تُبذل كل الجهود لإنجاز مشاريع المترو الستة.

في اجتماع اللجنة التوجيهية لتطوير شبكة السكك الحديدية الحضرية لمدينة هو تشي منه وجلسة العمل مع مجلس إدارة السكك الحديدية الحضرية لمدينة هو تشي منه بشأن استراتيجية تطوير شبكة السكك الحديدية في المدينة في 14 نوفمبر، حدد سكرتير الحزب في مدينة هو تشي منه، تران لو كوانغ، هدف تركيز جميع الجهود في الفترة 2025-2030 لإكمال 6 خطوط مترو مهمة.

وتشمل هذه خطوط المترو 2 (قسم بن ثانه - ثام لونج)؛ خط المترو 2 (بن ثانه - ثو تيم)؛ ثو ثيم - لونغ ثانه؛ مدينة بينه دونج الجديدة - سوي تيان؛ ثو داو موت - مدينة هوشي منه؛ المرحلة الأولى من خط المترو رقم 6 (تان سون نهات - فو هوو)؛ وبن ثانه - كان جيو. ومن بين هذه الخطوط، يجب إكمال ثلاثة خطوط رئيسية (خط المترو 2 بن ثانه - ثام لونج، وخط المترو 2 بن ثانه - ثو ثيم، وثو ثيم - لونج ثانه) قبل عام 2030، إلى جانب خطي السكك الحديدية الوطنيين المخصصين من قبل الحكومة المركزية.

وهذا يعني مراجعة عاجلة للخطة الرئيسية الشاملة لنظام السكك الحديدية في مدينة هو تشي منه بعد الاندماج (الذي سيتوسع إلى حوالي 27 خطًا بطول إجمالي يزيد عن 1012 كم، ولا يشمل العديد من خطوط السكك الحديدية الحضرية وخطوط السكك الحديدية الإضافية المقترحة الأخرى) لضمان توافقها مع استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية (في الخطة الرئيسية المعدلة لمدينة هو تشي منه) وتوجه التنمية الحضرية (في الخطة الرئيسية المعدلة لمدينة هو تشي منه).

عند تحديد المسارات الرئيسية الثلاثة ذات الأولوية لتخصيص الموارد، طلب سكرتير الحزب في المدينة، تران لو كوانغ، وضع معايير مرحلية متزامنة وتحديد مسؤوليات محددة، لتجنب التأخيرات والاختناقات الناجمة عن نقص التنسيق. وعلى وجه الخصوص، في مرحلة إخلاء الأراضي، يجب إعطاء الأولوية لترتيبات إعادة التوطين لكل مشروع؛ فخلال الفترة التي يتعين فيها على السكان الانتقال من منازلهم القديمة ريثما تكتمل منطقة إعادة التوطين، ستكون هناك آلية لدعمهم في تكاليف إيجار المساكن.

فيما يتعلق برأس المال الاستثماري، فإن التمويل الحكومي المركزي وميزانية مدينة هو تشي منه لا يغطيان في الواقع سوى 66% من إجمالي احتياجات الاستثمار. لذا، من الضروري تنويع الموارد التكميلية، سواء العامة أو الخاصة، بما في ذلك تعزيز استغلال الأراضي من خلال نموذج التنمية الموجهة نحو النقل العام (TOD) وأساليب الشراكة بين القطاعين العام والخاص، ولا سيما عقود البناء والتحويل (BT).

فيما يتعلق بنموذج إدارة المستثمرين والمشاريع، أعرب الرأي العام مؤخرًا عن مخاوفه بشأن آلية قيام المستثمرين من القطاع الخاص ببناء مشاريع السكك الحديدية ونقلها إلى الدولة (وفقًا لنموذج BT أو EPC+F). في الواقع، غالبًا ما تكون تكاليف التشغيل والصيانة السنوية لخطوط السكك الحديدية الحضرية مرتفعة للغاية، وقد تصل إلى 4-5% من تكلفة الاستثمار الأولية.

لذا، ولتجنب تحمل الدولة معظم المخاطر خلال المرحلة التشغيلية، ينبغي تشجيع المستثمرين من القطاع الخاص على المشاركة طوال دورة حياة المشروع. وكبديل، يمكن النظر في نموذج تحالف بين مستثمرين من القطاع الخاص وشركات مملوكة للدولة للاستثمار المشترك في إنشاء السكك الحديدية والتنمية الحضرية وفقًا لنموذج التنمية الموجهة نحو النقل العام (TOD). وهذا من شأنه أن يضمن مشاركة الدولة في إدارة المخاطر وتخفيفها خلال مراحل الاستثمار والإنشاء والتشغيل، لا سيما في تنظيم القيمة المضافة من الأراضي والتنمية الحضرية. وفي الوقت نفسه، يضمن نموذج التنمية الموجهة نحو النقل العام مصالح كل من المواطنين والمستثمرين، حيث يتم تنظيم المناطق السكنية والتجارية والمعيشية بشكل جيد حول محطات السكك الحديدية، كما ترتفع كفاءة استخدام الأراضي بشكل ملحوظ.

يُعدّ نموذج شركة السكك الحديدية الحضرية المملوكة للدولة، والتي تمتلك اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه كامل رأس مالها، نموذجًا فعالًا وقابلًا للتطبيق، ويستحق الدراسة لضمان تزامن الاستثمار والإدارة والتشغيل لنظام المترو، مع تطوير آثار نموذج التنمية الموجهة نحو النقل العام (TOD) المذكور آنفًا. لذا، من الضروري تطبيق النقاط الجديدة والمفتوحة في كل قرار محدد (مثل القرار رقم 188/2025/QH15 بشأن تجربة بعض الآليات والسياسات الخاصة لتطوير شبكة السكك الحديدية الحضرية في هانوي ومدينة هو تشي منه)؛ وإجراء التعديلات والإضافات المناسبة لوضع مدينة هو تشي منه بعد إعادة الهيكلة الواردة في القرار رقم 98/2023/QH15.

ويشمل ذلك على وجه التحديد اقتراح أن تدرج الجمعية الوطنية خط السكة الحديد الذي يربط مدينة هو تشي منه ومطار لونغ ثانه الدولي كمستفيد من الآليات الخاصة بموجب القرار رقم 98 المعدل والقرار رقم 188. كما ينبغي منح المدينة "آليات فتح" لأساليب الاستثمار المباشر مثل استثمار شركة VinSpeed ​​في خط سكة حديد بن ثانه - كان جيو فائق السرعة، بالإضافة إلى آليات لتنظيم القيمة المضافة من ضرائب الأراضي والعقارات.

في ذلك الوقت، كان من الممكن حل كل عملية حسابية تتعلق برأس المال ونماذج الاستثمار وطرق تنظيم وتنفيذ مشاريع المترو الستة ... كما حددها سكرتير لجنة الحزب في مدينة هو تشي منه، تران لو كوانغ، بشكل صحيح وسريع.

نغوين كوان كات

المصدر: https://www.sggp.org.vn/toan-luc-hoan-thanh-6-du-an-metro-post824001.html