التدريب على الطيران مع "النسور"

VnExpress•23/11/2023

يقع مصنع شركة هوينه دوك الميكانيكية، الذي تبلغ مساحته 5000 متر مربع، في مدينة بين هوا (مقاطعة دونغ ناي ) على طريق ضيق بلا أرصفة، محاطًا بمنازل سكنية مكتظة. من الخارج، يبدو المصنع كورشة معالجة قديمة الطراز. لكن في الداخل، يعمل ما يقارب 180 عاملًا ومهندسًا على إنتاج منتجات ميكانيكية دقيقة لشركات متعددة الجنسيات تصل قيمتها السوقية إلى مئات المليارات من الدولارات الأمريكية. تُعد هذه الشركة من أوائل الشركات الفيتنامية التي اختارتها شركة أمريكية لأشباه الموصلات كمورد شريك عند افتتاحها مصنعًا في مدينة هو تشي منه. مدير المصنع هو المهندس فام نغوك دوي (35 عامًا)، الذي بدأ مسيرته المهنية في قسم البحث والتطوير لدى شركة جوكي لتصنيع ماكينات الخياطة - أول شركة يابانية تستثمر فيها شركة أجنبية مباشرة في منطقة تان ثوان للتصدير، المنطقة 7، مدينة هو تشي منه. بعد ما يقارب ثلاث سنوات من العمل في كل من فيتنام واليابان، ترك الشركة وانضم إلى هوينه دوك - وهي شركة مملوكة بالكامل لفيتنام واليابان. إن المسار المهني الذي سلكه دوي هو أيضاً خيار العديد من أصحاب الأعمال والمديرين: العمل في شركة متعددة الجنسيات لاكتساب الخبرة، ثم الانضمام إلى شركة محلية، وأخيراً العودة للمشاركة في سلسلة التوريد لشركة استثمار أجنبي مباشر. وقد ساعدت خبرة هذا المدير في شركة الاستثمار الأجنبي المباشر شركة هوينه دوك - وهي شركة عائلية - على تطوير عملياتها والحفاظ على مكانتها كشريك موثوق به للمستثمرين الأجانب لمدة عشر سنوات متتالية.

اتباع "النسر"

في سلسلة الإنتاج، تُشكّل الشركات متعددة الجنسيات التي تضم آلاف الموظفين، مثل الشركة الأولى التي عمل بها دوي، قمة الهرم، حيث يُشحن المنتج النهائي إلى السوق. أما شركته الحالية فتُعتبر القاعدة، فهي موردة للمكونات ومعدات الإنتاج. ويهدف هذا النشاط التجاري إلى أن يصبح ركيزة أساسية في سلسلة توريد الاستثمار الأجنبي المباشر. قبل عشر سنوات، وللحصول على شراكة مع شركة أمريكية لأشباه الموصلات، كان على شركة هوينه دوك الخضوع لتقييم قدرات لمدة ستة أشهر، بالإضافة إلى فترة التواصل الأولية التي امتدت لأكثر من عام. يقول المدير دوي: "لا تمتلك أي شركة فيتنامية تقريبًا المهارات التقنية والإدارية اللازمة لتلبية جميع متطلبات الشركات الأجنبية الكبرى على الفور. الأهم هو الالتزام بالتغيير السريع لتجاوز نقاط الضعف". في ذلك الوقت، لم تحصل الشركة إلا على 5-6 من 10 نقاط وفقًا لمعايير الشريك. وللشراكة مع شركات الاستثمار الأجنبي المباشر، يجب أن تكون الشركات مستعدة للاستثمار طويل الأجل في كل من الموارد البشرية والتكنولوجيا. بدأت شركة هوينه دوك كورشة ميكانيكية عائلية تأسست عام ١٩٩٥، واستوردت الآلات المستعملة لأكثر من عقدين، بما يكفي لاحتياجاتها. إلا أنها في السنوات الخمس الماضية، تحولت بالكامل إلى الاستثمار في المعدات الجديدة. يقول مدير الشركة، وهو من الجيل الثامن: "التكلفة أعلى بكثير، لكن منتجاتنا أفضل، وقدرتنا التنافسية أعلى بطبيعة الحال". في المقابل، أصبح شركاء الاستثمار الأجنبي المباشر ضمانًا لكفاءة الشركات المحلية مثل هوينه دوك. فبعد أن كانت ٨٠٪ من عملائها من المصانع اليابانية، ثم من الشركات الأمريكية والأوروبية المستثمرة في فيتنام، بدأت الشركة تُحقق ١٠٪ من إيراداتها من الصادرات المباشرة للمعدات إلى الخارج. ويضيف: "الأهم ليس المال، بل فرصة الوصول إلى أنظمة الإدارة والتشغيل لأكبر الشركات في العالم، لنتعلم منها ونطور أعمالنا". قال دوي.

عمال في شركة هوينه دوك الميكانيكية بمدينة بين هوا (مقاطعة دونغ ناي) - وهي شركة موردة شريكة لشركة أمريكية متعددة الجنسيات. الصورة: كوين تران.

يُعدّ نموذج الشراكة بين الشركات المحلية ومستثمري الاستثمار الأجنبي المباشر لتحقيق تنمية "تكافلية" نموذجًا شائعًا في العديد من الدول الصناعية الجديدة في آسيا، مثل الصين وماليزيا. فبينما تستفيد شركات الاستثمار الأجنبي المباشر من سياسات تفضيلية من الحكومة المضيفة، تُتاح للشركات المحلية بيئة مناسبة للتعلم من هذه الشركات العملاقة والنمو. هذا هو النموذج النظري. أما في الواقع، فلا يزال عدد الشركات الفيتنامية التي تُقيم شراكات ناجحة مع الاستثمار الأجنبي المباشر محدودًا. فعلى سبيل المثال، تحتل فيتنام دائمًا تقريبًا المرتبة الأخيرة في نسبة الموردين المحليين الذين تختارهم المصانع اليابانية، على الرغم من أن هذا العدد قد ازداد بنسبة 80% خلال السنوات العشر الماضية، وفقًا لنتائج المسح السنوي لمنظمة التجارة الخارجية اليابانية (JETRO).

هذا مجرد تحسن في الكمية، وليس في العمق. تُعدّ شركة هوينه دوك من بين الشركات القليلة التي تمكنت من المشاركة في سلاسل توريد شركات الاستثمار الأجنبي المباشر ذات التقنية العالية على مدى السنوات الخمس والثلاثين الماضية. ولكن بعد عشر سنوات، لا تزال هذه الشركة تقتصر على توريد المعدات غير المباشرة، مثل قطع الغيار والقوالب والتركيبات، وما إلى ذلك. ولا تزال معظم الشركات المحلية غير قادرة على توريد المعدات اللازمة لخطوط الإنتاج الأساسية لعملائها. لقد ساعدها الاستثمار الأجنبي المباشر على قطع شوط طويل، لكن لا يزال هناك حاجز بين الصناعات المحلية الداعمة وأعلى سلسلة الإنتاج. وبسبب عدم قدرتها على توريد المعدات والمكونات ذات القيمة المضافة العالية، لا تحقق صناعة الإلكترونيات، وكذلك الصناعات الفيتنامية التقليدية مثل المنسوجات والأحذية، سوى أرباح تتراوح بين 5 و10%، وفقًا لدراسة أجرتها الأستاذة المشاركة الدكتورة تران ثي بيتش نغوك (معهد الاقتصاد والإدارة - جامعة هانوي للعلوم والتكنولوجيا) عام 2020. وهذا يعني أنه على الرغم من الحجم الكبير للصادرات، فإن الفوائد الاقتصادية من مشاركة فيتنام في سلسلة التوريد العالمية للإلكترونيات صغيرة نسبياً.

خطان متوازيان

على غرار دوي، انتقل الرئيس التنفيذي نغوين فان هونغ إلى قيادة شركة آن فو فيت للبلاستيك بعد 15 عامًا من العمل لدى شركة يابانية. في عام 2011، استقال وأسس شركته الخاصة لإنتاج مكونات بلاستيكية في هونغ ين. وكان أول عملائه شركات استثمار أجنبي مباشر يابانية. وجاءت نقطة التحول في عام 2015، عندما تعاونت سامسونج، التي كانت آنذاك أكبر مستثمر أجنبي مباشر في فيتنام، مع وزارة الصناعة والتجارة لتوسيع نطاق بحثها عن موردين محليين. بعد ستة أشهر من المشاركة في برنامج التقييم، اختارت سامسونج شركته كمورد من المستوى الثاني، للعمل من خلال شريك من المستوى الأول، وهي شركة كورية جنوبية. واصلت آن فو فيت تطوير منتجاتها لمواكبة الابتكار التكنولوجي لأكبر مصنّع للهواتف الذكية في العالم. لكن سرعان ما أدرك هذا الرئيس التنفيذي عزلة الشركات الفيتنامية في سلسلة التوريد. ولسنوات عديدة، راوده طموح التعاون مع شركات فيتنامية أخرى لتزويد العملاء بتجميعات مكونات كاملة، بدلاً من الأجزاء الفردية كما هو الحال الآن. قال السيد هونغ: "إذا استمرينا في تصنيع المكونات بشكل منفصل، فسيكون من الصعب للغاية تحقيق أي تقدم. ولكن إذا تمكنا من توريد مجموعات كاملة، فسنزيد أرباحنا ونعزز مكانتنا لدى شركات الاستثمار الأجنبي المباشر". وحتى الآن، لا يزال هذا المجال حكرًا على الموردين الأجانب. فعلى سبيل المثال، لدى سامسونج 23 شريكًا رئيسيًا يفتتحون مصانع في فيتنام، هذا فضلًا عن الشركات التابعة للمجموعة نفسها. وتُورّد هذه الشركات وحدات كاملة، مثل الكاميرات والشواحن ومكبرات الصوت ولوحات الدوائر وسماعات الرأس، إلى شركة تصنيع الهواتف الكورية الجنوبية. ويبلغ متوسط عمر هذه الشركات 32 عامًا. 80% منها مدرجة في بورصة كوريا الجنوبية، وتتجاوز قيمتها السوقية في الغالب 100 مليون دولار أمريكي، وفقًا لإحصاءات VnExpress الصادرة في نهاية أكتوبر.

هذا هو واقع المنافسين الذين يتعين على الشركات المحلية مثل "آن فو فيت" مواجهتهم لتحقيق طموحاتها. فالموردون الفيتناميون، الأضعف في رأس المال والخبرة، مطالبون بالتنافس على قدم المساواة مع شركاء الشركات الأجنبية المباشرة على ثلاثة محاور على الأقل للفوز في السوق المحلية: الجودة، والسعر، ووقت التسليم. ولكن حتى في المواد الخام كالبلاستيك الهندسي، فقدت "آن فو فيت" ميزتها السعرية لاضطرارها لاستيرادها لعدم وجود موردين محليين. يقول السيد هونغ: "مع نفس الجودة، قد يختار العملاء شركة فيتنامية إذا كان السعر أعلى بنسبة قليلة. أما إذا كان الفرق يتجاوز 10%، فسيشترون بالتأكيد من الخارج". يطمح الرئيس التنفيذي لشركة "آن فو فيت" إلى تطوير متزامن لقطاع صناعي بأكمله، بدءًا من المواد والميكانيكا وتصنيع الآلات وصولًا إلى الكهرباء والإلكترونيات. ولكن بعد عقود من السير على خطى هؤلاء "العمالقة"، يبقى هذا مجرد حلم. فالموردون المحليون لم يصلوا بعد إلى الهدف الأسمى: أن يصبحوا حلقة وصل حيوية في سلسلة القيمة للشركات العالمية.

لا يُعدّ الاستثمار الأجنبي المباشر مفتاحًا سحريًا لانطلاق فيتنام نحو مستوى أعلى في سلسلة القيمة، كما كان الحال خلال العقدين الماضيين، وفقًا للدكتور نغوين دين كونغ، المدير السابق للمعهد المركزي للإدارة الاقتصادية. ويؤكد الدكتور كونغ أن "جذب الاستثمار الأجنبي ودعم الشركات المحلية أشبه بجناحين؛ يجب أن يعملا معًا بتناغم لكي ينطلق الاقتصاد". وعلى مدى السنوات الخمس والثلاثين الماضية، حققت فيتنام نجاحًا ملحوظًا في جذب الاستثمار الأجنبي، لكنها لا تزال تواجه تحديًا في تعزيز الصناعة المحلية. ويحذر السيد فام تشان تروك، الرئيس السابق لمجلس إدارة مجمع هو تشي منه للتكنولوجيا المتقدمة، قائلًا: "يكشف هذا الواقع عن مخاطرة غير منطقية: فكلما زاد الاستثمار الأجنبي، كلما تقلصت الصناعة المحلية". ويضيف أن مبدأ المستثمرين هو السعي لتحقيق أقصى ربح. فإذا كانت المكونات والقطع الأفضل والأرخص متوفرة بسهولة من الصين أو كوريا الجنوبية، فلن يختاروا الشركات الفيتنامية بطبيعة الحال. في قطاع الآلات والمعدات الكهربائية/الإلكترونية، تتراجع نسبة القيمة المضافة المحلية التي تساهم في حجم صادرات فيتنام بشكل متزايد مقارنةً بالدول المجاورة مثل ماليزيا وتايلاند وإندونيسيا، وفقًا لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. وهذا يعني أن فيتنام باتت تعتمد بشكل متزايد على استيراد المكونات والمعدات اللازمة لتجميع المنتجات النهائية.

قد يعجبك أيضاً

مدينة دونغ ناي: إزالة العقبات أمام المشاريع المتعثرة، وخلق زخم للنمو.تركز مدينة دونغ ناي على حل مئات المشاريع المتعثرة، وتسريع صرف رأس المال الاستثماري العام، ومعالجة الاختناقات المتعلقة بالأراضي وإجراءات الاستثمار وإزالة المواقع لخلق زخم نمو جديد للاقتصاد المحلي.

بحسب الدكتور نغوين كوك فييت، نائب مدير معهد فيتنام للأبحاث الاقتصادية والسياسية (VEPR)، فإن 98% من الشركات المحلية هي شركات صغيرة ومتوسطة الحجم، وتفتقر إلى الروابط اللازمة. إذا لم تُفعّل الحكومة سياسات استباقية لتمكين الشركات من المشاركة في سلاسل التوريد للاستثمار الأجنبي المباشر، وتركت الأمر برمته للمستثمرين، فستبقى فيتنام خارج المنافسة مع الشركات العالمية. ويضيف الدكتور فييت: "إذا لم نجد سبلًا للتعامل مع مراحل الإنتاج المعقدة، فلن تتمكن فيتنام من تحقيق ميزة تنافسية مستدامة، مهما بلغ عدد المستثمرين الذين نجذبهم". وتجد الشركات المحلية نفسها تدريجيًا في حلقة مفرغة من معضلة "البيضة والدجاجة". فلكي تُتاح لها فرصة إنتاج المدخلات الأساسية لشركات الاستثمار الأجنبي المباشر، عليها أن تُثبت قدراتها. ولكن لتحقيق ذلك، فهي تحتاج أولًا إلى الفرصة. فبينما تفتقر الشركات الفيتنامية إلى الظروف الملائمة للإنتاج لصالح الاستثمار الأجنبي المباشر، يُعاني المستثمرون الأجانب أنفسهم في البحث عن شركات محلية تُلبي متطلباتهم للشراكة معها. تُعدّ شركة جوكي، التي تنتمي إلى أوائل الشركات الكبرى التي وصلت إلى فيتنام قبل 35 عامًا، قد بدأت بمصنع تجريبي لإنتاج المكونات، ثم توسعت لتشمل التجميع والصب الدقيق، ولديها الآن أربعة مصانع في تان ثوان. وإلى جانب التصنيع والمعالجة، أنشأت جوكي أيضًا قسمًا للبحث والتطوير في مدينة هو تشي منه متخصصًا في الأتمتة. صرّح سوجيهارا يوجي، المدير العام لشركة جوكي فيتنام المحدودة ومدير قسم الأعمال الإقليمي في آسيا، بأن الشركة قررت مؤخرًا نقل مصانعها تدريجيًا من الصين إلى فيتنام بهدف إنشاء قاعدة إنتاج طويلة الأجل. ومع ذلك، فإنه بالإضافة إلى تطوير البنية التحتية، تحتاج جوكي إلى المزيد من الشركات المحلية القادرة على توريد المكونات الأساسية مثل الإلكترونيات والمحركات ولوحات الدوائر لتنفيذ هذه الاستراتيجية. هذه هي العقبة الأكبر. وأضاف السيد سوجيهارا: "لم تُفعّل الحكومة بعد سياسات لتشجيع الشركات الأجنبية على زيادة الطلبات المحلية". وبدون تنسيق من الدولة، يُصبح المستثمرون الأجانب والشركات المحلية أشبه بـ"خطين متوازيين".

التسعير المتدرج

لكسر الجمود المذكور آنفًا، يعتقد السيد فام تشان تروك أن للدولة دورًا حاسمًا في توجيه هذين "الخطين" نحو الالتقاء. ويقترح السيد تروك قائلًا: "يجب على الدولة خلق السوق من خلال إبرام عقود مع الشركات. ومع مرور الوقت، ومع تحسن جودة منتجاتها تدريجيًا وإثبات جدارتها، ستتمكن الشركات المحلية من إقناع الشركات الأجنبية". لا تستطيع الصناعات المحلية الداعمة توفير جميع قطع الغيار والمعدات اللازمة لشركات الاستثمار الأجنبي المباشر بشكل مستقل، لذا من الضروري تحديد المنتجات المناسبة ذات الإمكانات التنافسية للاستثمار الموجه. واستشهد بمثال قوة فيتنام الحالية في مزارع المطاط، مقترحًا أن تركز على تطوير صناعات المواد والبلاستيك ذات الصلة والاستثمار فيها. من جانبه، جادل السيد دو ثين آنه توان، المحاضر البارز في كلية فولبرايت للسياسات العامة والإدارة، بأنه لخلق سوق للصناعات المحلية، تحتاج الدولة إلى تغيير سياساتها التفضيلية تجاه مستثمري الاستثمار الأجنبي المباشر. وقال السيد توان: "لن يكون لدى مستثمري الاستثمار الأجنبي المباشر أي حافز لنقل التكنولوجيا إلينا دون سياسات تحفيزية محددة". على مدى السنوات الخمس الماضية تقريبًا، أبرمت شركات الاستثمار الأجنبي المباشر 400 عقد لنقل التكنولوجيا، إلا أن جميعها كانت معاملات داخلية بين الشركات الأم والشركات التابعة، دون مشاركة أي كيانات محلية، وفقًا لبيانات وزارة العلوم والتكنولوجيا. ويرى أحد الخبراء أنه بدلًا من تقديم حوافز سهلة كما هو الحال الآن - حيث يمنح الاستثمار المستثمرين إعفاءات وتخفيضات ضريبية - ينبغي على الحكومة تصميم حوافز قائمة على نظام هرمي. ينبغي أن يحصل المستثمرون الذين لديهم نسبة أعلى من الموردين المحليين على حوافز أكبر. ويمكن تطبيق هذه الطريقة بشكل مشابه لنسبة الكوادر الإدارية الفيتنامية، أو عدد ساعات التدريب، أو عدد عقود نقل التكنولوجيا مع الشركات المحلية. ويعتقد هذا الخبير أن إعادة تصميم سياسات الحوافز لمستثمري الاستثمار الأجنبي المباشر باتت أكثر إلحاحًا من أي وقت مضى، لا سيما مع دخول لوائح الحد الأدنى للضرائب العالمية حيز التنفيذ العام المقبل. عندها، سيتعين على جميع الدول تطبيق حد أدنى للضرائب على كبار المستثمرين. وهذا يعني انتهاء عصر جذب الاستثمار الأجنبي المباشر من خلال الحوافز الضريبية والرسوم. وللاستعداد لذلك، تعمل الحكومة على صياغة قرار بشأن تجربة دعم مستثمري التكنولوجيا المتقدمة. وبناءً على ذلك، ستحصل مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر التي تتضمن خططًا للإنتاج وتدريب الموارد البشرية والبحث والتطوير في فيتنام على حوافز في شكل إعفاءات ضريبية أو دعم مباشر للميزانية.

*يستخدم العمال جهاز قياس ثنائي الأبعاد لفحص المنتجات في مصنع آن فو فيت (هونغ ين). الصورة: آن فو فيت*

تُتيح الشراكة الاستراتيجية الشاملة بين فيتنام والولايات المتحدة، التي أُبرمت مطلع سبتمبر، فرصةً لفيتنام للمشاركة بفعالية أكبر في سلسلة التوريد العالمية للتكنولوجيا المتقدمة، لا سيما في صناعة أشباه الموصلات. واحتفاءً بهذه الموجة الرابعة من الاستثمار الأجنبي المباشر، عقد رئيس الوزراء فام مينه تشينه اجتماعين مع مستثمري الاستثمار الأجنبي المباشر خلال عشرة أشهر، حثّهم خلالهما على زيادة نسبة التوطين وتطوير سلاسل التوريد بمشاركة الشركات الفيتنامية.

في السابق، في عام 2022، قام رئيس الوزراء بمراجعة الخطة الرامية إلى تعزيز نقل وإتقان وتطوير التكنولوجيا من الخارج إلى فيتنام، والتي صدرت قبل ثلاث سنوات ، مضيفًا هدفًا يتمثل في زيادة عدد مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر التي تنقل التكنولوجيا إلى الشركات المحلية بنسبة 10٪ سنويًا بحلول عام 2025، وبنسبة 15٪ بحلول عام 2030.

يمثل هذا فرصة للشركات الفيتنامية مثل شركة Huynh Duc. فبعد أن كانت مورداً للمعدات الميكانيكية التي تدعم الإنتاج (غير المباشر) لشركات أشباه الموصلات، تأمل الشركة أن تبدأ في غضون خمس سنوات بتوريد المعدات مباشرة إلى خطوط إنتاج عملائها، على الرغم من أنها تدرك أن هذا هدف صعب للغاية.

أشار دوي إلى القالبين قيد المعالجة، موضحًا الفرق بينهما، وهو فرق لا يمكن تمييزه بالعين المجردة. ولتقليل خطأ لا يتجاوز بضعة أجزاء من الألف من المليمتر، قد تضطر الشركات إلى استثمار مئات الآلاف من الدولارات. في المقابل، في الصناعات عالية التقنية، مثل صناعة الرقائق الإلكترونية، تصل الدقة المطلوبة إلى نطاق النانومتر - أي جزء من مليون من المليمتر.

لتحقيق هذا الهدف، شكّلت الشركة فريقًا من ستة مهندسين مسؤولين عن البحث والتطوير، لدراسة التقنيات الجديدة. مع ذلك، فإن تصنيع المنتج ليس سوى الخطوة الأولى. فباستخدام المكونات نفسها، تستطيع الشركة الفيتنامية حاليًا تلبية معايير الجودة، لكن التكلفة ستواجه صعوبة في منافسة الشركات الأجنبية ذات الخبرة الممتدة لعقود. وللمنافسة، تحتاج الشركات الفيتنامية إلى طلبات طويلة الأجل من الشركات الأجنبية العملاقة المستثمرة مباشرة، وهو أمر يتطلب تنسيقًا حكوميًا كبيرًا.

واختتم رائد الأعمال الشاب حديثه قائلاً: "الاستثمار لا يضمن النجاح، ولكن إذا لم تزرع البذور، فلن تحصد الثمار أبداً".

قد يعجبك أيضاً