دخول عصر المترو

لا تعد السكك الحديدية الحضرية (المترو) مجرد "علاج" للاختناقات المرورية في المدن الكبرى مثل مدينة هوشي منه وهانوي، بل إنها أصبحت تصل إلى المحليات، ومن المتوقع أن تغير المشهد الحضري في العديد من المناطق.

مترو بمليار دولار يتجه إلى العواصم السياحية

وافق مجلس الشعب الإقليمي آن جيانج مؤخرًا على سياسة الاستثمار لمشروع مترو فو كوك، حيثُ تُستثمر فيه شركة فو كوك صن المحدودة، بموجب عقد البناء والتشغيل والنقل (BOT). يبلغ إجمالي استثمار المشروع حوالي 9,000 مليار دونج فيتنامي، لا يتجاوز رأس مال الدولة 70% منه (أي ما يعادل أكثر من 6,200 مليار دونج فيتنامي)، بينما يُساهم المستثمرون أو شركات المشروع بالباقي، والبالغ 2,600 مليار دونج فيتنامي. وقد فاجأ خبر قرار فو كوك بناء مترو الكثيرين، لأن السكك الحديدية الحضرية كانت تُركز سابقًا على التطوير في مدينتي هو تشي منه وهانوي ، وهما مدينتان كبيرتان تُعانيان من ازدحام مروري وتلوث هواء شديدين.

وبحسب الخطة، سيبدأ بناء المرحلة الأولى من خط المترو الحضري في فوكوك في نهاية العام الجاري، على أن يكتمل بحلول منتصف عام 2027.

الصورة: المستثمر

أوضحت اللجنة الشعبية لمقاطعة آن جيانج أن هدف فوكوك هو تطوير المنطقة الخاصة لتصبح جزيرة حضرية خضراء ذات سياحة مستدامة، لذا يُعدّ المترو الخيار الأمثل لربط نظام النقل العام الحديث، وخدمة السكان والسياح. علاوة على ذلك، يبلغ طول المرحلة الأولى من خط مترو فوكوك 18 كيلومترًا، ويربط مطار فوكوك الدولي بمركز مؤتمرات منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (APEC)، مما سيساهم في إبراز فوكوك لقدراتها الخدمية، وبناء صورة حضرية خلابة أمام الأصدقاء الدوليين من خلال مؤتمر APEC 2027 .

وبحسب مقترح المستثمر فإن الخط الأول لمترو جزيرة اللؤلؤ سيتضمن قسما مرتفعا بطول 1.3 كيلومتر، و14.3 كيلومتر فوق سطح الأرض، وقسما تحت الأرض بطول 2 كيلومتر عبر المنطقة المركزية.

يضم المشروع ست محطات، ومركز صيانة فنية، وقطارات تتألف من 3-5 عربات، يزيد طول كل عربة عن 34 مترًا، وتتسع لحوالي 180 راكبًا. وتتراوح السرعة التصميمية بين 70 و100 كم/ساعة. ومن المتوقع تنفيذ المشروع خلال الفترة من الربع الرابع من عام 2025 إلى الربع الثاني من عام 2027، بمدة عقد قصوى تبلغ 40 عامًا من تاريخ التسليم والتشغيل.

وقبل فوكوكا، أعلنت مدينة دا نانغ أيضًا عن التوجه التخطيطي لـ 17 طريقًا للسكك الحديدية الحضرية بطول يزيد عن 204 كيلومترًا، في الفترة من الآن وحتى عام 2045.

في مجال السكك الحديدية الحضرية، أولت حكومة دا نانغ الأولوية لدراسة الخط الأول الذي يربط مطار دا نانغ الدولي - هوي آن - تام كي - تشو لاي؛ والخط الثاني الذي يربط محطة القطار فائق السرعة بمحطة القطار الحضرية المركزية. يهدف هذا الخط إلى ربط منطقة محطة القطار فائق السرعة الوطنية بمنطقة وسط المدينة.

صرح السيد لي كوانغ نام، نائب رئيس اللجنة الشعبية لمدينة دا نانغ ، بأن دا نانغ، بعد الاندماج، تشهد تحولاً جذرياً نحو هدفها بأن تصبح مركزاً اجتماعياً واقتصادياً رئيسياً في جنوب شرق آسيا، مدينةً عصريةً وذكيةً وصالحةً للعيش. ومع هذا النمو، يتزايد الضغط على نظام النقل. وتُشكل الازدحامات المرورية والتلوث البيئي وتزايد احتياجات السفر للسكان والسياح تحدياتٍ عديدة.

منظور الطريق الإقليمي DT975 وخط القطار الحضري الذي يربط مطار فوكوك الدولي بمركز مؤتمرات منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ

الصورة: المستثمر

للحفاظ على وتيرة التنمية وتحسين جودة الحياة، تحتاج دا نانغ إلى نقلة نوعية في البنية التحتية للنقل. والحل الأكثر استراتيجيةً وأولويةً هو بناء شبكة سكك حديدية حضرية حديثة وفعالة ومستدامة.

أكد السيد نام قائلاً: "إن نظام السكك الحديدية الحضرية ليس مجرد وسيلة ربط، بل هو أيضاً حل مستدام يُسهم في الحد من الازدحام المروري، وتقليل انبعاثات الكربون، وتشجيع النقل الصديق للبيئة. وفي الوقت نفسه، يُعدّ أيضاً قوة دافعة للنمو الاجتماعي والاقتصادي، والتجارة، والخدمات، والسياحة، والنمو اللوجستي في المنطقة المحيطة. إن السكك الحديدية الحضرية ليست مجرد مشروع نقل، بل هي مشروع رؤية، يُجسّد الطموح في الارتقاء بمدينة دا نانغ إلى مكانة إقليمية مرموقة، وربط المناطق الوظيفية، والحفاظ على النمو الاقتصادي، وخلق بيئة معيشية أكثر خضرة ونظافة وجمالاً للأجيال القادمة".

الطريق السريع ينقل فيتنام إلى عصر جديد

في حين قررت العديد من المحليات تشكيل مناطق حضرية تتطور وفقًا لتوجيهات النقل العام (TOD) باستخدام منصة المترو، فإن "الهيكل العظمي" في مدينة هوشي منه وهانوي يواجه أيضًا فرصة ذهبية لإكماله.

تهدف هانوي إلى إكمال بناء 96.8 كم بحلول عام 2030؛ واستكمال الاستثمار في بناء 301 كم بحلول عام 2035؛ والحصول على 200.7 كم من السكك الحديدية الحضرية التي تخدم سكان العاصمة بحلول عام 2045. وحتى الآن، أكمل الخط 3.1 (قسم محطة نون - هانوي) قسمًا مرتفعًا بطول 8.5 كم. وينفذ مجلس إدارة سكة حديد هانوي الحضرية (MRB) القسم تحت الأرض كما هو مخطط له، ومن المتوقع الانتهاء من حفر النفق في الربع الأول من عام 2026 والبدء في تركيب المعدات. ومؤخرًا، في أوائل أكتوبر، بدأت لجنة شعب هانوي في بناء خط المترو 2، قسم نام ثانغ لونغ - تران هونغ داو، باستثمار إجمالي يزيد عن 35000 مليار دونج. وفي الوقت نفسه، تعمل MRB بنشاط على استكمال الإجراءات للتحضير لمشروع الاستثمار لبناء سكة حديد هانوي الحضرية، الخط 5، فان كاو - نغوك خانه - لانج - هوا لاك لبدء البناء في نهاية هذا العام. وبالإضافة إلى ذلك، فإن مشاريع المترو الأخرى المخطط لها تخضع أيضًا للتحضير الاستثماري.

سيساهم المترو في "تحويل" وجه المناطق الحضرية، وتعزيز النمو الاقتصادي المحلي.

الصورة: نهات ثينه

وبشكل عام، يتم تسريع وتيرة "تشغيل" مشاريع المترو في هانوي بشكل كبير من أجل تنفيذ "مسؤولية" تخضير المنطقة الحضرية التي أسندتها الحكومة إلى سلطات العاصمة.

لم تحظَ مدينة هو تشي منه قط بمثل هذا الاهتمام الكبير من جانب الشركات الخاصة بمشاريع السكك الحديدية الحضرية كما هو الحال الآن. بعد إصدار "قرارات الركائز الأربع"، التي تدعم مشاركة الشركات الخاصة بشكل كامل في المشاريع الوطنية الرئيسية، إلى جانب آليات السكك الحديدية الخاصة، تدفقت على المدينة سلسلة من المقترحات من مليارديرات الدولارات الأمريكية. والجدير بالذكر أن جميع الشركات التزمت بالبناء في غضون سنتين إلى أربع سنوات فقط لكل مسار في حال الموافقة عليه. وهذا وقت قياسي، مما يعزز التوقعات بأن "حلم" تغطية سكان مدينة هو تشي منه بالمترو سيتحقق قريبًا خلال العقد القادم.

قيّم الدكتور نجوين هوانغ بينه، المحاضر في كلية إدارة الأعمال بجامعة RMIT في فيتنام، قائلاً: "إن عصر المترو يفتح آفاقًا جديدة لتغيير المشهد الحضري والنمو الاقتصادي في المناطق. فبينما كانت خطوط المترو تعتمد بشكل كبير على الميزانية في الماضي، مما أدى إلى تباطؤ التنفيذ، فإن مشاركة القطاع الخاص الآن ساهمت في زيادة حيوية المشاريع. سيساهم المترو في "تحويل" المشهد الحضري، وتعزيز النمو الاقتصادي، وتحسين جودة الحياة، مع استقطاب العديد من الصناعات على طول الطريق، مثل مواد البناء والتجارة والخدمات.

أعرب الدكتور نجوين كوك هين، نائب رئيس مجلس إدارة السكك الحديدية الحضرية لمدينة هو تشي منه (MAUR)، عن تطلعاته الكبيرة لتطوير شبكة المترو في العصر الجديد للبلاد. وأكد أن شبكة السكك الحديدية تُعدّ شريانًا وإطارًا للتنمية الحضرية. ويُعدّ إنشاء خطوط المترو وخطوط السكك الحديدية الخفيفة الحل الأمثل والوحيد لحل مشكلة الازدحام المروري بشكل مستدام. في الواقع، يعتمد سكان المدن الغنية والمزدهرة حول العالم بشكل رئيسي على وسائل النقل العام. ولا يهدف هذا إلى تخفيف الازدحام فحسب، بل إلى حل مشكلة التلوث البيئي وتحسين السلامة المرورية في المناطق الحضرية.

أكد الدكتور نغوين كوك هين أن "التنانين الآسيوية الأربعة" تمتلك جميعها أنظمة سكك حديدية متطورة، وأن صعود هذه الدول والأقاليم غالبًا ما يتزامن مع تطور السكك الحديدية الحضرية، مستشهدًا بما يلي: يبلغ عدد سكان سيول (كوريا الجنوبية) حوالي 10 ملايين نسمة، وقد بُنيت حوالي 340 كيلومترًا من خطوط المترو خلال العقود الثلاثة الماضية. يبلغ عدد سكان سنغافورة وهونغ كونغ ومنطقة تايبيه حوالي 6 إلى 8 ملايين نسمة، وجميعها لديها حوالي 200 كيلومتر من السكك الحديدية الحضرية، ولا تزال قيد الإنشاء. في هذه المدن اليوم، تتراوح نسبة الأشخاص الذين يستخدمون وسائل النقل العام خلال ساعات الذروة بين 40% و70%، وتبلغ النسبة في هونغ كونغ 90%. كما تزامن تطور السكك الحديدية الحضرية في المدن الصينية على مدى العقود الثلاثة الماضية مع التطور الملحوظ للبلاد. يبلغ طول السكك الحديدية الحضرية في الصين حاليًا حوالي 11,000 كيلومتر في 47 مدينة، وهو ما يفوق إجمالي طول أنظمة السكك الحديدية الحضرية في الدول خارج الصين مجتمعة.

تمر فيتنام بمرحلة جديدة من القوة والنفوذ، وهي أيضًا بداية مرحلة جديدة من التطور. ومن حسن حظنا أن العديد من الدول والمناطق في المنطقة تُعتبر "عمالقة" في قطاع السكك الحديدية، لذا يمكننا أن نتعلم منها الكثير. بفضل آلياتها الخاصة والفريدة والثورية، سيُحقق الاستثمار في تطوير شبكة السكك الحديدية الحضرية في مدينة هو تشي منه وهانوي والمناطق المحيطة بها في جميع أنحاء البلاد مزايا عديدة. وهذه فرصة لتشكيل إطار للبنية التحتية يُدخل فيتنام إلى عصر جديد، كما قال الدكتور نغوين كوك هين.

الحاجة إلى حساب النماذج المالية والتشغيلية المستدامة

وأكد الدكتور دونج نهو هونغ، رئيس كلية الإدارة الصناعية بجامعة هوشي منه للتكنولوجيا، أن المترو هو اتجاه للتنمية الخضراء نفذته العديد من البلدان لتقليل الانبعاثات وتحسين حركة المرور الحضرية، وقال إن الاستثمار في المترو يتطلب تكاليف ضخمة وهو ثابت للغاية، لذلك فهو فعال فقط عندما يكون عدد الركاب كبيرًا بما يكفي.

لذلك، على المحليات الراغبة في بناء مترو أن تحسب بعناية الموارد المالية ونماذج التشغيل المستدامة. فإذا وزعت الاستثمارات ولم يُسترد رأس المال بشكل كافٍ، سيؤدي ذلك إلى ضغط الديون وأعباء الميزانية. حتى لو أنفقت الشركات الأموال، فإن أي مشروع لا يكفي من الركاب ويتكبد خسائر سيكون معرضًا لمخاطر عالية. لذلك، ينبغي على المدن دراسة خطوط المترو وإعطائها الأولوية في المناطق المكتظة بالسكان، والتي تشهد طلبًا كبيرًا على السفر، وتشهد ازدحامًا شديدًا. وينبغي على الخطوط الطويلة التي تربط المناطق النائية التفكير في التحول إلى القطارات السريعة أو السكك الحديدية التقليدية، لأنها أقل تكلفة وأكثر ملاءمة للكثافة السكانية.

من الأمور المهمة الأخرى الربط في نظام النقل الحضري. فالمترو ليس سوى "العمود الفقري"، ولجذب عدد كبير من الركاب، يجب ربط محطة القطار بفعالية بالحافلات والسكك الحديدية الإقليمية ومركبات نقل الركاب. إذا لم تكن محطة المترو مزودة بوصلات مريحة، فسيكون من الصعب جدًا جذب الناس لاستخدامها. بشكل عام، قبل تنفيذ أي مشروع مترو، يُعدّ بحث السوق شرطًا أساسيًا لتقييم الطلب الفعلي وحركة الركاب والقدرة على استرداد رأس المال، لتجنب حالة "أن نرى أن أماكن أخرى قادرة على القيام بذلك، فنحن قادرون أيضًا"، مما يؤدي إلى هدر الموارد، كما أشار هذا الخبير.

قال الدكتور نجوين هوانغ بينه إن اختيار مستثمر المترو عملية معقدة تتطلب تقييمًا شاملًا للعديد من المعايير، أولها القدرة المالية، والقدرة الفنية، والخبرة في تشغيل المشروع. في نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP)، غالبًا ما يتم تأهيل المستثمرين مسبقًا بناءً على القدرة المالية، ثم تُؤخذ المعايير الفنية والمالية في الاعتبار. كما يُشدد المرسوم 71/2025 على متطلبات القدرة على ترتيب رأس المال، والقدرة التشغيلية، والكوادر الرئيسية، والخبرة في تنفيذ مشاريع مماثلة. بالإضافة إلى ذلك، من الضروري تقييم جدوى النموذج المالي وآلية تقاسم المخاطر، مع إعطاء الأولوية للخيارات الشفافة وتوزيع المخاطر بشكل معقول.

وفقًا للسيد بينه، ينبغي للمدن أيضًا دراسة إمكانية دمج المترو مع نموذج التنمية الموجهة نحو النقل (TOD)، وتطبيق أداة استرداد قيمة الأراضي (LVC) لإعادة الاستثمار في البنية التحتية. كما يجب مراقبة العوامل البيئية والاجتماعية، مثل إخلاء المواقع وإعادة التوطين والتشاور مع المجتمع المحلي، بدقة لتجنب أي تأخير. وأخيرًا، هناك آلية لضمان تنفيذ العقود والموافقة عليها.

في معرض استعراضه للدروس المستفادة من التجارب الدولية، قيّم الدكتور نجوين هوانغ بينه نموذج هونغ كونغ للسكك الحديدية + العقارات (دمج السكك الحديدية مع العقارات) باعتباره نموذجًا ناجحًا عند دمج البنية التحتية وتطوير العقارات، باستخدام آلية القيمة المضافة المنخفضة، مما يُولّد رأس مال متجددًا لمشاريع المترو. في طوكيو (اليابان)، تُطوّر شركات السكك الحديدية الخاصة بشكل استباقي وجهات مثل مراكز التسوق والمدارس والمستشفيات على طول الطريق لزيادة عدد المستخدمين، مما يُشكّل أقطابًا حضرية جديدة. في أحمد آباد (الهند)، تُلزم الحكومة ذوي الدخل المحدود في مناطق إعادة التطوير بتخصيص نسبة من المساكن لهم، مع اتباع سياسة زيادة كثافة البناء.

"لكي يكون المترو فعالاً ويخلق زخمًا للتنمية المستدامة، يجب على المحليات وضع معايير شفافة لاختيار المستثمرين، ووضع استراتيجيات تشغيل وصيانة طويلة الأجل، وتصميم سياسات حضرية عادلة لضمان استفادة الناس من نظام النقل العام الحديث"، أوصى الدكتور نجوين هوانج بينه.

بناء العديد من خطوط المترو، لكن المسافة قصيرة جدًا، مما يعيق تشغيلها. لا تعاني دا نانغ من ازدحام مروري كبير، فإذا كانت المسافة أقل من 4 كيلومترات، فلن تتمكن أي مركبة من منافسة الدراجات النارية. لذلك، تحتاج دا نانغ إلى التخطيط لعدد قليل من الخطوط الطويلة، مما يزيد من فعاليتها. ينبغي على دا نانغ إعطاء الأولوية للاستثمار في ثلاثة خطوط مترو: الخط الأول يربط محطة قطار الشمال-الجنوب فائق السرعة بمطار دا نانغ وشاطئ مي خي وهوي آن، لإعطاء الأولوية لتطوير السياحة. الخط الثاني عبارة عن ترام يمتد على طول الساحل لخدمة السياحة. الخط الثالث يربط المناطق الصناعية بالموانئ البحرية.

الدكتور نجوين كووك هين ، نائب رئيس MAUR

فيتنام ستقوم ببناء خطين للسكك الحديدية عالية السرعة.

وافق نائب رئيس الوزراء، تران هونغ ها، مؤخرًا على تعديل خطة شبكة السكك الحديدية للفترة 2021-2030، مع رؤية تمتد حتى عام 2050. ووفقًا للخطة الجديدة، ستُنشئ فيتنام خطي سكك حديدية فائقي السرعة، هما: خط الشمال - الجنوب (1541 كم) وخط هانوي - كوانغ نينه (124 كم). ويُعطى خط هانوي - كوانغ نينه الأولوية للاستثمار قبل عام 2030 برأس مال إجمالي يبلغ حوالي 5.4 مليار دولار أمريكي.

ينقسم مسار الشمال-الجنوب إلى قسمين: هانوي - فينه، ونها ترانج - مدينة هو تشي منه، بسرعة تصميمية تبلغ 350 كم/ساعة، وسرعة تشغيلية مبدئية تتراوح بين 160 و250 كم/ساعة. من المتوقع أن يُسهم هذان المشروعان في تقصير مدة السفر، وزيادة الربط الإقليمي، وتعزيز السياحة والخدمات اللوجستية والتجارة. وعلى وجه الخصوص، سيساهم مسار هانوي - كوانغ نينه في زيادة جاذبية مدينة ها لونغ ومنطقة الشمال الشرقي.

ثانهين.فن

المصدر: https://thanhnien.vn/tien-vao-ky-nguyen-metro-185251101174232376.htm