تقييم المقترحات المتعلقة بتحصيل رسوم المرور على الطرق السريعة التي تستثمر فيها الدولة.

تقوم وزارة العدل بمراجعة اقتراح لصياغة قرار للجمعية الوطنية بشأن رسوم المرور على الطرق السريعة التي تستثمر فيها الدولة.

ذكرت وزارة النقل في مسودة الاقتراح أن معدلات الرسوم يجب أن تفي بثلاثة مبادئ: يجب أن تكون متسقة مع مصالح المستخدمين وقدرتهم على تحمل التكاليف؛ بعد تغطية التكاليف التنظيمية، يجب أن يكون هناك فائض لتحقيق التوازن في ميزانية الدولة؛ ويجب حسابها لكل قسم وطريق محدد بما يتناسب مع ظروف التشغيل والظروف الاجتماعية والاقتصادية لكل منطقة.

تُخصص الطرق السريعة الممولة من ميزانيات الحكومة المركزية والمحلية بشكل تناسبي بناءً على رأس المال المستثمر في المشروع. وتُحوّل الإيرادات المحصلة إلى ميزانية الدولة وتُعطى الأولوية للاستثمار والإدارة والصيانة في البنية التحتية للنقل البري، بما يفي بمسؤوليات الدولة تجاه مشاريع الاستثمار في الطرق بموجب نموذج عقد البناء والتشغيل والتحويل (BOT).

يقترب طريق كام لام - فينه هاو السريع من الاكتمال، ومن المقرر الانتهاء منه في ديسمبر 2023. الصورة: فييت كوك — يقترب طريق كام لام - فينه هاو السريع من الاكتمال، ومن المقرر الانتهاء منه في ديسمبر 2023. الصورة: *فييت كوك*

ترى وزارة النقل أن تحصيل رسوم المرور على الطرق السريعة الممولة من الدولة سيساهم في زيادة إيرادات الميزانية من خلال حشد الموارد من مستخدمي هذه الطرق، مما يساهم في تمويل تطوير شبكة الطرق السريعة. كما ستُستخدم هذه الأموال لإدارة وصيانة الطرق السريعة، وستكون بمثابة مورد لتنفيذ سياسات تطوير البنية التحتية للنقل.

علاوة على ذلك، يُسهم تحصيل الرسوم في رفع كفاءة تشغيل الطرق السريعة، وتحقيق التوازن في حركة المرور على الطرق السريعة والطرق الوطنية الموازية لها، وتسهيل التحكم في وزن المركبات. فبدون الرسوم، ستميل المركبات إلى التمركز على الطرق السريعة، مما يُقلل من متوسط سرعة المرور ويُضعف الكفاءة التشغيلية.

وفي معرض تعليقها على هذا الأمر، اقترحت وزارة التخطيط والاستثمار توضيح العقبات في اللوائح الحالية المتعلقة بالرسوم والأسعار وميزانية الدولة والأصول العامة وصيانة الطرق، وذلك من أجل توفير أساس لإصدار القرار، واقترحت إصدار قرار تجريبي فقط.

فيما يتعلق بآلية ومستويات الرسوم، تقترح وزارة التخطيط والاستثمار احتساب الرسوم دون تحديد فترة تحصيلها بالضرورة، إذ يلزم وجود مصدر دخل ثابت لتغطية تكاليف الإدارة والصيانة المستمرة للطريق السريع طوال عمره. إضافةً إلى ذلك، ينبغي أن تكون رسوم المرور على الطرق السريعة التي تستثمر فيها الدولة أقل من رسوم الطرق السريعة التي يستثمر فيها القطاع الخاص، وأن تكون قابلة للتعديل بمرونة وفقًا للوضع التنموي الاجتماعي والاقتصادي في كل فترة.

ينبغي تخفيض رسوم المرور للطرق التي لا تفي بمعايير الطرق السريعة، أو التي تم تصميمها وفقًا لمعايير الاستثمار المرحلي (عدد محدود من المسارات وعرض المسار، وعدم وجود مسارات توقف طارئ مستمرة، وسرعات المركبات المسموح بها أقل من السرعة المحسوبة).

في فبراير، تعاونت وزارة المالية مع وزارة النقل والجهات المعنية الأخرى في هذا الشأن. وقد درست وزارة النقل خطةً لتقديم تقرير إلى الحكومة وعرضه على الجمعية الوطنية لاعتماد آلية تجريبية لتحصيل رسوم المرور على الطرق السريعة التي استثمرت فيها الدولة. ويشمل نطاق هذه الآلية الطرق المكتملة والجاهزة للتشغيل قبل عام ٢٠٢٥. وستستمر فترة التحصيل التجريبية بموجب هذه الآلية لمدة أقصاها خمس سنوات من تاريخ بدء تحصيل الرسوم.

اقترحت وزارة النقل مرارًا وتكرارًا فرض رسوم مرور على العديد من الطرق السريعة التي تستثمر فيها الدولة. وفي أوائل شهر مايو، خططت الوزارة لفرض رسوم مرور على تسعة طرق سريعة، تشمل: طريق هو تشي منه - ترونغ لونغ؛ طريق كاو بو - ماي سون؛ طريق ماي سون - الطريق الوطني السريع 45؛ الطريق الوطني السريع 45 - نغي سون؛ طريق نغي سون - دين تشاو؛ طريق كام لو - لا سون؛ طريق فينه هاو - فان ثيت؛ طريق فان ثيت - داو غياي؛ وجسر ماي ثوان 2.

سون ها

رابط المصدر