رسالة من شانغريلا تدعو إلى سيادة القانون الدولي

والجدير بالذكر أنه بدلاً من التركيز على الرسائل العسكرية أو الجيوسياسية ، كما هو معتاد في المنتديات الأمنية، اختار رئيس الحزب والدولة الفيتنامي نهجاً مختلفاً: تناول التحديات الجوهرية التي تهدد السلام والاستقرار العالميين بشكل مباشر. وحذر من أن البشرية تواجه أزمات خطيرة في الثقة والتعاون واحترام المبادئ المشتركة في العلاقات الدولية. ومع ذلك، وكما أكد الأمين العام والرئيس تو لام، فإن هذه ليست حقائق حتمية يجب على العالم قبولها.

ألقى الأمين العام والرئيس تو لام الكلمة الافتتاحية في حوار شانغريلا الثالث والعشرين. (صورة: صحيفة جيش الشعب)

الأمر الأكثر أهمية هو أن الحل الذي أكدت عليه فيتنام طوال الخطاب لم يكن زيادة القوة أو توسيع التحالفات، بل ترسيخ نظام دولي قائم على القواعد. ولعلّ الفلسفة السياسية والقانونية للخطاب تتلخص بأبلغ صورة في تصريح الأمين العام والرئيس تو لام : "النظام القائم على القواعد لا ينتمي إلى أي فئة معينة من الدول، بل هو الأساس المشترك لتعايش الدول الكبيرة والمتوسطة والصغيرة بسلام".

إن الرسالة القادمة من شانغريلا تُظهر أن خيار فيتنام واضح للغاية: عالم يسترشد بمبادئ ميثاق الأمم المتحدة، والقانون الدولي، وروح حل النزاعات السلمي.

من منظور القانون الدولي، نقل خطاب الأمين العام تو لام ست رسائل مهمة، ليس فقط لمنطقة آسيا والمحيط الهادئ ولكن أيضًا لمستقبل النظام الدولي في عالم اليوم المتقلب.

1. القانون الدولي - الأساس للحفاظ على النظام في عالم متقلب.

كان أحد أبرز الرسائل في الخطاب هو التأكيد على حماية وتعزيز النظام الدولي القائم على القواعد.

في الواقع، تتسم العلاقات الدولية دائمًا بمفارقة. فداخل الدولة الواحدة، يُضمن النظام من خلال النظام القانوني والسلطة العامة. أما على الساحة الدولية، فلا توجد "حكومة عالمية" قادرة على فرض سلطتها على جميع الدول. وما يمنع العالم من الانزلاق إلى الفوضى هو الاعتراف بالقواعد القانونية المشتركة والالتزام بها. لذا، فإن القانون الدولي ليس مجرد مجموعة من الوثائق القانونية أو الالتزامات الرسمية، بل هو نظام من المعايير التي تنظم سلوك الدول، وتضع حدودًا للسلطة، وتُرسّخ القدرة على التنبؤ في العلاقات الدولية.

في عالم تتزايد فيه المنافسة الاستراتيجية، يصبح هذا الدور أكثر أهمية. فبدون القانون الدولي، ستُهيمن منطق القوة بسهولة على العلاقات بين الدول، وقد تُهدد السيادة بالتفوق العسكري، وقد تُحل النزاعات بالضغط بدلاً من الحوار، وسيصبح السلام حالة مؤقتة بدلاً من نظام دائم. لذا، من خلال تأكيده على سيادة القانون الدولي، يُؤكد الأمين العام والرئيس تو لام مبدأً أساسياً من مبادئ الحضارة السياسية الحديثة: ضرورة وضع السلطة في إطار القانون.

من هذا المنظور، يعتبر القانون الدولي بمثابة "المرساة" التي تمنع سفينة العالم من الانجراف بفعل أمواج الصراع والمواجهة العاتية.

2. القانون الدولي - أداة لحماية الدول الصغيرة والمتوسطة الحجم.

إذا كان الدور الأساسي للقانون الدولي هو الحفاظ على النظام العام، فإن دوره الثاني ذو أهمية خاصة بالنسبة للدول النامية مثل فيتنام.

في الواقع، لا تتساوى الدول من حيث المساحة الجغرافية، أو عدد السكان، أو الإمكانات الاقتصادية، أو القوة العسكرية. ومع ذلك، يُرسي النظام الدولي القائم على القواعد شكلاً مختلفاً من المساواة، ألا وهو المساواة في الحقوق. هذا هو جوهر ميثاق الأمم المتحدة، الذي يؤكد مبدأ المساواة في السيادة بين الدول. فسواء أكانت الدولة كبيرة أم صغيرة، غنية أم فقيرة، فلكل دولة الحق في احترام استقلالها وسيادتها وسلامة أراضيها. وقد ساهم هذا المبدأ في منع ظاهرة "افتراس الكبار للصغار" في العلاقات الدولية. كما أنه يوفر أساساً قانونياً للدول الصغيرة والمتوسطة لحماية حقوقها ومصالحها المشروعة من الضغوط الخارجية.

من هذا المنظور، فإن التزام فيتنام الراسخ بدعم القانون الدولي ليس خيارًا ظرفيًا، بل خيارًا استراتيجيًا. ففي عالم تحكمه القواعد، تستطيع الدول الاعتماد على العدالة والمعايير القانونية لحماية حقوقها المشروعة. وعلى النقيض، في عالم قائم على ميزان القوى فقط، ستكون الدول المتوسطة والصغيرة دائمًا في وضع غير مواتٍ.

يمكن القول إن القانون الدولي هو الآلية الأكثر تحضراً التي بنتها البشرية على الإطلاق لضمان ألا تكون القوة هي العامل الوحيد الذي يحدد مصير الأمم.

3. القانون الدولي - الأساس لحل النزاعات سلمياً.

أما الرسالة الثالثة، والتي لها أهمية مباشرة لمنطقة آسيا والمحيط الهادئ، فهي التأكيد على دور القانون الدولي في حل النزاعات.

أكد الأمين العام والرئيس تو لام في خطابه مراراً وتكراراً على ضرورة حل الخلافات والنزاعات بالوسائل السلمية، استناداً إلى القانون الدولي وميثاق الأمم المتحدة.

هذا ليس مجرد بيان مبدأ، بل هو درس مستفاد من التاريخ البشري. الحرب قد تفرض نتائجها، لكن القانون وحده هو ما يضفي الشرعية. القوة قد تجبر الأطراف على قبول الوضع الراهن، لكن العدل وحده هو ما يُرسي السلام الدائم.

قد يعجبك أيضاً

اختارت هي مينغياو فستان زفاف من ماركة فيتنامية.ارتدت عارضة الأزياء الشهيرة هي مينغياو تصميمًا من علامة تجارية فيتنامية في جلسة تصوير زفافها من الوريث الثري هي يوجون.

يُعدّ هذا الأمر بالغ الأهمية لمنطقة بحر الصين الجنوبي. فقد دأبت فيتنام لسنوات طويلة على الدعوة إلى حلّ النزاعات سلمياً، دون استخدام القوة أو التهديد بها، مع احترام القانون الدولي، ولا سيما اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982. ولا تُعتبر هذه الاتفاقية مجرد معاهدة دولية عادية، بل تُعدّ بمثابة "دستور المحيط"، إذ تُرسّخ إطاراً قانونياً شاملاً يُنظّم الأنشطة في البحار والمحيطات.

عندما تتصرف جميع الأطراف في إطار القانون الدولي، تزداد القدرة على إدارة الخلافات، ويقل خطر النزاع، وتزداد فرص إيجاد حلول عادلة ومستدامة. لذا، فإن رسالة شانغريلا واضحة: لا يمكن ضمان السلام بفرض القوة، بل يجب بناؤه على أساس القواعد والحوار والعدالة.

4. القانون الدولي - أداة لتعزيز التعاون متعدد الأطراف

إذا كان دور القانون الدولي هو منع النزاعات، فإن دوره المهم بنفس القدر هو تعزيز التعاون.

في خطابه في شانغريلا، لم يتحدث الأمين العام والرئيس تو لام عن السلام والأمن فحسب، بل ذكر مرارًا وتكرارًا الحاجة إلى تعزيز التعاون الدولي لمعالجة التحديات المشتركة التي تواجه البشرية بشكل مشترك.

هذا نهجٌ يتناسب مع واقع القرن الحادي والعشرين. فاليوم، تتجاوز أعظم تحديات العالم الحدود الوطنية. لا يتوقف تغير المناخ عند الحدود الدولية، ولا تحتاج الأمراض إلى جوازات سفر للانتقال، ويمكن أن تنشأ الجرائم الإلكترونية من أي مكان، وقد تؤثر اضطرابات سلاسل التوريد العالمية على ملايين الأشخاص في بلدان تفصل بينها آلاف الأميال. ولا تستطيع أي دولة، مهما بلغت قوتها، حل هذه المشاكل بمفردها.

لضمان تعاون فعّال، لا بدّ للدول من وجود أساس مشترك للعمل المشترك، ألا وهو القانون الدولي. يضع القانون الدولي قواعد مشتركة للتجارة والاستثمار والشؤون البحرية والطيران والبيئة والملكية الفكرية، وغيرها الكثير من المجالات. ويسهم في خفض تكاليف المعاملات، وزيادة القدرة على التنبؤ، وبناء الثقة بين الدول.

بمعنى آخر، إذا كان السلام شرطاً للتنمية، فإن القانون الدولي هو البنية المؤسسية للتعاون العالمي. ولهذا السبب أيضاً، أكد الأمين العام والرئيس تو لام في خطابه دعمه للتعددية، وللدور المحوري لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، وللمؤسسات الدولية القائمة على القواعد.

تُظهر هذه الرسالة أن فيتنام لا ترغب فقط في منطقة مسالمة، بل أيضاً في منطقة تعاونية تتطور فيها الدول معاً على أساس احترام القانون الدولي والمصالح المشروعة لكل منها.

5. القانون الدولي - مقياس للشرعية والمسؤولية الوطنية.

ثمة بُعد عميق آخر للمعنى في خطاب الأمين العام تو لام، وهو العلاقة بين الالتزام بالقانون الدولي ومكانة الأمة وهيبتها.

في العالم المعاصر، لم يعد يُقاس النفوذ الوطني بحجم الجيش أو الناتج المحلي الإجمالي فحسب. بل يرى الباحثون، على نحو متزايد، أن القدرة على بناء الثقة باتت عنصراً حاسماً في النفوذ الوطني.

تُبنى هذه الثقة على عوامل عديدة، ولعلّ أهمها مدى احترام الالتزامات الدولية والتقيد بالقانون الدولي. قد تكون دولة ما قوية اقتصاديًا أو عسكريًا، ولكن إذا تجاهلت باستمرار التزاماتها الدولية أو تصرفت بما يخالف الأعراف السائدة، فستواجه صعوبة في بناء ثقة دائمة. في المقابل، فإن الدولة التي تحترم القانون الدولي باستمرار ستُظهر صورة شريك موثوق ومسؤول ويمكن التنبؤ بتصرفاته في العلاقات الدولية.

من هذا المنظور، فإن تأكيد فيتنام المستمر على مبدأ سيادة القانون الدولي لا يهدف فقط إلى حماية المصالح الآنية، بل هو أيضاً استثمار استراتيجي في مكانة الدولة. فمن خلال الالتزام بالقانون، والتنفيذ الجاد للالتزامات الدولية، والمساهمة الفعالة في الآليات متعددة الأطراف، تعزز فيتنام تدريجياً صورتها كعضو مسؤول في المجتمع الدولي.

في عالم يزداد فيه تقدير الشفافية والمساءلة، أصبح احترام القانون الدولي معياراً حاسماً للشرعية الدولية. فالقوة قد تخلق نفوذاً، لكن الالتزام بالقانون هو ما يخلق الشرعية.

6. الرسالة الاستراتيجية لفيتنام

من منظور القانون الدولي، يمكن القول إن الخطاب الكامل للأمين العام تو لام يتقارب نحو رسالة استراتيجية واضحة للغاية.

هذا يعني أن فيتنام تُفضّل القواعد على سياسات القوة. في ظلّ تزايد التنافس الاستراتيجي بين القوى الكبرى، تواجه العديد من الدول ضغوطاً لاختيار أحد الأطراف أو الانجرار إلى دوامات المواجهة.

لكن الرسالة القادمة من شانغريلا تشير إلى أن فيتنام تتبنى نهجاً مختلفاً. فهي لا تنحاز إلى أي دولة بعينها، بل تختار الوقوف إلى جانب المبادئ، وهي مبادئ ميثاق الأمم المتحدة، ومبادئ القانون الدولي، ومبادئ السلام والتعاون والتنمية.

هذا ليس مجرد خيار أخلاقي، بل هو أيضاً خيار استراتيجي. فبالنسبة لدولة تتمتع بواحد من أعلى مستويات الانفتاح الاقتصادي في العالم مثل فيتنام، فإن البيئة الدولية المستقرة والقابلة للتنبؤ والخاضعة للتنظيم القانوني هي دائماً البيئة الأمثل للتنمية.

قد يعجبك أيضاً

لا يمكن أن توجد صناعة حديثة بدون قوة عاملة حديثة.وفي كلمته أمام المؤتمر الرابع عشر لاتحاد عمال فيتنام للفترة 2026-2031، أكد الأمين العام والرئيس تو لام: "لا يمكن أن تكون هناك صناعة حديثة بدون قوة عاملة حديثة".

يعكس هذا الخيار أيضاً رؤية طويلة الأمد. قد توفر القوة ميزة على المدى القصير، لكن على المدى الطويل، لا يمكن إرساء نظام مستقر ومستدام إلا من خلال القواعد.

يمكن القول إن وراء رسالة سيادة القانون الدولي في شانغريلا يكمن التطلع إلى بناء منطقة وعالم لا تُحكم فيه الدول بالقوة بل بالمسؤولية؛ ولا تُعامل بالحجم بل بالمساواة في الحقوق؛ وحيث تُحل الخلافات لا بالإكراه بل بالحوار والقانون.

هذه هي الرسالة التي تحمل البصمة المميزة لفيتنام في السياق الدولي الحالي.

الرسالة الأعمق التي تريد فيتنام إيصالها.

يُعرف حوار شانغريلا غالبًا بأنه المنتدى الأمني والدفاعي الرائد في المنطقة. لكن الخطاب الرئيسي الذي ألقاه الأمين العام والرئيس تو لام كشف حقيقةً أهم من القضايا العسكرية: فالأمن الدائم لا يُضمن في نهاية المطاف بالأسلحة، بل بالقانون. والسلام الدائم لا يُبنى في نهاية المطاف بالقوة، بل بالعدل.

من منظور القانون الدولي، فإن الرسائل الست الشاملة للخطاب - من دعم النظام القائم على القواعد، وحماية الدول الصغيرة والمتوسطة الحجم، وحل النزاعات سلمياً، وتعزيز التعاون متعدد الأطراف، والتأكيد على المسؤولية الوطنية، إلى تأكيد الخيارات الاستراتيجية لفيتنام - تتلاقى جميعها في فكرة واحدة متسقة: سيادة القانون هي أقصر طريق إلى السلام والتنمية المستدامة.

في عالم يشهد الكثير من عدم الاستقرار والانقسام، لا تقتصر أهمية هذه الرسالة على فيتنام أو منطقة آسيا والمحيط الهادئ فحسب، بل هي أيضاً تذكير قيّم للمجتمع الدولي بأن: إذا ما خلقت القوة نظاماً، فهو نظام قسري لا غير؛ أما إذا ما رُوعي احترام القانون، فإن النظام يُبنى على أساس العدالة.

ولعل هذه هي الرسالة الأعمق التي تريد فيتنام أن ترسلها إلى العالم من شانغريلا هذا العام.

المصدر: https://baophapluat.vn/thong-diep-phap-quyen-quoc-te-tu-shangri-la.html