إنتاج الأعشاب البحرية في شركة Duy Trang، بلدة Vinh Luong، مدينة Nha Trang (Khanh Hoa). الصورة: فو سينه/TTXVN
وفقًا لوزير العمل ومعاقي الحرب والشؤون الاجتماعية داو نجوك دونج، فإن جائحة كوفيد-19 لا يزال له تأثير حيث ارتفع عدد الإصابات بالفيروس مرة أخرى مؤخرًا. تواجه أسواق العمل في العديد من الدول العديد من الصعوبات والتحديات والمخاطر التي تؤثر على العديد من الصناعات والمجالات.
وفقًا لتقرير اتجاهات العمالة والتوقعات الاجتماعية في العالم لعام 2023 الصادر عن منظمة العمل الدولية، لن تتمكن معظم البلدان من التعافي بشكل كامل إلى مستويات ما قبل الوباء في عام 2023، حيث من المتوقع أن تزيد العمالة العالمية بنسبة 1٪ فقط، بانخفاض كبير مقارنة مع معدل نمو التوظيف البالغ 2,3% في عام 2022.
في الأشهر الأربعة الأولى من العام، كان لدى الدولة بأكملها 4 شركة مسجلة حديثًا مع إجمالي عدد الموظفين المسجلين يبلغ حوالي 49.900 شخص (زيادة بنسبة 331.400% في عدد الشركات، وانخفاض بنسبة 0,6% في عدد الموظفين) مقارنة بنفس الفترة من العام الماضي). ويبلغ عدد الشركات التي اضطرت إلى تعليق أعمالها مؤقتًا لفترة زمنية محدودة 4,8 مؤسسة (وهو نفس عدد الشركات المنشأة حديثًا)، بزيادة قدرها 49.900% مقارنة بنفس الفترة من العام الماضي.
وبلغت قوة العمل البالغة 15 سنة فأكثر في الربع الأول من عام 2023 52,2 مليون شخص (بزيادة قدرها 88,7 ألف شخص مقارنة بالربع السابق وبزيادة أكثر من مليون شخص عن نفس الفترة من العام الماضي). ومع ذلك، فإن معدل نمو القوى العاملة يظهر علامات التباطؤ، حيث بلغ معدل النمو في الربع الأول من عام 1 مقارنة بالربع السابق 2023% فقط. ويبلغ معدل المشاركة في القوى العاملة في الربع الأول من عام 0,2 2023% (بزيادة 68,9% مقارنة بنفس الفترة من العام الماضي). ويبلغ معدل المشاركة في القوى العاملة في المناطق الحضرية 0,8%، وفي المناطق الريفية 65,2%.
يبلغ متوسط دخل الموظف في الربع الأول من عام 2023 7,0 مليون دونج فيتنامي (بزيادة قدرها 640 ألف دونج فيتنامي مقارنة بالفترة نفسها من العام الماضي).
وفقا للخبراء الاقتصاديين، فإن الصعوبات في الإنتاج والأعمال تؤدي إلى تطورات لا يمكن التنبؤ بها في قضايا العمل والتوظيف. ويبلغ عدد المؤسسات التي تواجه صعوبات وتضطر إلى خفض العمالة 8.644 مؤسسة، منها 27,4% مؤسسات ذات استثمار أجنبي؛ 72,18% من المؤسسات غير الحكومية؛ 0,39% من الشركات المملوكة للدولة. الشركات التي تواجه صعوبات هي تلك العاملة في مجال صناعة النسيج والملابس والأحذية ومعالجة الأخشاب وتصنيع وتجميع المكونات الإلكترونية... ويبلغ عدد العاملين في الشركات التي تأثرت وظائفها 509.903 أشخاص (حوالي 3,4% من إجمالي العاملين في المؤسسة). .
سبب تخفيض العمالة هو افتقار الشركات للطلبات بسبب الصعوبات الاقتصادية في الدول الأخرى وارتفاع التضخم وتشديد السياسة النقدية، فانخفضت القوة الشرائية، وخاصة الطلب على السلع الأساسية، الأزياء والملابس والأحذية والأجهزة الإلكترونية الشخصية... مما تسبب تواجه العديد من الشركات المحلية موقفًا يتمثل في وجود مخزون كبير جدًا لا يمكن تصديره، ولا توجد طلبات جديدة.
وبالإضافة إلى ذلك، فإن ارتفاع تكاليف الإنتاج يجعل العديد من الشركات الفيتنامية غير قادرة على المنافسة. وتسببت العواقب السلبية للصراع بين روسيا وأوكرانيا في ارتفاع أسعار الطاقة، وتعطيل طرق التجارة وإمدادات المواد الخام، مما ألحق أضرارا بمؤسسات التصنيع المحلية، وخاصة أنشطة الاستيراد والتصدير.
وضعت بعض الأسواق الرئيسية في فيتنام متطلبات جديدة بشأن معايير المنتجات وغيرت أذواق المستهلكين، لذلك تواجه الشركات الفيتنامية صعوبة في تنظيم وإعادة ترتيب أنشطة الإنتاج، بينما بعد الاستجابة لوباء كوفيد-19، لم تعد الموارد المالية للشركات متاحة. يكفي للتنفيذ.
وقال الوزير داو نجوك دونج إنه تم تنفيذ سياسات دعم الشركات والعمال من خلال 4 حزم سياسات رئيسية في الفترة 2020 - 2022 لدعم الأشخاص والعمال والشركات (وفقًا للقرار رقم 42/NQ-CP، القرار رقم 68) /NQ-CP، القرار رقم 116/NQ-CP والقرار رقم 08/2022/QD-TTg).
وبناء على ذلك، دعمت الحكومة المركزية والمحليات أكثر من 1,41 مليون صاحب عمل وأكثر من 68,43 مليون عامل وشخص بتكلفة إجمالية تزيد عن 120 تريليون دونج فيتنامي. بالإضافة إلى ذلك، لا يزال يتم تنفيذ سياسات الدعم الأخرى وفقًا للوائح الواردة في المستندات القانونية الخاصة بالعمل مثل: سياسات الموظفين الذين يستقيلون أو يفقدون وظائفهم؛ استشارة مجانية والتعريف بالوظيفة؛ دعم التدريب المهني؛ سياسات ائتمانية تفضيلية لخلق فرص العمل والحفاظ على فرص العمل وتوسيعها من الصندوق الوطني للتشغيل؛ سياسات لدعم التدريب وتحسين المهارات المهنية للعمال؛ سياسة التعليق المؤقت للمساهمات في صناديق التقاعد والبقاء على قيد الحياة
تنفيذ برنامج الأهداف الوطنية بشأن الحد من الفقر المستدام، وبرنامج الأهداف الوطنية بشأن التنمية الاجتماعية والاقتصادية في الأقليات العرقية والمناطق الجبلية، وبرنامج الانتعاش الاجتماعي والاقتصادي والتنمية، وتقوم الوزارات والفروع والمحليات بتنفيذ أنشطة لدعم ربط العمل العرض والطلب. بالإضافة إلى السياسات العامة للدولة، فإن العديد من الشركات والمنظمات والمحليات لديها أيضًا سياسات دعم خاصة بها تعود بالنفع على العمال.
غالبًا ما يكون لدى الشركات سياسات إضافية لدعم إنهاء الخدمة للموظفين، حيث تدفع أجور إنهاء الخدمة أعلى من اللوائح؛ تركز وكالات العمل المحلية على فهم الوضع لدعم العمال في العثور على وظائف جديدة، أو تنويع النماذج لزيادة كفاءة ربط العرض والطلب على العمالة، أو جعل المحليات تعتمد على الوضع الفعلي لديه سياسة دعم الموظفين الخاصة به مثل Dong Nai...
ووفقا للوزير داو نجوك دونج، فإن الحل لإزالة الصعوبات والعقبات التي تعترض خلق فرص عمل للعمال اليوم هو: تحسين السياسة والنظام القانوني لتطوير جميع عناصر سوق العمل بشكل متزامن، وتحسين الكفاءة التشغيلية للمؤسسات الوسيطة في السوق، و تطوير نظام معلومات سوق العمل.
تعزيز خلق فرص العمل المستدامة والاستخدام الفعال للعمالة من خلال البرامج والمشاريع وسياسات الائتمان لدعم خلق فرص العمل والمشاركة في سوق العمل. تنفيذ حلول لتعزيز التنبؤ بالطلب على العمالة واحتياجات التدريب المهني للشركات من حيث الكمية والنوعية وهيكل الصناعة ومؤهلات العاملين في الشركات.
تنفيذ حلول لجذب الاستثمار ودعم الشركات لاستعادة وتطوير الإنتاج والأعمال. يجب أن تركز الحلول على مساعدة الشركات على الوصول إلى السوق، والعثور على طلبات جديدة، وتقليل تكاليف الإنتاج والأعمال من خلال خفض أسعار الفائدة على القروض، ودعم تخفيض الضرائب، وخفض الرسوم والمصاريف.
تعزيز الحلول لدعم خلق فرص العمل، وربط العرض والطلب على العمالة وضمان حقوق العمال. تنفيذ حلول لفهم ومنع التلاعب بالعمال أو استفزازهم من الخارج على الفور، مما يتسبب في عدم الاستقرار الاجتماعي، ويؤثر على الإنتاج والأنشطة التجارية للمؤسسات والعمال.
