تنفيذ الحلول بشكل حازم لتطوير سوق عقاري آمن وصحي ومستدام.

[إعلان 1]

وجاء في الإرسالية: في الماضي، أصدرت الحكومة ورئيس الوزراء العديد من التعليمات، وبذلت الوزارات والفروع والمحليات جهودًا للانضمام وتنسيق التنفيذ المتزامن للسياسات والمهام والحلول لإزالة الصعوبات التي تواجه سوق العقارات، وخاصة الصعوبات والعقبات المتعلقة بالقانون ومصادر رأس المال. وكان التنفيذ المتزامن لهذه الحلول فعالاً، مما أدى إلى تغييرات إيجابية، وخاصة خفض أسعار الفائدة على الإقراض والائتمان للعقارات. ومنذ بداية عام 2023، بدأ تنفيذ 10 مشاريع إسكان اجتماعي وإسكان للعمال بإجمالي حوالي 19853 وحدة، وأعلنت 20 مقاطعة عن قائمة تضم 52 مشروعًا مؤهلًا للحصول على قروض بموجب برنامج ائتمان بقيمة 120 ألف مليار دونج مع طلب قرض بقيمة 25884 مليار دونج.

بالإضافة إلى النتائج المُحققة، لا تزال هناك صعوبات ومشاكل تتعلق بالمسائل القانونية، وتخصيص الأراضي، وتقييمها، وسوق رأس المال، والإجراءات الإدارية، واللامركزية، وخاصةً الحصول على الائتمان العقاري. ولمواصلة تعزيز التنمية الآمنة والصحية والمستدامة لسوق العقارات، والمساهمة في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية ، طلب رئيس الوزراء ما يلي:

1. يجب على الوزراء ورؤساء الوكالات على مستوى الوزراء والوكالات ذات الصلة ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن والمؤسسات التي تديرها الحكومة المركزية أن يكونوا أكثر تصميماً ومسؤولية واستباقية في تنظيم وتنفيذ المهام والحلول الموكلة من قبل الحكومة ورئيس الوزراء في القرار 33/NQ-CP بتاريخ 11 مارس 2023، والقرار الرسمي 1164/CD-TTg بتاريخ 14 ديسمبر 2022، والقرار الرسمي 178/TTg-CN بتاريخ 27 مارس 2023، والقرار الرسمي 194/CD-TTg بتاريخ 1 أبريل 2023، والإشعار 133/TB-VPCP بتاريخ 16 أبريل 2023 وفي القرارات والتوجيهات السابقة لرئيس الوزراء. يجب على الوزارات والفروع والمحليات أن تعتبر هذه من المهام العاجلة والمهمة التي تحتاج إلى التركيز على حلها وفق مبدأ أن المشكلة تقع تحت سلطة أي مستوى، يجب على هذا المستوى أن يحلها، وليس أن يتجنبها، أو يدفعها بعيدًا، أو يخاف من الأخطاء، أو يخاف من المسؤولية.

2. وزير البناء:

أ) مواصلة التنسيق الوثيق مع لجان الجمعية الوطنية لاستكمال مشروع قانون الإسكان (المعدل)، ومشروع قانون الأعمال العقارية (المعدل) لتقديمهما إلى الجمعية الوطنية للنظر والموافقة عليهما في الدورة السادسة لضمان الجدوى، وإزالة الصعوبات والعقبات على الفور، وتعزيز تطوير سوق عقارية عامة وشفافة وآمنة وصحية ومستدامة؛ والعمل بشكل عاجل على تطوير واستكمال مسودات الوثائق التي تفصل وتوجه تنفيذ القوانين، وخاصة اللوائح المتعلقة بالترتيب والإجراءات اللازمة لتنفيذ مشاريع الإسكان التجاري والإسكان الاجتماعي والمناطق الحضرية الجديدة لضمان سريانها بالتزامن مع القوانين، وتجنب الثغرات القانونية.

ب) تعزيز دور ومسؤولية رئيس فريق عمل رئيس الوزراء، ويجب أن تكون أنشطة الفريق أكثر جذرية وقوة وشمولاً، وأن تقدم التوجيه على الفور، وتزيل الصعوبات والعقبات، وتسرع في تنفيذ المشاريع العقارية، وخاصة مشاريع الإسكان الكبرى والمشاريع الحضرية والصناعية ذات الآثار الجانبية؛ وتقديم المشورة والاقتراح على الفور إلى الجهات المختصة لتعديل واستكمال وتحسين الآليات والسياسات لتعزيز اللامركزية والتفويض وتقليص الإجراءات الإدارية وإزالة الحواجز وتسريع تنفيذ المشاريع العقارية على الصعيد الوطني.

ج) التركيز على توجيه وحث وإرشاد المحليات والشركات لتسريع تنفيذ مشروع "الاستثمار في بناء مليون شقة سكنية اجتماعية على الأقل لذوي الدخل المحدود وعمال المناطق الصناعية في الفترة 2021-2030"، حيث من الضروري وضع خطة تنفيذ محددة للاستثمار في بناء المساكن الاجتماعية لكل عام من الآن وحتى عام 2030 وفقًا لمتطلبات وظروف كل منطقة، وتلخيص نتائج التنفيذ بشكل دوري وتقديم تقرير إلى رئيس الوزراء كل ثلاثة أشهر.

د) حث المحليات على مراجعة وتخطيط وتخصيص أموال الأراضي لتطوير الإسكان الاجتماعي في المناطق الحضرية وإسكان العمال وفقًا للأنظمة القانونية؛ وتنفيذ اللوائح الخاصة بتخصيص أموال الأراضي للإسكان الاجتماعي بشكل صارم وضمان نسبة معقولة بين تطوير الإسكان التجاري والإسكان الاجتماعي في المنطقة.

3. محافظ بنك الدولة الفيتنامي:

أ) توجيه البنوك التجارية لمواصلة تعزيز الإقراض الائتماني لقطاع العقارات؛ ووضع حلول مناسبة لخفض التكاليف وخفض أسعار الفائدة؛ ومواصلة مراجعة الإجراءات الإدارية غير الملائمة والمعقدة والمكلفة، وتقليصها بشكل أكبر، بما يُسهّل على الشركات والمشاريع العقارية ومشتري المنازل الوصول إلى مصادر الائتمان. ووضع سياسات خاصة لتشجيع الائتمان للمشاريع العقارية المجدية ذات التقدم السريع في التنفيذ، مما يُعزز النمو ويُعزز سوق العقارات.

ب) تولي زمام المبادرة والتنسيق الوثيق مع وزارة الإنشاءات لمراجعة إجراءات وشروط الإقراض الميسّر والمفتوح بعناية، ومراقبة وتسريع تنفيذ برنامج الائتمان بقيمة 120 ألف دونج، المخصص للقروض التفضيلية لتطوير المساكن الاجتماعية، ومساكن العمال، وترميم وإعادة بناء الشقق القديمة. توجيه البنوك التجارية لتوجيه إجراءات قروض الائتمان على وجه السرعة للمشاريع التي أُعلن عن أهليتها وبحاجة إلى قروض، سواءً للمستثمرين أو مشتري المنازل، ضمن برنامج الائتمان بقيمة 120 ألف دونج.

4. وزير الموارد الطبيعية والبيئة:

أ) استكمال المرسوم المعدل والمكمل للمرسوم 44/2014/ND-CP المؤرخ 15 مايو 2014 بشأن تنظيم طرق تقييم الأراضي، وتقديمه على وجه السرعة إلى الجهات المختصة للنظر فيه وإصداره في أكتوبر 2023.

ب) مواصلة بذل الجهود والتنسيق الوثيق مع لجان مجلس الأمة والجهات ذات الصلة لاستكمال مشروع قانون الأراضي (المعدل) لضمان تناسقه مع مشروع قانون الإسكان (المعدل) وقانون تنظيم الأعمال العقارية (المعدل).

ج) توجيه المحليات على وجه السرعة لحل المشاكل المتعلقة بتخصيص الأراضي وتأجيرها وتحديد أسعارها والتخطيط وخطط استخدام الأراضي السنوية وخاصة على مستوى المنطقة؛ واقتراح الحلول لإزالة الصعوبات التي تواجه سوق العقارات في مجال الإدارة بسبب القضايا الناشئة التي تتجاوز السلطة.

5. رئيس اللجنة الشعبية للمحافظات والمدن المركزية:

أ) استكمال إنشاء وتعديل واستكمال برامج وخطط التنمية الإسكانية المحلية بشكل عاجل، وخاصة إنشاء واعتماد خطط فعالة وفي الوقت المناسب وتنفيذها بشكل محدد للاستثمار في مشاريع الإسكان الاجتماعي كل عام من الآن وحتى عام 2030 وفقًا للأهداف التي حددها رئيس الوزراء في المشروع؛ وتقديم تقرير ربع سنوي بنتائج التنفيذ إلى وزارة البناء لتجميعها وإبلاغها إلى رئيس الوزراء.

ب) مراجعة وتجميع الإحصائيات عن عدد المشاريع العقارية التي يتم تنفيذها في المنطقة. تصنيف المشاريع التي تواجه صعوبات وعقبات بشكل نشط. العمل بشكل نشط واستباقي بشكل مباشر مع كل مؤسسة وكل مشروع يواجه صعوبات أو بطء في التنفيذ لتحديد الأسباب بوضوح وحل الصعوبات والعقبات داخل السلطة على الفور. تلخيص الصعوبات والعقبات خارج السلطة وإرسالها إلى فريق عمل رئيس الوزراء للنظر فيها وحلها أو إبلاغ الجهات المختصة للنظر فيها واتخاذ القرار في الوقت المناسب وبفعالية.

ج) تسريع وضع واعتماد الخطط، وخاصةً التخطيط العمراني والعمراني، كأساس لتنفيذ مشاريع عقارية متزامنة وحديثة، مع الاهتمام بتجهيز مشاريع الإسكان الاجتماعي ومساكن العمال المستقلين في مواقع مناسبة ومناسبة، مع توفير بنية تحتية تقنية واجتماعية متكاملة. الإعلان علنًا عن قائمة المشاريع العقارية التي يجب اختيار المستثمرين من خلالها عبر مناقصات، بحيث تتاح للشركات معلومات كاملة، وتُجري بحثًا استباقيًا، وتُسجل للمشاركة في الاستثمار بشكل علني وشفاف.

د) توجيه الجهات المختصة بالإسراع في إنهاء إجراءات الاستثمار والبناء وتخصيص الأراضي وتحديد أسعارها، وسرعة تنفيذ المشاريع العقارية، مع إعطاء الأولوية لتسريع وتيرة إنجاز مشاريع العقارات الصناعية والإسكان الاجتماعي وإسكان العمال. والتأكيد على منع التهرب والتنصل من المسؤولية والمماطلة والمضايقة والسلبية في إنهاء الإجراءات الإدارية من التأثير على سير المشاريع العقارية.

د) توجيه وزارة الموارد الطبيعية والبيئة، ووزارة المالية، والجهات المعنية، للتركيز على تذليل العقبات والتأخيرات في تخصيص الأراضي وتأجيرها وتحديد أسعارها. ومراجعة أسعار الأراضي والبت فيها ضمن صلاحياتها، وفقًا للأنظمة القانونية، والمسؤولية أمام رئيس الوزراء في حال حدوث أي تأخير يؤثر على سير المشاريع الاستثمارية.

6. يقوم مكتب الحكومة بمراقبة وحث وتفتيش الوزارات والهيئات والمحليات بشكل منتظم في أداء المهام الموكلة إليه في هذه النشرة الرسمية، ويقدم تقريراً فورياً إلى رئيس الوزراء عن الوضع ونتائج التنفيذ.

وطلب رئيس الوزراء من الوزارات والفروع والمحليات والوكالات ذات الصلة، وفقًا لوظائفها ومهامها وصلاحياتها الموكلة إليها، أن تقوم بشكل استباقي ونشط بالمهام الموكلة إليها في هذه الإرسالية الرسمية، ومواصلة خلق التغييرات الإيجابية وتعزيز التنمية الآمنة والصحية والمستدامة لسوق العقارات، المرتبطة بتعزيز التنفيذ الفعال لمشروع "الاستثمار في بناء ما لا يقل عن مليون وحدة سكنية اجتماعية للأشخاص ذوي الدخل المنخفض وعمال المناطق الصناعية في الفترة 2021-2030"./.

[إعلان 2]
رابط المصدر