التركيز على إزالة العوائق وتجهيز الأراضي لمشاريع "مليار دولار"

مرّت قرابة ثلاث سنوات على تاريخ بدء العمل في 30 أغسطس/آب 2022، إلا أن مشروع مجمع سون ماي 1 الصناعي في منطقة هام تان لم يبدأ بعد في تشييد بنيته التحتية التقنية. في غضون ذلك، شهدت المنطقة مؤخرًا سلسلة من مشاريع الغاز والكهرباء باستخدام الغاز الطبيعي المسال، مسجلة للتنفيذ، برأس مال استثماري إجمالي يصل إلى مليارات الدولارات الأمريكية...

لا يزال الأمر صعبًا ومتشابكًا

بعد موافقة رئيس الوزراء على سياسة الاستثمار أواخر عام ٢٠١٧، حصل مشروع مجمع سون مي الصناعي الأول على شهادة تسجيل استثمار من مجلس إدارة المجمع الصناعي الإقليمي مطلع عام ٢٠١٨. تبلغ مساحة هذا المشروع ١٠٧٠ هكتارًا، وتستثمره حاليًا شركة سون مي للاستثمار في البنية التحتية والإنشاءات والأعمال الصناعية (IPICO). وفي إطار التحضير للاستثمار، وبعد تخصيص اللجنة الشعبية الإقليمية الأرض لأول مرة (أكثر من ٧٦ هكتارًا)، أكملت شركة IPICO إجراءات ترخيص البناء ونظمت حفل وضع حجر الأساس في نهاية أغسطس ٢٠٢٢.

يقع الموقع المخطط لمشروع سون ماي 1 الصناعي في منطقة هام تان. (صورة توضيحية)

بدأت مؤخرًا أعمال التعويض والتطهير في المشروع، لا سيما في المنطقة ذات الأولوية التي تبلغ مساحتها حوالي 375.57 هكتارًا/1070 هكتارًا وفقًا لخطة استخدام الأراضي المخصصة للمنطقة الصناعية حتى عام 2025. وتشمل المنطقة المخصصة لتنفيذ المشاريع: مستودع ميناء سون ماي للغاز الطبيعي المسال، ومحطتي سون ماي 1 وسون ماي 2 للطاقة الحرارية بنظام البناء والتشغيل والنقل (BOT) بمساحة حوالي 200 هكتار. أما بالنسبة للمساحة المتبقية من المنطقة الصناعية سون ماي 1 (أكثر من 608 هكتارات)، فتواصل منطقة هام تان إصدار إشعارات باستعادة الأراضي، وإجراء جرد، ومراجعة قانونية نقل الملكية للأسر والأفراد والمنظمات المتضررة.

ومع ذلك، يُظهر الواقع أن تقدم تنفيذ مشروع مجمع سون ماي 1 الصناعي في مقاطعة هام تان لا يزال بطيئًا حتى الآن، ولم يُلبِّ المتطلبات، لا سيما فيما يتعلق بالتعويضات والموافقات. ووفقًا لمجلس إدارة مجمعات بينه ثوان الصناعية، قامت اللجنة الشعبية لمقاطعة هام تان سابقًا بتقييم خطة التعويض والدعم الإضافي والموافقة عليها، إلا أن الجهات المعنية لم توافق على خطة التعويض والدعم المُعتمدة. ويتعين على الأسر التي تمت الموافقة على خطط تعويضها إعداد وثائق للتعامل مع بطء تنفيذ التعويضات وفقًا للوائح (نظرًا لعدم وجود تمويل لدفع تعويضات الأسر سابقًا). إضافةً إلى ذلك، لم يتم الاتفاق بعد على تنفيذ الالتزامات المالية للمنطقة التي خصصتها اللجنة الشعبية الإقليمية لشركة IPICO في المرحلة الأولى، وذلك من قِبل الجهات المعنية لتوجيه المستثمر في عملية التنفيذ. علاوةً على ذلك، لم يُستكمل الاستثمار في منطقة إعادة توطين سون ماي، ويجب أن يخضع خط أنابيب المياه الخام الذي يخدم مجمع سون ماي 1 الصناعي لإجراءات طرح مناقصة لاختيار المستثمرين وفقًا لأحكام القانون.

يجب التركيز على الإزالة

في أبريل 2025، قام نائب الأمين العام الدائم للجنة الحزب الإقليمية، دانغ هونغ سي، ورئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، دو هو هوي، بزيارة تفقدية للوضع الفعلي في منطقة سون مي 1 الصناعية. وطلبا من الإدارات والهيئات والوحدات المعنية التنسيق الفعال ودعم المستثمر للتركيز على تذليل الصعوبات والعقبات، بما يعزز تقدم تنفيذ المشروع.

وفقًا لوظائفها، اقترح مجلس إدارة منطقة بينه ثوان الصناعية أيضًا عددًا من الحلول لإزالة العوائق وتسريع تقدم مشروع منطقة سون ماي الصناعية 1، وتسليم الأراضي على الفور لسلسلة من مشاريع الغاز والكهرباء وفقًا لمتطلبات لجنة الحزب الإقليمية ولجنة الشعب الإقليمية. وتشمل المشاريع على وجه التحديد: محطة الطاقة الحرارية سون ماي 1 BOT (بسعة 2250 ميجاوات) برأس مال استثماري قدره 2.2 مليار دولار أمريكي، ومحطة الطاقة الحرارية سون ماي 2 (بسعة 2250 ميجاوات) برأس مال استثماري قدره 2.1 مليار دولار أمريكي، ومستودع ميناء الغاز الطبيعي المسال سون ماي (تبلغ الطاقة التصميمية للمرحلة الأولى 3.6 مليون طن من الغاز الطبيعي المسال سنويًا وتزداد المرحلة الثانية إلى 6 ملايين طن من الغاز الطبيعي المسال سنويًا) برأس مال استثماري إجمالي متوقع يبلغ حوالي 1.34 مليار دولار أمريكي.

فيما يتعلق بهذا العمل، يطلب مجلس إدارة مجمعات بينه ثوان الصناعية من وزارة الزراعة والبيئة رئاسة اللجنة والتنسيق مع الإدارات المعنية لحل أو تقديم المشورة للجنة الشعبية الإقليمية لحل محتوى مقترح لجنة مقاطعة هام تان الشعبية المتعلق باستحواذ الأراضي. وبالتالي، المساهمة في تعزيز تقدم التعويضات ودعم المنظمات في منطقة مشروع مجمع سون ماي 1 الصناعي (إن وجدت)، وكذلك الأسر التي تمت الموافقة على خطط تعويضها سابقًا ولكنها لم تدفع تعويضات بعد. وخاصةً بالنسبة للمساحة البالغة 375 هكتارًا لترتيب مشروع مركز سون ماي للطاقة (حوالي 220 هكتارًا)، ومشروع مستودع ميناء الغاز الطبيعي المسال، وعناصر البنية التحتية للمرور، ومباني التشغيل، وإمدادات المياه ومحطات معالجة مياه الصرف الصحي، إلخ.

وفي الوقت نفسه، يتعين على اللجنة الشعبية لمنطقة هام تان القيام بعمل جيد في نشر وتعبئة الناس حول أهمية الاستثمار في البنية التحتية لمجمع سون مي 1 الصناعي من أجل التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وخلق سبل العيش وفرص العمل للعمال هنا. وخاصة بالنسبة للأسر والمنظمات التي حسبت بشكل صحيح وكامل محتويات التعويض والدعم وفقًا للقانون، وتعبئتها على وجه السرعة للامتثال لقرارات التعويض والدعم الحكومية. ومن ناحية أخرى، من الضروري أيضًا تسريع تعويض وتطهير المساحة المتبقية (أكثر من 608 هكتارات) لتسليم الموقع إلى مستثمر مجمع سون مي 1 الصناعي لتنفيذ المشروع... إلى جانب ذلك، توجيه عاجل لاستكمال الإجراءات ذات الصلة وفقًا لتعليمات وزارة المالية لتنظيم مناقصة لاختيار مستثمر لتنفيذ مشروع الاستثمار لبناء خط أنابيب مياه خام إلى سياج مجمع سون مي 1 الصناعي.

بخصوص هذه المسألة، طلب مجلس إدارة مجمعات بينه ثوان الصناعية من وزارة الزراعة والبيئة التنسيق مع إدارة الضرائب الإقليمية لمراجعة وتوجيه شركة إيبيكو لاستكمال ملف الإعفاء الضريبي والوفاء بالالتزامات المالية وفقًا للقانون للمنطقة المستأجرة من قبل اللجنة الشعبية الإقليمية. وبناءً على ذلك، سيتم توقيع عقد إيجار الأرض، وتحديد حدودها، وتسليمها إلى مستثمر البنية التحتية لمجمع سون ماي 1 الصناعي لتنفيذ المشروع.

المصدر: https://baobinhthuan.com.vn/kcn-son-my-1-ham-tan-tap-trung-go-vuong-chuan-bi-mat-bang-cho-cac-du-an-ty-do-129878.html