحداث اختراقات في التنمية، وتحديث وإحياء نظام التعليم في البلاد، والمساهمة في تعزيز تنفيذ السياسات الجديدة للمكتب السياسي بشأن العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي؛ والتكامل الدولي؛ وصنع القانون؛ والتنمية الاقتصادية الخاصة.

وفقًا لرئيس الوزراء، يُحدد القرار 71 ثماني مجموعات من المهام والحلول، تتضمن العديد من النقاط الجديدة والمبتكرة. وتشمل هذه النقاط تحديدًا: إحداث نقلة نوعية في المؤسسات والسياسات، والابتكار في التفكير والعمل، ووضع آليات وسياسات فريدة ومتميزة لتطوير التعليم والتدريب. كما تشمل تحقيق نقلة نوعية في موارد الاستثمار من خلال سياسات إنفاق الميزانية التي تضمن توفير ظروف تعليمية مناسبة، والسعي إلى هيكل إنفاق استثماري بنسبة 5%، ونفقات التعليم العالي بنسبة 3%. وإعطاء الأولوية لتخصيص الأراضي النظيفة، وإعفاء وتخفيض رسوم استخدام الأراضي، وتأجير الأراضي، وتوسيع نطاق الائتمان للمؤسسات التعليمية.

إلى جانب ذلك، هناك تحول رقمي شامل، وتعميم وتطبيق قوي للتكنولوجيا الرقمية والذكاء الاصطناعي في التعليم والتدريب. التركيز على بناء فريق من المعلمين، وتوفير مرافق مدرسية قياسية، وتحسين جودة التعليم ما قبل المدرسي والتعليم العام. تعزيز تعليم وتعلم اللغات الأجنبية، وجعل اللغة الإنجليزية تدريجيًا لغة ثانية في المدارس. وصرح رئيس الوزراء بوجود توجه للبحث لإدخال الذكاء الاصطناعي في التدريس في المدارس العامة بدءًا من الصف الأول الابتدائي، بروح "التعلم أثناء اللعب"، و"دمج التكنولوجيا مع الأنشطة الترفيهية".

رئيس الوزراء فام مينه تشينه يدرك تمامًا محتوى القرار 71

الصورة: جيا هان

موازنة الميزانية لإعفاء جميع المواطنين من رسوم المستشفيات

وفي شرحه لمحتوى القرار 72، قال نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ إن هناك ثلاث مجموعات من السياسات في القرار التي يهتم بها الناس بشكل خاص، وخاصة ما إذا كانت الدولة لديها الموارد الكافية لتنفيذ السياسات.

وبناءً على ذلك، تتعلق المجموعة الأولى بالبدلات التفضيلية على مستويات مختلفة، وتتراوح بين 70% و100% للكوادر الطبية العاملة في المرافق الطبية العامة في المناطق النائية. وصرح السيد لونغ بأنه من المتوقع إنفاق 4,335 مليار دونج سنويًا. وأضاف: "هذا المستوى أعلى من مستوى الرواتب الحالي، ولكنه متوازن".

المجموعة الثانية هي تكلفة الفحوصات الصحية الدورية والفحص السنوي لجميع السكان. وفقًا لنائب رئيس الوزراء، لي ثانه لونغ، يبلغ عدد سكان فيتنام حوالي 106 ملايين نسمة، ولكن إذا قرّبنا العدد إلى 100 مليون نسمة، فإن تكلفة كل فحص تبلغ 300 ألف دونج فيتنامي، أي ما يعادل 30 ألف مليار دونج فيتنامي سنويًا. يبلغ عدد العمال حوالي 16 مليون نسمة، ويتعين على أصحاب العمل دفع تكاليف الفحوصات الدورية والفحص، أي ما يعادل حوالي 4,800 مليار دونج فيتنامي. وبالتالي، تحتاج الدولة إلى إنفاق 25,200 مليار دونج فيتنامي.

المجموعة الثالثة من الأموال هي سياسة رسوم المستشفيات المجانية، كما ذكر السيد لونغ. وقد جمعت وزارة الصحة بيانات من عام ٢٠٢٤، حيث دفع صندوق التأمين الصحي حوالي ١٤٠ ألف مليار دونج، ودفع المرضى حوالي ٢١,٥٤٥ مليار دونج. بناءً على ذلك، يجب على الدولة إنفاق ٢١,٥٤٥ مليار دونج كحد أقصى سنويًا ابتداءً من عام ٢٠٢٦. يبلغ رصيد صندوق التأمين الصحي حاليًا حوالي ٤٩ ألفًا إلى ٥٠ ألف مليار دونج، وهو مبلغ كافٍ للإنفاق خلال العامين الأولين، ومن ثم علينا وضع خطة لزيادة إيرادات التأمين الصحي لتحقيق التوازن تدريجيًا. وأكد نائب رئيس الوزراء: "باختصار، لقد حسبت وزارة الصحة والحكومة الأمر بعناية فائقة ووجدتاه ممكنًا، ويمكنهما تحقيق التوازن في المستقبل".

نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ ينشر محتوى القرار رقم 72.

الصورة: جيا هان

تنويع السوق وتجنب الاعتماد على الغير

وفي إطار تنفيذ القرار 59 بشأن التكامل الدولي في الوضع الجديد، قال أمين اللجنة المركزية للحزب - القائم بأعمال وزير الخارجية لي هواي ترونج، إن القرار ينص على أن التكامل يجب أن يظهر روح الشريك النشط والمسؤول ويجب أن تتحول العقلية من السؤال - الاستلام، والانضمام، والمشاركة إلى المساهمة بشكل استباقي والبناء والتشكيل والاستعداد للمساهمة بشكل مسؤول في العمل المشترك للمجتمع الدولي.

فيما يتعلق بالهدف، من الضروري الاستفادة القصوى من الموارد الخارجية والظروف المواتية لبناء اقتصاد مستقل، مكتفٍ ذاتيًا، سريع النمو ومستدام؛ وتعزيز القوة الشاملة للبلاد، وتعزيز دورها ومكانتها ومكانتها الدولية. كما أكد السيد لي هواي ترونغ على ضرورة طرح المفاوضات وتحديث اتفاقيات ومعاهدات التعاون الاقتصادي الدولي، والمشاركة الانتقائية في اتفاقيات تجارية جديدة، وتنويع الأسواق، وعدم الاعتماد على أسواق أو قطاعات محددة...

أمين اللجنة المركزية للحزب - القائم بأعمال وزير الخارجية لي هواي ترونغ ينشر القرار رقم 59

الصورة: جيا هان

إلغاء آلية الدعم المتبادل، وتعديل أسعار الطاقة وفقًا للسوق

تنفيذا للقرار رقم 70 بشأن ضمان أمن الطاقة الوطني حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045، قال رئيس لجنة السياسة والاستراتيجية المركزية نجوين ثانه نغي إن القرار رقم 70 يلتزم بالمبدأ القائل بأن "تطوير الطاقة يجب أن يكون متسقا مع المؤسسة الاقتصادية السوقية ذات التوجه الاشتراكي".

وبناءً على ذلك، ينبغي تطوير سوق طاقة متزامنة وتنافسية وشفافة، وإلغاء آليات الدعم المتبادل، وتعديل أسعار الطاقة وفقًا للسوق الخاضع لإدارة الدولة. وتشجيع القطاعات الاقتصادية، وخاصة القطاع الخاص، بقوة على المشاركة الكاملة في تنمية الطاقة.

وفيما يتعلق بتشجيع القطاع الخاص على المشاركة في تطوير الطاقة، قال السيد نغي إنه سينفذ بشكل فعال آلية تداول الكهرباء المباشرة؛ وفي الوقت نفسه، سيزيد من اختيار عملاء الكهرباء في الوصول إلى مورد الكهرباء الذي يناسب احتياجاتهم.