تتبنى مدينة هو تشي منه نموذج "استخدام الأراضي لتمويل المشاريع".

تبلغ التكلفة الإجمالية لنقل 39,600 منزل متهالك على طول القنوات والممرات المائية في مدينة هو تشي منه أكثر من 220 مليار دونغ فيتنامي. فكيف ستتمكن المدينة من تأمين هذا المورد الهائل؟

عازمون على نقل 39600 منزل متهالك على طول القناة في غضون 5 سنوات.

وافقت لجنة الشعب في مدينة هو تشي منه مؤخراً على مشروع التجديد الحضري للمناطق السكنية على طول القنوات والممرات المائية، بهدف نقل جميع المنازل البالغ عددها 39600 منزلاً والواقعة على طول هذه المناطق بحلول عام 2030. ولضمان الإنجاز في الوقت المحدد، وضعت المدينة خارطة طريق تنفيذية محددة.

على وجه التحديد، سيُخصص عام 2025 لوضع اللمسات الأخيرة على خطة التجديد الحضري الشاملة، وجمع آراء الجهات المعنية، وتقديمها للموافقة عليها. بالتزامن مع ذلك، ستُجرى مراجعة وتعديل لخطة تقسيم المناطق بمقياس 1/2000 في المناطق المُخصصة للتجديد. بعد ذلك، ستركز الفترة من 2025 إلى 2026 على تطوير واعتماد مشاريع تفصيلية تتعلق بنقل السكان، وبناء مساكن إعادة التوطين، والإسكان الاجتماعي، واستكمال جميع إجراءات الاستثمار المطلوبة.

تعتزم المدينة البدء في إنشاء مشاريع إسكان لإعادة التوطين خلال الفترة 2026-2027. وبالتزامن مع ذلك، سيتم تنفيذ أعمال الاستحواذ على الأراضي، والتعويضات، وإزالة المخلفات. وفي الفترة 2028-2030، سيبدأ العمل على إنشاء البنية التحتية التقنية، وشبكات النقل، وأنظمة الصرف الصحي، والجسور، والحدائق، والمساحات العامة؛ وسيتم طرح الأراضي التي تم إنشاؤها بعد إزالة المخلفات في مناقصة ومزاد علني.

خلال مسح ميداني أُجري في منتصف أبريل/نيسان 2025 حول نقل المنازل الواقعة على طول القنوات والممرات المائية في منطقة المقاطعة الثامنة السابقة، أكد رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه، نغوين فان دوك، على ضرورة اعتبار مشروع ترميم المنازل على طول القنوات والممرات المائية أولوية قصوى في برنامج التنمية الحضرية للمدينة. وطلب رئيس اللجنة الشعبية من وزارة المالية تقديم المشورة وتخصيص التمويل اللازم من خلال قنوات مختلفة، كالميزانية العامة، والتعبئة الاجتماعية، وتطوير الأراضي، وغيرها، لضمان تلبية متطلبات تنفيذ المشروع من الآن وحتى عام 2030.

قم بتطبيق نموذج "استخدام الأراضي لتمويل المشاريع".

بحسب تقرير صادر عن إدارة الإنشاءات بمدينة هو تشي منه، فقد حظيت برامج التجديد والتطوير الحضري في المدينة سابقاً بفرص أفضل بفضل توفر قروض المساعدة الإنمائية الرسمية من البنك الدولي ، بما في ذلك المنح غير القابلة للاسترداد أو القروض ذات أسعار الفائدة التفضيلية. كما طبقت المدينة سياسة بيع المساكن المملوكة للدولة لتوفير رأس المال اللازم لبناء مناطق إعادة التوطين. في ذلك الوقت، كانت الأراضي الشاغرة في المدينة وفيرة، مما سهّل جذب الاستثمارات من خلال الشراكات بين القطاعين العام والخاص.

إلا أن الوضع قد تغير بشكل كبير. لم يتبقَّ سوى القليل من الأراضي الشاغرة، في حين تم تعديل اللوائح القانونية ذات الصلة لتصبح أكثر صرامة. هذه العوامل تجعل نقل المنازل على طول القنوات والممرات المائية أكثر صعوبة وتعقيداً.

بحسب مشروع التجديد الحضري للمناطق السكنية على طول القنوات والجداول، تحتاج مدينة هو تشي منه إلى أكثر من 220 مليار دونغ فيتنامي لإعادة توطين 39,600 منزل متداعٍ على طول الأنهار والقنوات والجداول. من هذا المبلغ، خُصص 130.68 مليار دونغ للتعويضات والدعم وإعادة التوطين، و10.692 مليار دونغ لبناء مساكن اجتماعية، أما المبلغ المتبقي وقدره 80 مليار دونغ فيتنامي، فيُخصص لبناء البنية التحتية وتجديد القنوات. يُعد هذا مبلغًا ضخمًا، يُعادل إجمالي الاستثمار العام لمدينة هو تشي منه السابقة على مدى عامين.

لضمان هذا التمويل الكبير، تخطط المدينة لطرح قطع الأراضي في مزاد علني بعد إتمام إجراءات الترخيص، وذلك لتوفير إيرادات للمشروع. وتشير الحسابات الأولية إلى أن هذه الأراضي، بعد إتمام إجراءات الترخيص، قد تُدرّ إيرادات تصل إلى 164.111 مليار دونغ فيتنامي. ومن المتوقع أن يوفر نموذج "تمويل المشروع من الأراضي" حلاً مالياً مجدياً ومستداماً، مما يساعد المدينة على ضمان توازن رأس المال على المدى الطويل.

وفي الوقت نفسه، تقوم مدينة هو تشي منه بمراجعة قائمة قطع الأراضي التي تديرها الدولة والتي لا يتم استغلالها بشكل كامل، وتقترح تغييرات في استخدام الأراضي وتجري مزادات لتوليد إيرادات إضافية لمشاريع إعادة التوطين.

إلى جانب التمويل الحكومي، تشجع المدينة بنشاط الاستثمار الخاص في مشاريع الإسكان الاجتماعي وإعادة التوطين من خلال الشراكات بين القطاعين العام والخاص. وبناءً على ذلك، يمكن للمستثمرين المشاركة في التصميم والبناء والتشغيل والتأجير بموجب سياسات تفضيلية تحددها الدولة. ولا يساعد هذا النهج مدينة هو تشي منه على حشد الموارد الاجتماعية فحسب، بل يخفف أيضًا الضغط على ميزانية الدولة.

المصدر: https://baodautu.vn/tphcm-ap-dung-mo-hinh-lay-dat-nuoi-du-an-d324967.html