دخول عصر المترو

إلى جانب كونها مجرد حل لمشكلة الازدحام المروري في المدن الكبرى مثل مدينة هو تشي منه وهانوي، فإن أنظمة السكك الحديدية الحضرية (المترو) تتوسع إلى مناطق أخرى، مع توقع تحويل المشهد الحضري في العديد من المناطق.

نظام مترو الأنفاق الذي تبلغ تكلفته مليار دولار يتوسع ليشمل العواصم السياحية .

وافق مجلس الشعب بمقاطعة آن جيانغ مؤخرًا على خطة استثمار مشروع مترو فو كوك، حيث تتولى شركة فو كوك صن المحدودة دور المستثمر، بموجب عقد بناء وتشغيل ونقل (BOT). يبلغ إجمالي الاستثمار في المشروع حوالي 9 تريليونات دونغ فيتنامي، لا تتجاوز مساهمة الدولة منها 70% (أي ما يعادل أكثر من 6.2 تريليون دونغ)، بينما سيساهم المستثمر أو الشركة المنفذة للمشروع بالمبلغ المتبقي الذي يزيد عن 2.6 تريليون دونغ. وقد أثار قرار فو كوك بإنشاء نظام مترو دهشة الكثيرين، إذ لطالما تركز تطوير السكك الحديدية الحضرية على مدينتي هو تشي منه وهانوي ، وهما مدينتان رئيسيتان تعانيان من ازدحام مروري خانق وتلوث هواء شديد.

وبحسب الخطة، ستبدأ المرحلة الأولى من خط سكة حديد فو كوك الحضري في نهاية هذا العام، وسيتم الانتهاء منها في منتصف عام 2027.

صورة: المطور

أوضحت اللجنة الشعبية لمقاطعة آن جيانغ أن هدف فو كوك هو تطوير المنطقة الاقتصادية الخاصة لتصبح واحة حضرية خضراء ذات سياحة مستدامة؛ ولذلك، يُعدّ المترو الخيار الأمثل لربط نظام نقل عام حديث، يخدم السكان والسياح على حد سواء. علاوة على ذلك، ستساهم المرحلة الأولى من خط مترو فو كوك، الذي يمتد على مسافة 18 كيلومترًا ويربط مطار فو كوك الدولي بمركز مؤتمرات أبيك، في تعزيز قدرة فو كوك على خدمة المجتمع وبناء صورة حضرية مميزة أمام الأصدقاء الدوليين خلال مؤتمر أبيك 2027 .

وبحسب اقتراح المستثمر، سيتألف أول خط مترو في جزيرة فو كوك من قسم مرتفع بطول 1.3 كم، وقسم سطحي بطول 14.3 كم، وقسم تحت الأرض بطول 2 كم يمر عبر مركز المدينة.

سيشمل الخط ست محطات، ومركزًا للصيانة الفنية، وقطارات تتكون من 3 إلى 5 عربات، يزيد طول كل منها عن 34 مترًا، بسعة تقارب 180 راكبًا. وتبلغ السرعة التصميمية 70-100 كم/ساعة. ومن المتوقع أن تبدأ أعمال الإنشاء من الربع الأخير من عام 2025 إلى الربع الثاني من عام 2027، بمدة عقد قصوى تبلغ 40 عامًا من تاريخ التسليم والتشغيل.

قبل فو كوك، أعلنت مدينة دا نانغ أيضاً عن توجهها التخطيطي لـ 17 خط سكة حديد حضري بطول إجمالي يزيد عن 204 كم، في الفترة من الآن وحتى عام 2045.

في نظام السكك الحديدية الحضرية، أولت سلطات مدينة دا نانغ الأولوية لدراسة الخط الأول الذي يربط مطار دا نانغ الدولي بهوي آن وتام كي وتشو لاي؛ والخط الثاني الذي يربط محطة القطار فائق السرعة بمحطة السكك الحديدية المركزية. ويهدف هذا الخط إلى ربط منطقة محطة القطار فائق السرعة بمركز المدينة.

صرح السيد لي كوانغ نام، نائب رئيس اللجنة الشعبية لمدينة دا نانغ ، بأن دا نانغ تشهد بعد عملية الدمج تحولاً جذرياً نحو أن تصبح مركزاً اجتماعياً واقتصادياً رئيسياً في جنوب شرق آسيا، ومدينة عصرية ذكية وصالحة للعيش. ومع هذا النمو، يتزايد الضغط على نظام النقل، حيث تشكل الازدحامات المرورية والتلوث البيئي واحتياجات السفر المتزايدة باستمرار للسكان والسياح تحديات جمة.

منظر منظور للطريق الإقليمي DT975 وخط الترام الحضري الذي يربط مطار فو كوك الدولي بمركز مؤتمرات أبيك.

صورة: المطور

للحفاظ على وتيرة التنمية وتحسين جودة الحياة، تحتاج مدينة دا نانغ إلى نقلة نوعية في البنية التحتية للنقل. ويُعدّ إنشاء نظام سكك حديدية حضرية حديث وفعّال ومستدام الحل الأمثل والأكثر استراتيجية.

أكد السيد نام قائلاً: "إن نظام السكك الحديدية الحضرية ليس مجرد وسيلة للربط، بل هو حل مستدام يساهم في تخفيف الازدحام المروري، والحد من انبعاثات الكربون، وتشجيع النقل الصديق للبيئة. وفي الوقت نفسه، يُعدّ محركاً للنمو الاجتماعي والاقتصادي، والتجارة، والخدمات، والسياحة، واللوجستيات في المنطقة المحيطة. إن السكك الحديدية الحضرية ليست مجرد مشروع نقل، بل هي مشروع طموح يعكس السعي للارتقاء بمدينة دا نانغ إلى مستوى إقليمي، وربط المناطق الحيوية، والحفاظ على النمو الاقتصادي، وخلق بيئة معيشية أكثر خضرة ونظافة وجمالاً للأجيال القادمة".

الطرق السريعة تُدخل فيتنام إلى حقبة جديدة.

في حين أن العديد من المناطق قد حددت تطوير المناطق الحضرية الموجهة نحو النقل (TOD) استنادًا إلى أنظمة المترو، فإن مدينة هو تشي منه وهانوي تواجهان أيضًا فرصة ذهبية لإكمال "إطار العمل" لهذا التطوير.

تهدف هانوي إلى إنجاز بناء 96.8 كيلومترًا من خطوط المترو بحلول عام 2030، و301 كيلومترًا بحلول عام 2035، و200.7 كيلومترًا بحلول عام 2045 لخدمة سكان العاصمة. وحتى الآن، تم إنجاز الجزء العلوي من الخط 3.1 (نهون - محطة هانوي) بطول 8.5 كيلومترات. وتعمل هيئة إدارة مترو هانوي حاليًا على إنشاء الجزء تحت الأرض وفقًا للخطة الموضوعة، ومن المتوقع الانتهاء من حفر الأنفاق في الربع الأول من عام 2026، يليه بدء تركيب المعدات. وفي مطلع أكتوبر، بدأت لجنة هانوي الشعبية أعمال بناء الخط 2 للمترو ، قسم نام ثانغ لونغ - تران هونغ داو، باستثمار إجمالي يتجاوز 35 تريليون دونغ فيتنامي. إضافةً إلى ذلك، تعمل هيئة مترو هانوي بنشاط على وضع اللمسات الأخيرة على إجراءات إعداد مشروع الاستثمار لإنشاء خط مترو الأنفاق الحضري في هانوي، الخط 5، الذي يربط بين فان كاو ونغوك خان ولانغ وهوا لاك، على أن يبدأ الإنشاء بحلول نهاية هذا العام. كما أن مشاريع مترو أخرى، وفقاً للخطة، تخضع أيضاً لإجراءات إعداد الاستثمار.

سيساهم نظام المترو في تغيير المشهد الحضري وتعزيز النمو الاقتصادي في المناطق المحلية.

صورة: نهات ثينه

بشكل عام، يتم تسريع وتيرة مشاريع المترو في هانوي بقوة من أجل الوفاء بـ "مسؤولية" جعل المدينة أكثر خضرة والتي أوكلتها الحكومة إلى سلطات العاصمة.

من جهة أخرى، لم تحظَ مدينة هو تشي منه بمثل هذا الاهتمام الكبير من الشركات الخاصة فيما يتعلق بمشاريع السكك الحديدية الحضرية كما هو الحال الآن. فبعد إصدار "قرارات الركائز الأربع" التي تدعم بقوة مشاركة الشركات الخاصة في المشاريع الوطنية الرئيسية، إلى جانب آليات خاصة بالسكك الحديدية، تدفقت على المدينة سلسلة من المقترحات من أصحاب المليارات بالدولار الأمريكي. والجدير بالذكر أن هذه الشركات التزمت بإنجاز كل خط في غضون سنتين إلى أربع سنوات في حال الموافقة عليه. وهذا إطار زمني قياسي، يُعزز الآمال في أن يصبح "حلم" إنشاء نظام مترو متكامل لسكان مدينة هو تشي منه حقيقة واقعة خلال العقد القادم.

أوضح الدكتور نغوين هوانغ بينه، المحاضر في كلية إدارة الأعمال (جامعة RMIT في فيتنام): "يُتيح عصر المترو فرصًا لتغيير المشهد الحضري وتعزيز النمو الاقتصادي في المناطق. فبينما كانت خطوط المترو تعتمد سابقًا بشكل كبير على الميزانية، مما أدى إلى بطء التنفيذ، فقد ساهمت مشاركة القطاع الخاص في جعل المشاريع أكثر حيوية. وسيُسهم المترو في إحداث تحول في المناطق الحضرية، وتعزيز النمو الاقتصادي، وتحسين جودة الحياة، فضلًا عن دفع عجلة التنمية في العديد من الصناعات، مثل مواد البناء والتجارة والخدمات على طول مساره."

أعرب الدكتور نغوين كوك هين، نائب رئيس مجلس إدارة السكك الحديدية الحضرية لمدينة هو تشي منه، عن تفاؤله الكبير بتطوير شبكة المترو في العصر الجديد للبلاد. ووفقًا للدكتور هين، يُعد نظام السكك الحديدية شريانًا أساسيًا وركيزة أساسية للتنمية الحضرية. ويُعتبر إنشاء خطوط المترو وخطوط القطارات الخفيفة الحل الأمثل والوحيد لمعالجة الازدحام المروري في المدن بشكل مستدام. في الواقع، في المدن الغنية والمزدهرة حول العالم، يعتمد السكان بشكل أساسي على وسائل النقل العام. ولا يقتصر هذا على تخفيف الازدحام فحسب، بل يُسهم أيضًا في الحد من التلوث البيئي وتحسين السلامة المرورية في المناطق الحضرية.

أكد الدكتور نغوين كوك هين، مشيرًا إلى أن النمور الآسيوية الأربعة قد طورت جميعها أنظمة سكك حديدية متطورة، وأن صعود هذه الدول والمناطق غالبًا ما يتزامن مع تطوير السكك الحديدية الحضرية، على الأمثلة التالية: سيول (كوريا الجنوبية)، التي يبلغ عدد سكانها حوالي 10 ملايين نسمة، شُيّد فيها ما يقرب من 340 كيلومترًا من خطوط المترو خلال العقود الثلاثة الماضية. أما سنغافورة وهونغ كونغ وتايبيه، التي يبلغ عدد سكان كل منها ما بين 6 و8 ملايين نسمة، فلديها جميعًا حوالي 200 كيلومتر من خطوط السكك الحديدية الحضرية، ولا تزال قيد الإنشاء. في هذه المدن، تتراوح نسبة استخدام وسائل النقل العام خلال ساعات الذروة بين 40% و70%، وتصل في هونغ كونغ إلى 90%. كما تزامن تطوير السكك الحديدية الحضرية في المدن الصينية خلال العقود الثلاثة الماضية مع التطور الملحوظ الذي شهدته البلاد. حاليًا، تمتد شبكة السكك الحديدية الحضرية في الصين على مسافة 11,000 كيلومتر تقريبًا عبر 47 مدينة، متجاوزةً بذلك الطول الإجمالي لشبكات السكك الحديدية الحضرية في جميع الدول خارج الصين.

"تشهد فيتنام حاليًا مرحلة جديدة من القوة والإمكانات، مما يُبشّر ببداية مرحلة تنموية جديدة. ومن حسن حظنا أن العديد من الدول والمناطق المجاورة في المنطقة تُعدّ بالفعل من اللاعبين الرئيسيين في قطاع السكك الحديدية، ما يُتيح لنا الاستفادة كثيرًا من خبراتها. وبفضل آلياتها الفريدة والمميزة والثورية، سيُحقق الاستثمار في أنظمة السكك الحديدية الحضرية وتطويرها في مدينة هو تشي منه وهانوي وغيرها من المناطق في جميع أنحاء البلاد فوائد جمّة. هذه فرصة سانحة لبناء بنية تحتية تُسهم في انطلاق فيتنام نحو عصر جديد"، هذا ما أشار إليه الدكتور نغوين كوك هين.

يجب تطوير نموذج مالي وتشغيلي مستدام.

بينما يقر الدكتور دوونغ نهو هونغ، رئيس قسم الإدارة الصناعية في جامعة مدينة هو تشي منه للتكنولوجيا، بأن أنظمة المترو تمثل اتجاهاً تنموياً أخضراً تنفذه العديد من البلدان للحد من الانبعاثات وتحسين النقل الحضري، إلا أنه يجادل بأن الاستثمار في المترو يتطلب تكاليف ثابتة كبيرة وعالية للغاية، وبالتالي لن تتحقق فعاليته إلا عندما يكون حجم الركاب مرتفعاً بما فيه الكفاية.

لذا، يتعين على المناطق الراغبة في إنشاء أنظمة مترو أنفاق دراسة الجوانب المالية ونماذج التشغيل المستدامة بعناية. فإذا وُزِّعت الاستثمارات بشكل غير كافٍ ولم تُسترد رأس المال بشكل مناسب، فسيؤدي ذلك إلى ضغوط ديون وعبء على الميزانية. وحتى لو جاء التمويل من الشركات، فإن المشاريع التي لا تستوعب أعدادًا كافية من الركاب أو التي تعمل بخسارة ستواجه مخاطر كبيرة. لذلك، ينبغي للمدن إعطاء الأولوية لخطوط المترو في المناطق ذات الكثافة السكانية العالية والتي تشهد طلبًا كبيرًا على السفر وازدحامًا مروريًا خانقًا. أما الخطوط الطويلة التي تربط المناطق النائية، فينبغي النظر في تحويلها إلى قطارات سريعة أو خطوط سكك حديدية تقليدية، فهي أكثر فعالية من حيث التكلفة وملاءمة للكثافة السكانية.

وأضاف الخبير: "يُعدّ الربط داخل نظام النقل الحضري عاملاً بالغ الأهمية. فالمترو لا يُمثّل سوى العمود الفقري؛ ولجذب عدد كبير من الركاب، يجب ربط المحطات بشكل فعّال بالحافلات والسكك الحديدية الإقليمية وخدمات النقل الأخرى. وإذا افتقرت محطات المترو إلى روابط مُريحة، فسيكون من الصعب للغاية جذب الناس لاستخدامها. وبشكل عام، قبل تنفيذ أي مشروع مترو، تُعدّ دراسة السوق شرطاً أساسياً لتقييم الطلب الفعلي وحركة الركاب والعائد على الاستثمار، وذلك لتجنّب الوقوع في فخّ "رؤية نجاح الآخرين ومحاولة تطبيقه بأنفسنا"، ممّا يُؤدّي إلى هدر الموارد".

يرى الدكتور نغوين هوانغ بينه أن اختيار مستثمري مشاريع المترو عملية معقدة تتطلب تقييمًا شاملًا لمعايير عديدة. في مقدمتها القدرة المالية والخبرة الفنية وتجربة تشغيل المشاريع. في نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص، يُختار المستثمرون عادةً بناءً على قدرتهم المالية، ثم تُراعى المعايير الفنية والمالية. كما يؤكد المرسوم رقم 71/2025 على متطلبات تتعلق بالقدرة على توفير رأس المال، والقدرة التشغيلية، والكوادر الرئيسية، والخبرة في تنفيذ مشاريع مماثلة. علاوة على ذلك، يجب تقييم جدوى النموذج المالي وآلية تقاسم المخاطر، مع إعطاء الأولوية للخيارات الشفافة وتوزيع المخاطر بشكل معقول.

بحسب السيد بينه، يتعين على المدن أيضاً النظر في إمكانية دمج أنظمة المترو مع نموذج التنمية الموجهة نحو النقل العام، وتطبيق أدوات استعادة قيمة الأراضي لإعادة الاستثمار في البنية التحتية. كما يجب التحكم بدقة في العوامل البيئية والاجتماعية، مثل الاستحواذ على الأراضي وإعادة التوطين والتشاور المجتمعي، لتجنب التأخير. وأخيراً، ثمة حاجة إلى آليات لضمان العقود وإنفاذها.

في معرض حديثه عن الدروس المستفادة من التجارب الدولية، أشاد الدكتور نغوين هوانغ بينه بنموذج هونغ كونغ "السكك الحديدية + العقارات" ووصفه بالناجح، إذ يجمع بين تطوير البنية التحتية والعقارات، مستخدماً آلية رأس المال المتغير لتوفير رأس مال متجدد لمشاريع المترو. وفي طوكيو (اليابان)، تعمل شركات السكك الحديدية الخاصة بشكل استباقي على تطوير وجهات مثل مراكز التسوق والمدارس والمستشفيات على طول مسار القطارات لزيادة أعداد الركاب وتشكيل مراكز حضرية جديدة. أما في أحمد آباد (الهند)، فتشترط الحكومة تخصيص نسبة معينة من المساكن لذوي الدخل المحدود في مناطق إعادة التطوير، وذلك في إطار سياسات تهدف إلى زيادة كثافة البناء.

أوصى الدكتور نغوين هوانغ بينه قائلاً: "لكي يكون نظام المترو فعالاً ويخلق زخماً للتنمية المستدامة، تحتاج المناطق المحلية إلى وضع معايير شفافة لاختيار المستثمرين، ووضع استراتيجيات تشغيل وصيانة طويلة الأجل، وتصميم سياسات حضرية عادلة، بما يضمن استفادة الناس من نظام النقل العام الحديث".

إن إنشاء العديد من خطوط المترو ذات المسافات القصيرة جدًا سيجعلها غير قابلة للاستخدام. لا تعاني دا نانغ حاليًا من ازدحام مروري كبير، وإذا كانت المسافة أقل من 4 كيلومترات، فلن تتمكن أي وسيلة نقل أخرى من منافسة الدراجات النارية. لذلك، تحتاج دا نانغ إلى التخطيط لعدد أقل من الخطوط ولكن بمسافات أطول، مما سيكون أكثر فعالية. ينبغي لدا نانغ إعطاء الأولوية للاستثمار في ثلاثة خطوط مترو: الأول يربط محطة السكك الحديدية فائقة السرعة بين الشمال والجنوب بمطار دا نانغ - شاطئ ماي خي - هوي آن، مع إعطاء الأولوية لتطوير السياحة. والثاني هو خط ترام يمتد على طول الساحل لخدمة السياحة. والثالث هو خط يربط المناطق الصناعية بالموانئ البحرية.

الدكتور نجوين كووك هين ، نائب رئيس MAUR

ستقوم فيتنام ببناء خطين للسكك الحديدية فائقة السرعة.

وافق نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها مؤخرًا على تعديل خطة شبكة السكك الحديدية للفترة 2021-2030، مع رؤية مستقبلية حتى عام 2050. وبموجب الخطة الجديدة، ستُنشئ فيتنام خطين للسكك الحديدية فائقة السرعة: خط الشمال-الجنوب (1541 كم) وخط هانوي-كوانغ نينه (124 كم). وسيحظى خط هانوي-كوانغ نينه بالأولوية في الاستثمار قبل عام 2030 برأسمال إجمالي يبلغ حوالي 5.4 مليار دولار أمريكي.

ينقسم الطريق بين الشمال والجنوب إلى قسمين: هانوي - فينه، ونها ترانغ - مدينة هو تشي منه، بسرعة تصميمية تبلغ 350 كم/ساعة، وسرعة تشغيلية أولية تتراوح بين 160 و250 كم/ساعة. من المتوقع أن تُسهم هذه المشاريع في تقليص زمن السفر، وتعزيز الربط الإقليمي، ودعم السياحة والخدمات اللوجستية والتجارة. وعلى وجه الخصوص، سيُسهم طريق هانوي - كوانغ نينه في زيادة جاذبية خليج ها لونغ ومنطقة شمال شرق الصين.

Thahnien.vn

المصدر: https://thanhnien.vn/tien-vao-ky-nguyen-metro-185251101174232376.htm