التركيز على تحسين جودة المسؤولين المحليين.

في 8 مايو 2026، أصدر رئيس الوزراء التوجيه رقم 18/CT-TTg بشأن "تحسين جودة موظفي الحكم المحلي وموظفي الخدمة المدنية على مستوى البلديات لتلبية متطلبات الوضع الجديد". وعقب هذا التوجيه، اعتبرت مقاطعة فو ثو هذه المهمة استراتيجية بالغة الأهمية لقدرة الحوكمة والإدارة في المقاطعة على أداء مهامها السياسية. فهي تُعدّ ركيزة أساسية لتطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين بفعالية وضمان نمو اقتصادي برقمين. ولذلك، طبّقت المقاطعة العديد من الحلول العملية لزيادة عدد موظفي الحكم المحلي وموظفي الخدمة المدنية على مستوى القاعدة الشعبية وتحسين جودتهم.

تم تنظيم وتعزيز طاقم عمل بلدية لاب ثاتش لضمان الكمية والجودة الكافية، بما يلبي متطلبات المهام.

الجزء الأول: ضمان الكمية، وتحسين الجودة

فور بدء تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، شرعت المحافظة بجدية في تنظيم وتوزيع مسؤولي وموظفي الخدمة المدنية على مستوى البلديات، وفقًا لمبادئ الحزب ولوائح الدولة. وقد تم تعزيز قدرات مسؤولي وموظفي الخدمة المدنية على مستوى البلديات، وتحسين كفاءاتهم القيادية والإدارية، وظهور أساليب عمل جديدة تدريجيًا. ومع ذلك، لا يزال نقص المسؤولين في البلديات الأقل حظًا، وعدم استيفاء بعض مسؤولي المستوى المحلي لمتطلبات المهام الجديدة، من التحديات التي يتعين على المحافظة التركيز على معالجتها.

الجهود المبذولة لإعادة تنظيم وتعزيز فريق المسؤولين المحليين.

حتى 15 مايو/أيار 2026، بلغ عدد المسؤولين والموظفين المدنيين على مستوى البلديات في المحافظة 65,823 موظفًا (10,331 موظفًا مدنيًا و55,492 موظفًا حكوميًا). من بين هؤلاء، يحمل 59,784 منهم شهادات جامعية أو أعلى، أي ما يعادل 91%؛ بينما يحمل 17,720 منهم مؤهلات في النظرية السياسية على مستوى متوسط ​​أو أعلى، أي ما يعادل 27%. وبشكل عام، يتمتع المسؤولون والموظفون المدنيون على مستوى القاعدة الشعبية في المحافظة بقناعات سياسية راسخة، وأخلاق حميدة، وعدد كافٍ منهم، ومعظمهم يمتلكون مؤهلات مهنية تستوفي المعايير المطلوبة. كما يُظهرون حسًا بالمسؤولية، وانضباطًا تنظيميًا، وقدرة على التكيف الاستباقي مع متطلبات العمل الجديدة.

خلال الأشهر التسعة الأولى من تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، قامت المحافظة بمراجعة وتدقيق وتعيين ونقل وإعارة أكثر من 750 فردًا للعمل على مستوى البلديات والأحياء. على مستوى البلديات، 140 من أصل 148 سكرتيرًا للجان الحزبية، و137 من أصل 148 رئيسًا للجان الشعبية، وجميع رؤساء لجان التفتيش التابعة للجان الحزبية ليسوا من السكان المحليين. يُعد هذا حلاً رائدًا، يُظهر بوضوح العزم السياسي الراسخ للمحافظة على توجيه الموارد نحو المستوى الشعبي، بما يضمن استقرار وفعالية وكفاءة وسلاسة عمل الجهاز الإداري على مستوى البلديات في تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين. ولتلبية المتطلبات العملية، وجهت اللجنة الدائمة للحزب في المحافظة بمراجعة ووضع خطة لدمج وتعيين وإضافة 74 نائبًا لرؤساء اللجان الشعبية على مستوى البلديات.

عززت الإدارات والهيئات التوجيه المهني والتقني للوحدات الشعبية وفقًا لشعار "المرافقة والدعم والتوجيه". ونتيجة لذلك، تحسنت تدريجيًا قدرات القيادة والإدارة للجان الحزبية والحكومات الشعبية، وتحولت أساليب العمل نحو نهج أكثر علمية ومرونة. كما أصبحت أنشطة لجان الحزب والمجالس الشعبية واللجان الشعبية والمنظمات السياسية والاجتماعية في 148 بلدية ودائرة انتخابية أكثر تنظيمًا، مما يضمن قيادة حزبية شاملة وإدارة حكومية موحدة، ويسهم في الحفاظ على الاستقرار السياسي والنظام الاجتماعي، ويرسي أساسًا للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، ويبني نظامًا حزبيًا وسياسيًا أكثر نزاهة وقوة.

زيادة عدد المسؤولين المحليين وتحسين جودتهم.

إلى جانب الإنجازات، لا بد من الاعتراف صراحةً بأن عمل الموظفين على مستوى القاعدة الشعبية لا يزال يعاني من بعض القيود، كالتفاوت في جودة الكوادر. فالقدرات القيادية والإدارية، فضلاً عن المهارات المهنية والتقنية لبعض المسؤولين على مستوى القاعدة الشعبية، لا تفي تماماً بمتطلبات ومهام العصر الجديد؛ كما أن العمل اليومي لا يُنجز بالسرعة المطلوبة؛ ولا تزال هناك مؤشرات على التردد في التفكير النقدي والابتكار والإبداع... ولم يواكب جزء من المسؤولين على مستوى القاعدة الشعبية التقدم والمتطلبات المتعلقة بإصلاح الإجراءات الإدارية والتحول الرقمي.

على وجه الخصوص، لا يزال هناك فائض ونقص في الكوادر؛ واختلال في التوازن بين القطاعات والمهن، حيث يوجد عدد كبير من الكوادر في العلوم الاجتماعية (33%) والفنون والثقافة (21%)، بينما يوجد نقص في تكنولوجيا المعلومات والهندسة والبناء وإدارة الأراضي وإدارة التعليم والرعاية الصحية. والجدير بالذكر أن الكوادر المتخصصة في العلوم والتكنولوجيا وإدارة الأراضي والموارد الطبيعية والبيئة لا تمثل سوى 1.5% من إجمالي عدد الكوادر المعينة للبلديات؛ ويتجلى هذا بوضوح في بعض المناطق النائية والمناطق ذات الظروف التنموية الاجتماعية والاقتصادية المحدودة حيث يوجد نقص في الكوادر.

استجابةً لهذا الوضع، قامت البلديات بمراجعة موظفيها الحاليين بشكل استباقي، وقدمت تقارير إلى إدارة الشؤون الداخلية، ونشرت إعلانات لجذب الكوادر. وصرح السيد بوي فان خان، رئيس اللجنة الشعبية لبلدية لاك سون، قائلاً: "أعلنت البلدية رسميًا عن حاجتها لشغل 25 وظيفة في اللجنة الشعبية. وتحديدًا، تحتاج الإدارة الاقتصادية إلى 11 وظيفة، وإدارة الثقافة والشؤون الاجتماعية إلى 9 وظائف، ومكتب المجلس الشعبي واللجنة الشعبية إلى وظيفتين، ومركز الخدمات الإدارية العامة إلى 3 وظائف. وفي حال تجاوز عدد الطلبات عدد الوظائف المتاحة، ستعطي البلدية الأولوية لأصحاب المؤهلات المهنية الأعلى؛ وأبناء المتفوقين، وأبناء الشهداء، وأبناء الجرحى، وأبناء المعاقين؛ وأصحاب الإنجازات الوظيفية المتميزة خلال السنوات الست الماضية؛ والمقيمين إقامة دائمة في بلدية لاك سون..."

قامت بلديات مثل دا باك، وهوب كيم، وباو لا، وبا كو، وبينه زوين، بإجراء مراجعات استباقية وأعلنت علنًا عن احتياجاتها من الموظفين. كما أرسلت وزارة الشؤون الداخلية وثائق إلى الإدارات والوكالات الإقليمية تُعلمها بمراجعة توزيع الموظفين، وتعزيزهم، وإعارتهم، واستحقاقهم لسياسات ومزايا تفضيلية جذابة.

إلى جانب زيادة عدد الموظفين، تُركز المحافظة على تدريب موظفيها وتحسين كفاءتهم عمومًا، وموظفي المستويات المحلية خصوصًا. في 27 مارس/آذار 2026، أصدرت اللجنة الشعبية للمحافظة الخطة رقم 91/KH-UBND بعنوان "تدريب المسؤولين وموظفي الخدمة المدنية في محافظة فو ثو عام 2026". وبناءً على ذلك، ستنظم المحافظة 27 دورة تدريبية بمشاركة 3544 شخصًا. وستُنظم الدورات التدريبية وفقًا للفئات المستهدفة: قادة الأحياء والبلديات ذات معدلات التحضر العالية؛ والبلديات الريفية والجبلية؛ وتدريب موظفي الخدمة المدنية من ذوي الكفاءات الفنية والمهنية على مستوى البلديات. وعلى وجه الخصوص، ستنظم المحافظة تدريبًا إلكترونيًا لموظفي الخدمة المدنية على مستوى المحافظة والبلديات باستخدام منصات التعليم المفتوح عبر الإنترنت (MOOCs) حول تطبيق الذكاء الاصطناعي في تنفيذ المهام، واستغلال المنصات الرقمية، والمساعدين الافتراضيين، واتخاذ القرارات القائمة على البيانات؛ بالإضافة إلى الفرص والتحديات الناجمة عن تطبيق الذكاء الاصطناعي لدعم الأنشطة الإدارية. وترتبط إدارة البيانات بالتحول الرقمي الوطني؛ لضمان أمن المعلومات.

أعلنت المقاطعة عام 2026 "عام تحسين جودة الكوادر الشعبية". ولتحقيق هذا الهدف، أصدرت اللجنة الدائمة للحزب في المقاطعة، في 14 أبريل، القرار رقم 27-NQ/TU بشأن "حلول لتحسين جودة الكوادر الشعبية من أجل تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين بفعالية وضمان نمو ذي رقمين، بما يُسهم في بناء حزب ونظام سياسي نزيهين وقويين". وسيتم توضيح النقاط الأساسية للقرار والعزم على إحداث نقلة نوعية في جودة الكوادر الشعبية في مقاطعة فو ثو في العدد القادم تحت عنوان: "بناء فريق من الكوادر على مستوى البلديات يتمتعون بقدرة عالية على التنفيذ".

الصفصاف

المصدر: https://baophutho.vn/tap-nbsp-trung-nbsp-nang-cao-chat-luong-can-bo-nbsp-co-so-255257.htm