مدينة هوشي منه: مشروع ساترا تاكس بلازا لديه المزيد من الأمل في الانتعاش بعد ما يقرب من عقد من الهجران

بعد ما يقرب من عقد من الزمان من عدم القدرة على البناء، فإن مشروع مركز التجارة والمكاتب والفندق في ساترا تاكس بلازا (مشروع ساترا تاكس بلازا) لديه فرصة للانتعاش عندما يتم تعديل اللوائح القانونية اعتبارًا من بداية عام 2025.

"أرض ذهبية" لإضاعة عقد من الزمن

في أوائل مايو 2025، واصلت مجموعة سايجون التجارية (ساترا) إصدار الوثيقة رقم 214/TCT-HDTV للإبلاغ إلى اللجنة الشعبية حول الصعوبات التي واجهتها مع مشروع ساحة ساترا الضريبية في المنطقة 1 (مدينة هو تشي منه).

خططت شركة ساترا لهذا المشروع منذ عام ٢٠٠٦. ووفقًا للتصميم، يتألف هذا المجمع من مركز تجاري فاخر، ومكاتب من الفئة الأولى، وفندق خمس نجوم، بارتفاع ٤٠ طابقًا، و١٦٥ مترًا، ويتصل مباشرةً بنفق خط المترو الأول، ويضم مهبطًا للطائرات المروحية وقاعة تتسع لألف مقعد. بلغ إجمالي استثمارات المشروع ١٠,٠٢٤ مليار دونج فيتنامي في عام ٢٠١٣.

في يناير 2016، بدأت شركة ساترا العمل في المشروع وتوقعت اكتماله في عام 2020. ومع ذلك، منذ ما يقرب من عقد من الزمان، لا تزال "الأرض الذهبية" التي تبلغ مساحتها أكثر من 8000 متر مربع وتقع مباشرة على شارع نجوين هيو للمشاة مهجورة.

وبحسب تقرير ساترا، فإن جميع مراحل إعداد الاستثمار مثل التصميم المعماري ومسح البناء وربط البنية التحتية وتقييم الأثر البيئي وهدم الأعمال القديمة وتطهير الموقع جاهزة حتى الآن، وتنتظر فقط ترخيص المشروع لبدء البناء.

عالقون في اللوائح المتعلقة بالاستثمار خارج الصناعة

على الرغم من أن أعمال إعداد الاستثمار قد اكتملت منذ فترة طويلة، إلا أنه حتى الآن لم يتمكن المشروع من البناء بسبب اللوائح المتعلقة بالاستثمار غير الأساسي للمؤسسات المملوكة للدولة، لأن ساترا حاليًا هي مؤسسة مملوكة للدولة تابعة للجنة الشعبية لمدينة هوشي منه.

نظراً لمرور عملية تنفيذ المشروع بمراحل عديدة، وتغير اللوائح القانونية، أصدرت لجنة مدينة هو تشي منه الشعبية في مايو 2021 النشرة الرسمية رقم 1499/UBND-DA إلى رئيس الوزراء، مقترحةً الموافقة المبدئية على تأجير شركة ساترا لجزء من الأراضي العامة في موقع مركز التجارة الضريبية القديم (بمساحة 7,630 متراً مربعاً) للاستثمار في المشروع. وفي الوقت نفسه، اقترحت الموافقة المبدئية على قيام شركة ساترا باستثمارات غير أساسية في مشروع ساحة ساترا الضريبية.

في حال الموافقة على الاستثمار في المشروع، تُلزم لجنة مدينة هو تشي منه شركة ساترا بضمان عدم السماح لها بالتعاون في الاستثمار في المشروع مع شركاء آخرين بأي شكل من الأشكال. وفي الوقت نفسه، تلتزم ساترا بدفع إيجار سنوي للأرض وفقًا لأحكام قانون الأراضي. في حال قيام ساترا بتمويل المشروع، لن تُحدد قيمة حقوق استخدام الأرض التي يُنفذ فيها المشروع ضمن قيمة الشركة.

بعد تلقي العريضة من مدينة هوشي منه، كلف رئيس الوزراء الوزارات والفروع بإبداء آرائها حول هذا المشروع.

وخلال المراجعة، أبدت كافة الوزارات والفروع رفضها لتخصيص الأراضي دون مزاد، لأنها لا تتوافق مع الأنظمة المعمول بها.

في غضون ذلك، لم يكن اقتراح اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه بالموافقة على استثمار ساترا في المشروع خارج نطاق نشاطها الأساسي مقنعًا بما يكفي. لذلك، تطلب الوزارات والهيئات من مدينة هو تشي منه الامتثال لأحكام المرسوم رقم 91/2015/ND-CP، والمرسوم رقم 32/2018/ND-CP، والمرسوم رقم 140/2020/ND-CP؛ وعدم النظر في السماح لشركة ساترا بالاستثمار خارج نطاق نشاطها الأساسي.

علاوة على ذلك، فإن شركة ساترا هي شركة مملوكة للدولة بنسبة 100٪، لذلك يجب عليها الامتثال الصارم لعملية التعامل مع الأصول العامة قبل تخصيص الأرض لها.

المشروع لديه فرصة للإحياء

بحلول أوائل عام 2025، ظهر بصيص أمل لمشروع ساحة ساترا الضريبية عندما أصدرت الحكومة المرسوم رقم 03/2025/ND-CP ليحل محل المرسوم رقم 167/2017/ND-CP والمرسوم رقم 67/2021/ND-CP.

على وجه التحديد، ينص المرسوم رقم 03/2025/ND-CP بشأن ترتيب وإدارة الأصول العامة، والذي دخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2025، على أن العقارات المملوكة للمؤسسات لا تخضع لإعادة ترتيب وإدارة الأصول العامة.

بحلول فبراير 2025، كلفت لجنة مدينة هو تشي منه الشعبية اللجنة الدائمة للجنة التوجيهية 167 (وزارة المالية) برئاسة والتنسيق مع وزارة الموارد الطبيعية والبيئة (التي أصبحت الآن وزارة الزراعة والبيئة) والجهات المعنية لدراسة أحكام المرسوم رقم 03/2025 بشأن خطة إعادة تنظيم وإدارة العقارات التي تديرها وتستخدمها شركة ساترا. ومع ذلك، لم توافق لجنة مدينة هو تشي منه الشعبية حتى الآن على خطة إعادة تنظيم وإدارة المساكن والأراضي العامة المخصصة لبناء المشروع.

في الوثيقة الأخيرة المرسلة إلى لجنة الشعب في مدينة هو تشي منه في أوائل مايو 2025، واصلت ساترا اقتراحها بأن توصي لجنة الشعب في مدينة هو تشي منه الحكومة بالسماح للمؤسسات بالاستثمار في مساحة الأراضي العامة (7630 مترًا مربعًا) والموافقة على قيام ساترا بتأجير الأراضي دون طرح حقوق استخدام الأراضي في المزاد وفقًا لأحكام النقطة p، البند 3، المادة 124، قانون الأراضي 2024.

صرح ساترا أن الشركة استثمرت 487 مليار دونج في مرحلة التحضير، منها أكثر من 300 مليار دونج للتعويضات ودعم إعادة التوطين. من ناحية أخرى، لا يزال على الشركة دفع إيجار سنوي للأرض منذ هدم مركز التجارة الضريبية (منذ عام 2014)، ليصل إجمالي المبلغ المستحق عليها إلى أكثر من 640 مليار دونج بحلول عام 2024.

وبحسب ساترا، فإن عدم تخصيص الأراضي وعدم الموافقة على استمرار استثمار المشروع سيؤثر بشكل خطير على الإيرادات والأرباح، ويجعل من الصعب استرداد وتسوية النفقات مثل تعويضات وتكاليف الدعم للأسر والمنظمات (199 مليار دونج)، وتكاليف الدعم الإضافية بنسبة 40٪ من قيمة المنازل والأراضي المحسوبة للتعويض للأسر وفقًا لسياسة لجنة الشعب بالمدينة (102 مليار دونج).

المصدر: https://baodautu.vn/tphcm-du-an-satra-tax-plaza-them-hy-vong-hoi-sinh-sau-gan-mot-thap-ky-bo-hoang-d297512.html