التركيز على 5 إنجازات رائدة في مجال البيانات الرقمية.

(laichau.gov.vn) تركز اللجنة التوجيهية الوطنية للبيانات على تنفيذ خمسة إنجازات في مجال البيانات الرقمية، بما في ذلك: مؤسسات البيانات؛ البنية التحتية للبيانات المرتبطة بالذكاء الاصطناعي المستقل؛ الموارد البشرية للبيانات؛ تطوير قواعد البيانات الوطنية والمتخصصة؛ وتطوير النظم البيئية للبيانات واقتصاد البيانات.

التركيز على 5 إنجازات رائدة في مجال البيانات الرقمية.

أصدر المكتب الحكومي الإشعار رقم 43/TB-VPCP بتاريخ 26 يناير 2026، والذي يلخص استنتاجات الاجتماع الأول للجنة التوجيهية الوطنية المعنية بالبيانات.

أعلن البيان أن اللجنة التوجيهية قدّمت خلال العام الماضي 28 مشروع قانون إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليها؛ كما جرى ربط قواعد بيانات هامة، مثل قواعد بيانات السكان، وسجلات الأعمال، والأراضي، والمالية، والتأمين، والمصارف، والسجل المدني الإلكتروني، ودمجها، ومشاركتها، واستخدامها بكفاءة؛ وجرى تحسين البنية التحتية للبيانات تدريجياً نحو التزامن، والترابط، والمشاركة، والاستخدام الأمثل. وقد بدأ تشغيل المركز الوطني الأول للبيانات؛ ولدى الدولة ما يقارب 40 مركز بيانات، وتجري أبحاثاً حول إنشاء مركز بيانات فائق الذكاء الاصطناعي...

ومع ذلك، لا تزال هناك عدة أوجه قصور، منها: غياب الآليات المؤسسية والسياساتية المتعلقة بالبيانات، وعدم كفاية الأساس القانوني لتطوير منتجات وخدمات البيانات الأساسية؛ وبقاء البيانات متناثرة ومجزأة، مع تفاوت في الجودة، وبطء في التوحيد القياسي، وعدم كفاية في المشاركة والتوافق؛ واستمرار عقلية "تفتيت البيانات"؛ وعدم وضوح تحديد مصادر البيانات الأولية؛ وبطء التقدم في بناء قواعد البيانات الوطنية والمتخصصة؛ وبطء في تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية القائمة على البيانات الرقمية؛ وعدم إحراز تقدم ملحوظ في الرقمنة وإعادة هيكلة العمليات؛ وبقاء معدل تقديم الخدمات العامة الكاملة منخفضاً...

يُعد تطوير البيانات واقتصاد البيانات من العوامل الرئيسية التي تساهم في النمو المكون من رقمين.

وفقًا لتقييم اللجنة التوجيهية، يدخل العالم مرحلة طفرة الذكاء الاصطناعي، وأصبحت رقائق أشباه الموصلات والبيانات موارد استراتيجية و"أسلحة" للمنافسة بين الدول؛ وأصبح الأمن السيبراني والتجسس السيبراني أكثر تعقيدًا، مما يهدد السيادة الرقمية، في حين أن الحاجة إلى التحول الرقمي وتوفير الخدمات العامة عبر الإنترنت محليًا ملحة، مما يتطلب حلولًا أكثر جوهرية وفعالية.

لذا، تُعدّ البيانات الرقمية الوسيلة الأساسية للإنتاج ومدخلاً حاسماً للاقتصاد الرقمي. ويتطلب تطوير البيانات واقتصادها تحقيق اختراقات وإصلاحات أوسع وأكثر شمولاً، لكي تتمكن فيتنام من اللحاق بالركب ومواكبة القطاعات الأخرى، بل وتجاوزها، لتصبح قوة دافعة حيوية تُسهم في تحقيق نموٍّ ذي رقمين في الفترة المقبلة. ويركز هذا على خمسة محاور رئيسية في مجال البيانات الرقمية: (أ) تطوير مؤسسات البيانات؛ (ب) تطوير البنية التحتية للبيانات المرتبطة بالذكاء الاصطناعي المستقل؛ (ج) تطوير الموارد البشرية في مجال البيانات؛ (د) تطوير قواعد البيانات الوطنية والمتخصصة؛ (هـ) تطوير منظومة البيانات واقتصادها؛ مسترشدةً بالشعار: "العمل الحاسم؛ النتائج هي المعيار؛ التنفيذ المتزامن؛ البيانات ثروة؛ البنية التحتية للبيانات هي الأساس؛ اقتصاد البيانات هو رأس الحربة؛ أمن البيانات أمر بالغ الأهمية؛ المواطنون والشركات في صميم العمل".

حددت اللجنة التوجيهية عدة مهام وحلول رئيسية للفترة المقبلة.

تقوم وزارة الأمن العام بتقديم ما يلي إلى رئيس الوزراء لإصداره: لوائح تنظيم وتشغيل؛ والخطة التشغيلية للجنة التوجيهية الوطنية للبيانات، على أن تكتمل في يناير 2026.

يتعين على الوزارات والقطاعات والمحليات إنشاء لجنة توجيهية معنية بالبيانات، يرأسها الوزير أو رئيس القطاع أو رئيس اللجنة الشعبية للمحافظة أو المدينة، وتخصيص المهام لضمان استيفاء المعايير الستة الواضحة، على أن يتم الانتهاء منها بحلول يناير 2026.

完善 الأطر المؤسسية وآليات السياسة لتطوير البيانات الرائدة.

تتولى وزارة الأمن العام المهام التالية: 1- دراسة وتقديم المراسيم التالية إلى الحكومة لإصدارها باستخدام إجراء مبسط: مرسوم ينظم عمل منصة البيانات، على أن يُنجز في الربع الثاني من عام 2026؛ مرسوم ينظم آليات تطوير أنشطة إنشاء البيانات واستغلالها في مركز إنشاء البيانات واستغلالها التابع للمركز الوطني للبيانات، على أن يُنجز في الربع الأول من عام 2026؛ ومرسوم بشأن تحديد هوية المنتجات والسلع والتحقق منها وتتبعها، على أن يُنجز في الربع الثاني من عام 2026؛ 2- تقديم قرار تنظيمي بشأن تنمية المواطنة الرقمية إلى الحكومة لإصداره، على أن يُنجز في الربع الأول من عام 2026؛ 3- دراسة وتقديم آليات وسياسات لتطوير اقتصاد البيانات إلى الجهات المختصة، على أن يُنجز في الربع الثاني من عام 2026. 4- رئاسة وتنسيق مع الوكالات ذات الصلة لإصدار قائمة بالمعايير واللوائح الفنية المتعلقة بالبيانات، على أن يتم الانتهاء منها في الربع الثاني من عام 2026.

ستقوم وزارة المالية، بالتنسيق مع وزارة الأمن العام، بوضع إطار قانوني بشأن تسعير البيانات والرسوم وتكاليف استغلال البيانات من المركز الوطني للبيانات، بالإضافة إلى الحوافز الضريبية وسياسات رأس المال للشركات العاملة في الأنشطة المتعلقة بالبيانات، على أن يتم الانتهاء من ذلك في الربع الثاني من عام 2026.

ستقوم الوكالة الوطنية لإدارة قواعد البيانات، بالتنسيق مع وزارة العلوم والتكنولوجيا، بتسريع تطوير ونشر المعايير واللوائح وفقًا للقائمة لضمان تطبيق مشترك وموحد على الصعيد الوطني، على أن يكتمل ذلك في الربع الثاني من عام 2026.

ينبغي على الوزارات والقطاعات والمحليات القيام على وجه السرعة بما يلي: 1- وضع قرارات بإصدار قائمة البيانات الأصلية والبيانات الرئيسية والبيانات المفتوحة والبيانات المشتركة؛ والإجراءات واللوائح الخاصة بتنفيذ حوكمة البيانات؛ والمعايير الفنية المتعلقة بهيكل رسائل البيانات المتبادلة بين قاعدة البيانات الوطنية وقواعد البيانات المتخصصة وأنظمة المعلومات المتصلة بقاعدة البيانات الوطنية المتكاملة والتي تتبادل البيانات معها؛ وتنفيذ بناء بنية البيانات، على أن يكتمل ذلك في الربع الأول من عام 2026؛ 2- تحديد ونشر وتحديث مجموعة البيانات الرئيسية للقطاعات المتخصصة ليتم دمجها في نظام قاموس البيانات المشتركة، على أن يكتمل ذلك في الربع الثاني من عام 2026.

ستقوم وزارة العدل بالبحث واقتراح آليات وسياسات للتحكم الصارم في إصدار الإجراءات الإدارية، بما يضمن التوحيد والاتساق من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي؛ وإصدار إجراءات إدارية جديدة فقط عند الضرورة القصوى، بما يفي بمتطلبات الدستورية والقانونية والمعقولية، وبتكاليف امتثال منخفضة؛ مع ضمان ملاءمتها للخصائص المحددة والظروف العملية للمناطق، على أن يتم الانتهاء من ذلك في الربع الثالث من عام 2026.

تعزيز بناء وتطوير قواعد البيانات المهمة.

تشترط اللجنة التوجيهية على الوزراء ورؤساء الإدارات الإشراف المباشر وتحمل المسؤولية الكاملة أمام الحكومة ورئيس الوزراء؛ ويجب أن تضمن قواعد البيانات أنها "دقيقة وكاملة ونظيفة ونشطة وموحدة ومخصصة للاستخدام المشترك"؛ وفي الوقت نفسه، تعزيز إنشاء البيانات وربطها ومشاركتها.

تعمل وزارة الداخلية على تسريع تحديث وتنظيف ومراجعة 100% من البيانات في قاعدة البيانات الوطنية الخاصة بالكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين مع قاعدة البيانات الوطنية الخاصة بالسكان، على أن يكتمل ذلك في الربع الأول من عام 2026؛ كما تعمل بشكل عاجل على بناء قواعد البيانات الفرعية لقاعدة بيانات الضمان الاجتماعي، وتحديث ودمج البيانات من المناطق المحلية إلى المستوى المركزي لدخولها حيز التشغيل الرسمي، على أن يكتمل ذلك في الربع الثاني من عام 2026.

تعمل وزارة الأمن العام على تسريع تنظيم ونشر قاعدة البيانات الخاصة بالتعامل مع المخالفات الإدارية، مع التركيز على حل العقبات وفقًا لقرار الحكومة رقم 66.9/2025/NQ-CP، والمقرر الانتهاء منه في سبتمبر 2026؛ والبحث في تطوير قاعدة بيانات لدعم تطوير الذكاء الاصطناعي المستقل في المركز الوطني للبيانات.

تعمل وزارة الزراعة والبيئة على تسريع إنجاز قواعد البيانات المكونة مثل تلك الخاصة بإنتاج المحاصيل والثروة الحيوانية ومصايد الأسماك والغابات والموارد المائية والبيئة، كما تعمل على تعزيز ربط البيانات وتبادلها من المناطق المحلية إلى الحكومة المركزية، بهدف إنجازها في الربع الثالث من عام 2026.

يتعين على وزارة الصحة الإسراع في إنجاز قواعد البيانات المكونة لقاعدة بيانات القطاع الصحي، لضمان دقة البيانات وموثوقيتها وتحديثها في الوقت الفعلي؛ وربطها بقاعدة بيانات السكان الوطنية، على أن يتم إنجازها في الربع الثاني من عام 2026.

تعمل هيئة التفتيش الحكومية بشكل عاجل على معالجة الصعوبات والعقبات، وتسريع وتيرة بناء المكونات الرئيسية، وتعزيز الاتصال والتوافق بين البيانات على مستوى البلاد، بهدف إنجاز المشروع بحلول سبتمبر 2026.

ينبغي على الهيئات الوطنية والمتخصصة لإدارة قواعد البيانات أن تعمل بشكل عاجل على بناء وتطوير وتشغيل قواعد البيانات المخصصة في القرار رقم 11/NQ-CP بتاريخ 14 يناير 2026، والقرار رقم 214/NQ-CP بتاريخ 23 يوليو 2025، الصادرين عن الحكومة؛ ويجب ربط عملية بناء قواعد البيانات بتقليل وتبسيط الإجراءات الإدارية والخدمات العامة عبر الإنترنت القائمة على البيانات الرقمية؛ وتعزيز ربط البيانات ومشاركتها، وإكمال ذلك بحلول الربع الثالث من عام 2026.

تطوير البنية التحتية للبيانات

تعمل وزارة الأمن العام بشكل عاجل على استكمال وتشغيل مركز البيانات الوطني رقم 1 بشكل فعال وفقًا لخارطة الطريق، وتقترح إجراء بحوث حول بناء مركزي البيانات الوطنيين رقم 2 و3. وتقوم الوزارات والقطاعات والمناطق بشكل عاجل بتسجيل وتطوير خرائط الطريق والخطط لنقل البنية التحتية إلى مراكز البيانات الوطنية، على أن يتم الانتهاء من ذلك في الربع الأول من عام 2026.

تطوير موارد بشرية عالية الجودة لدفع عجلة تطوير اقتصاد البيانات.

ستقوم وزارة الأمن العام بتطوير وتنفيذ برنامج تدريبي مكثف وورش عمل حول علم البيانات للموظفين المدنيين والمسؤولين العاملين في إدارة وتشغيل قواعد البيانات في الوزارات والوكالات والمحليات، على أن يكتمل البرنامج في الربع الثالث من عام 2026.

تعمل وزارة التعليم والتدريب على تعزيز تدريب الموارد البشرية في مجال علوم البيانات والذكاء الاصطناعي؛ وتوسيع نطاق التدريب في الخارج وإصدار الشهادات الدولية؛ وتعزيز التعاون مع الشركات التكنولوجية الرائدة ومعاهد البحوث لتطوير موارد بشرية عالية المستوى في مجال علوم البيانات.

ستقوم وزارة الخارجية، بالتنسيق مع وزارة الأمن العام، بإنشاء وتوسيع التعاون الدولي مع المنظمات والدول التي تتمتع بنقاط قوة في إدارة البيانات، وسيادة البيانات، والذكاء الاصطناعي، والبنية التحتية الوطنية للبيانات، على أن يكتمل ذلك في الربع الثالث من عام 2026.

ضمان الأمن السيبراني وسيادة البيانات الوطنية.

يتعين على الوزارات والإدارات والمحليات وضع خطط لضمان الأمن السيبراني وأمن البيانات قبل ربط البيانات ومزامنتها مع المركز الوطني للبيانات.

تعمل وزارة الأمن العام بشكل عاجل على وضع اللمسات الأخيرة على الإطار القانوني والمعايير واللوائح المتعلقة بحماية البيانات؛ والتنسيق مع الوزارات والقطاعات والمناطق المحلية لفحص ومراجعة العمل المتعلق بضمان الأمن السيبراني وأمن البيانات من المصدر؛ ومراقبة تدفقات البيانات عبر الحدود؛ ومراجعة وتقييم الوضع الحالي لعمليات نقل البيانات عبر الحدود المتعلقة بقائمة البيانات الأساسية والهامة كما هو محدد في القرار رقم 20/2025/QD-TTg الصادر عن رئيس الوزراء.

تم التحديث في 26 يناير 2026

المصدر: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/chuyen-doi-so/tap-trung-5-dot-pha-ve-du-lieu-so.html