لقد تجاوزت مدينة هوشي منه للتو المرحلة الأكثر إرهاقًا لتصبح مدينة عظيمة.

(دان تري) - بعد شهر من دمج المقاطعات والمدن مع البلاد بأكملها، وتنظيم نموذج الحكومة المحلية على مستويين، تحدث رئيس مجلس الشعب في مدينة هوشي منه عن الوقت الأكثر إرهاقًا والشكل المستقبلي للمدينة الكبرى مدينة هوشي منه.

"بفضل التوجيه المنتظم والجاد من اللجنة المركزية والمكتب السياسي والأمانة العامة والجمعية الوطنية والحكومة والتنسيق والتوجيه والدعم في الوقت المناسب من اللجان المركزية والوزارات والفروع والجهود المشتركة للنظام السياسي بأكمله والإجماع ودعم جميع فئات الشعب ومجتمع الأعمال، تغلبت مدينة هوشي منه على "كل البدايات الصعبة" لمواصلة التأكيد على دورها الرائد في تنمية المنطقة والبلاد بأكملها"، أكد رئيس مجلس شعب مدينة هوشي منه فو فان مينه في خطابه الافتتاحي في الدورة الثانية لمجلس شعب مدينة هوشي منه.

مرّ شهرٌ منذ تطبيق دمج المقاطعات والمدن في مدينة هو تشي منه، وتأسيس نموذج الحكم المحلي ذي المستويين. وأمام أهالي المدينة وناخبيهم، قال رئيس مجلس الشعب في المدينة، فو فان مينه، إن الفترة الماضية كانت حافلةً بالعمل، لكنها كانت أيضًا مليئةً بالفرح والحماس والعزيمة والتطلعات لمستقبلٍ مشرقٍ للمدينة والبلاد.

بمساحة أكبر بثلاث مرات وربع ضعف ما كانت عليه سابقًا، وسكان يبلغ عددهم حوالي 15 مليون نسمة بعد الاندماج، تحقق مدينة هو تشي منه تدريجيًا طموحها في أن تصبح مدينة عملاقة حديثة متعددة الاستخدامات، تلعب دور مركز اقتصادي ومالي وخدمي وتجاري وصناعي ولوجستي وميناء بحري وسياحي رئيسي للبلاد والمنطقة. ولتصبح قطبًا للنمو في البلاد، وقاطرةً رائدةً في المرحلة الجديدة، فإن الهدف هو أيضًا تلبية ثقة وتوقعات الحكومة المركزية والشعب في جميع أنحاء البلاد التي وُضعت في المدينة التي تحمل اسم العم هو.

في مقابلة مع دان تري، رئيس مجلس الشعب في مدينة هوشي منه، تحدث فو فان مينه عن الوقت الذي تسابق فيه فريق الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين مع الزمن لضمان دمج المقاطعات والمدن، وتشغيل نموذج الحكومة المحلية على المستويين بسلاسة وراحة، دون انقطاع الخدمة للشعب والشركات.

كما تحدث رئيس مجلس الشعب بالمدينة عن التوجهات الرئيسية التي يجب على المحلية التركيز عليها في الفترة المقبلة وأعطى وجهة نظره حول الخطوط العريضة لمدينة وطنية ضخمة ذات نفوذ دولي في المستقبل.

قال رئيس مجلس الشعب في مدينة هو تشي منه، فو فان مينه: "أتصور مدينة هو تشي منه مدينةً فائقةً، تتميز باستثمار قوي ومتكامل وموحد في نظام النقل داخل المنطقة وبين المناطق، بما يحقق أقصى استفادة من الموارد. ستتطور مدينة هو تشي منه الجديدة بقوة، مستفيدةً من القوة الصناعية لبينه دونغ، وقوة ميناء با ريا - فونغ تاو في الماضي، وتتوافق مع موارد المركز المالي والموارد البشرية المتميزة التي كانت تتمتع بها مدينة هو تشي منه قبل الاندماج".

في الدورة الثانية الأخيرة لمجلس شعب مدينة هو تشي منه، ذكرتم أن المدينة تجاوزت مرحلة "البدايات صعبة". هل يمكنكم مشاركة المزيد حول التقدم العام في تنظيم وتشغيل الحكومة المحلية ذات المستويين من وجهة نظر الرئيس الجديد لمجلس شعب المدينة؟

بعد يوم واحد من إعلان الأمين العام تو لام سياسة دمج المقاطعات والمدن، وتنظيم نموذج الحكم المحلي على مستويين، عقد مجلس الشعب لمدينة هو تشي منه اجتماعه الأول بعد ظهر يوم 1 يوليو/تموز لإجراء أعمال شئون الموظفين وإعادة تنظيم الجهاز. وشملت المهام التي تم تنفيذها في الاجتماع الأول: إنشاء إدارات تابعة للجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه، ومكتب وفد الجمعية الوطنية، ومجلس الشعب للمدينة، واستكمال تشكيل لجان المجلس الشعبي، بما يسمح ببدء العمل بالجهاز السياسي بأكمله على الفور.

منذ ذلك الحين، وتحت إشراف اللجنة الدائمة للجنة الحزب بالمدينة، كُلِّفت فرق المسح التابعة للجنة الدائمة للجنة الحزب بالمدينة، ومجلس الشعب، واللجنة الشعبية، وجبهة الوطن الفيتنامية بالمدينة بالذهاب إلى 168 حيًا وبلدية ومنطقة خاصة للعمل ومسح الوضع. وقد وجدنا أن الجهاز القاعدي يعمل بسلاسة تامة، على الرغم من بعض المشاكل والصعوبات التي واجهتها المرحلة الأولية.

وقد تم تجميع الصعوبات والمشاكل في تقرير أعده مجلس الشعب في مدينة هو تشي منه للجنة الشعبية في المدينة لمراجعته وحله على الفور.

واصلت الدورة الثانية لمجلس شعب مدينة هوشي منه، التي عقدت في 24 يوليو، معالجة القضايا التنظيمية، بما في ذلك استكمال وظائف ومهام إدارة سلامة الأغذية؛ وإتقان موظفي القيادة في لجنة شعب مدينة هوشي منه؛ وإجراء مهام منتصف العام العادية مثل تقييم الوضع الاجتماعي والاقتصادي في الأشهر الستة الأولى من العام وتحديد الاتجاهات للأشهر الستة الأخيرة من العام.

بالإضافة إلى ذلك، أعادت المدينة حساب نسبة تنظيم الميزانية ومصادر الإيرادات لجميع المستويات، وكذلك معايير الإنفاق الاعتيادية للجهات على مستوى البلديات والمدن. في السابق، كانت ثلاث مناطق تطبق ثلاثة مستويات مختلفة، ولكن الآن، يتعين إعادة حسابها لضمان الاتساق.

كما تم حل بعض القضايا المحددة الأخرى، مثل: توحيد قائمة الخدمات العامة في التعليم لضمان الاتساق في العام الدراسي الجديد؛ سياسات لدعم الموظفين الزائدين عن الحاجة مثل فرق الصليب الأحمر على مستوى المنطقة والمتعاونين في النظام الحضري؛ دعم الشركات لتجديد الشقق القديمة المتدهورة...

بناءً على قيادة اللجنة الدائمة للجنة الحزب في مدينة هو تشي منه، حددت المدينة هدفًا للنمو بنسبة 8.5%، إلى جانب سلسلة من الحلول التوجيهية. وكقاعدة عامة، قام مجلس الشعب في المدينة، وفقًا لصلاحياته القيادية والإشرافية، ببلورة مجموعات القضايا التي اقترحها نائب الأمين العام الدائم للجنة الحزب في المدينة، نجوين ثانه نغي، في الاجتماع، كما قامت اللجنة بتوزيعها على مهام محددة.

ما هو حجم العمل الذي أنجزه مجلس الشعب بالمدينة حاليًا للتحرك نحو هدف إكمال تشغيل نموذج الحكومة الجديد بالكامل، وما هي الخطوات التالية، سيدي؟

من الصعب تحديد حجم العمل الذي أنجزته المدينة تحديدًا. فبمجرد النظر في مجال محدد للجنة تابعة لمجلس شعب مدينة هو تشي منه، مثل لجنة الثقافة والمجتمع، وبعد المراجعة، يتبين أن لدى اللجنة حوالي 43 مجموعة قرارات لم يتم الاتفاق عليها بين المحليات الثلاث السابقة، وتحتاج إلى مواصلة المراجعة والتعديل بما يتناسب مع السياق الحالي.

إن حجم العمل الذي تتحمله اللجان الأخرى التابعة لمجلس الشعب في مدينة هو تشي منه أكبر من ذلك.

من الآن وحتى نهاية العام، لا يزال أمام مجلس الشعب في مدينة هو تشي منه الكثير من العمل المتعلق بالتطوير المؤسسي والقانوني. والروح العامة هي "العمل مع الركض والتنظيم".

ومن أهم المهام التي وجهها مجلس الشعب للجان بمراجعة كافة القرارات في مجال الفحص لتحديد القرارات المختلفة بين المحليات الثلاث القديمة وبالتالي توحيدها بشكل عاجل.

من المتوقع أن يعقد مجلس الشعب في مدينة هو تشي منه في أغسطس جلسةً متخصصةً لوضع سياسات قانونية ضمن نطاق صلاحياته. وستُولي المدينة، على وجه الخصوص، أولويةً لمجالات الصحة والتعليم والضمان الاجتماعي، لا سيما القضايا التي تؤثر مباشرةً على المواطنين، مثل سياسات الكوادر والموظفين الحكوميين الذين يعملون في أماكن بعيدة، وتوفير السكن ووسائل النقل لتلبية متطلبات العمل.

عند النظر إلى عملية دمج المقاطعات والمدن وتنظيم نموذج الحكومة المحلية على المستويين، هل يمكنك مشاركة أكبر الصعوبات التي واجهتها وأكملتها وتركت انطباعًا عميقًا؟

في الواقع، كانت المرحلة الأولى من عملية الدمج، بعد أن انتهجت الحكومة المركزية سياسةً لتقصير مدة التنفيذ، أكثر الفترات إرهاقًا وضغطًا، حيث كان من المتوقع أن يكون شهر سبتمبر هو موعد دمج المقاطعات والمدن، ثم تم اختصار المدة، مما سرّع وتيرة التنفيذ بدءًا من بداية يوليو.

هذا حدثٌ غير مسبوق، لذا فإن الكوادر قلقةٌ للغاية، وعليها العمل بكامل طاقتها للتحضير للتنظيم، وترتيب الموظفين، والظروف المادية، وخاصةً لإنجاز الأعمال المتبقية وغير المكتملة في المناطق القديمة. تهدف جميع هذه الجهود إلى تحقيق هدفٍ مشترك، وهو إنجاز جميع الأعمال بسرعة، وتجنب الانقطاعات التي تؤثر على سير المشاريع الرئيسية والمهام الرئيسية.

خلال تلك الفترة، في مقاطعة بينه دونغ القديمة، كان مسؤولو الإدارات والفروع والمحليات يعملون بكثافة مضاعفة أو ثلاثة أضعاف الكثافة المعتادة. وفي النهاية، سُلّمت جميع المهام بسلاسة، ويعمل الجهاز الجديد بسلاسة منذ اليوم الأول لتنظيم النموذج الجديد وحتى الآن.

ليس صحيحًا القول بعدم وجود مشاكل أو صعوبات في عملية التنفيذ. فتغيير النموذج التنظيمي وأسلوب العمل، الذي يستلزم إعادة ترتيب الأفراد والوظائف والوظائف والمهام والتنظيم، يتطلب بالتأكيد وقتًا للتحضير.

مع ذلك، في الآونة الأخيرة، وجّهت مدينة هو تشي منه ونفّذت بحزم شديد. كما أعاد مجلس الشعب في مدينة هو تشي منه تنظيم الجهاز، وأصدر لوائح تنظيمية بشأن الوظائف والمهام، وحدّد المهام المُوكلة إليه بوضوح. وحذت حذوه الإدارات والفروع والبلديات. أما وحدات الخدمة العامة، فربما كانت المرحلة الأولية بطيئة بعض الشيء، لكنها الآن بدأت تعتاد على الوضع تدريجيًا.

لقد لحق النظام السياسي بأكمله، من مستوى المدينة إلى مستوى البلدية، بالعمل ويسير على ما يُرام. ومن خلال استطلاعات الرأي في المناطق، سجلنا رضا المواطنين عن إنجاز السجلات والإجراءات الإدارية. والجهاز الشعبي متحمس للغاية ومتحمس ومستعد للعمل.

باعتبارك شخصًا يتمتع بفهم عميق لمنطقة الجنوب الشرقي وشخصًا يلعب دورًا مهمًا في بناء مؤسسات مدينة هوشي منه، ما هي السياسات التي ستعطيها الأولوية وتروج لها حتى تتمكن المدينة الجديدة من التطور بقوة والاستفادة من الموارد الحالية؟

برأيي، الأولوية القصوى هي مراجعة وتوحيد قرارات وسياسات المجالس الشعبية للمناطق الثلاث القديمة، التي لا تزال تشهد اختلافات. ولا سيما السياسات المتعلقة بالشعب، مثل الضمان الاجتماعي والرعاية الصحية والتعليم، يجب أن تُعطى الأولوية للنظر فيها ومراجعتها لضمان ملاءمتها للوضع الجديد.

لدى مدينة هو تشي منه حاليًا القرار رقم 98 بشأن تجربة عدد من الآليات والسياسات المحددة. في الواقع، تم تقنين العديد من محتويات القرار رقم 98 وتعميمها على مستوى البلاد. ومؤخرًا، أصدر مجلس شعب مدينة هو تشي منه تقريرًا عن رصد تنفيذ القرار رقم 98، موضحًا الصعوبات والعقبات والإنجازات والتوصيات لمزيد من التحسين.

الطريق السريع الوطني 13، طريق المرور الرئيسي الذي يربط بين مدينة هوشي منه ومنطقة بينه دونغ في الماضي.

وفي الفترة المقبلة، تحتاج المدينة إلى التركيز على تنفيذ القرار 98 الحالي بشكل جيد وفعال، وفي الوقت نفسه اقتراح تطوير المزيد من السياسات والقرارات ذات النطاق الأوسع، خارج النطاق الحالي لتناسب متطلبات التنمية لمدينة ضخمة مثل مدينة هوشي منه الجديدة.

إذا بلغ القرار 98 حده الأقصى، فإن المدينة بحاجة إلى مواصلة توسيع مؤسساتها. وهذا أيضًا ما يتمناه قادة المدينة. فقط عندما تُزال عوائق الآليات والسياسات، ستتوفر لمدينة هو تشي منه ظروف مواتية لإرساء أساس مهم وتحقيق تقدم كبير في الفترة المقبلة.

لقد كلفت الحكومة المركزية مدينة هو تشي منه الجديدة بتحقيق نموٍّ ثنائي الرقم في الفترة المقبلة. ويُعدّ تطبيق آليات خاصة وبناء مؤسسات متميزة من بين الحلول والمُقدّمات المهمة للغاية.

برأيكم، من بين المجالات التي أعطتها مدينة هوشي منه الأولوية في الآونة الأخيرة، ما هي الأولوية القصوى التي يجب على مجلس الشعب التركيز عليها في مراقبة وتطوير السياسات، من أجل إحداث تغييرات سريعة في المدينة الجديدة؟

برأيي، تُعدّ مسألة البنية التحتية للنقل النقطة المحورية التي يجب تغييرها سريعًا. يشمل نظام النقل الرئيسي لمدينة هو تشي منه الجديدة: الطرق السريعة، وخطوط السكك الحديدية الحضرية، وخطوط السكك الحديدية لنقل البضائع، والموانئ النهرية والبحرية. في الواقع، لم يكن نظام النقل في المقاطعات والمدن الثلاث سابقًا متناسقًا، وكان يعاني من العديد من أوجه القصور.

عندما تكون حركة المرور جيدة، يمكن للموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام الذهاب إلى العمل في الصباح والعودة إلى منازلهم في فترة ما بعد الظهر بشكل مريح، دون إضاعة الكثير من الوقت في الاختناقات المرورية، وخاصة بالنسبة لأولئك الذين يتعين عليهم السفر من بينه دونغ القديمة وبا ريا - فونج تاو إلى المركز الجديد لمدينة هوشي منه.

يلعب نظام السكك الحديدية الحضرية وخطوط المترو دورًا هامًا في استكمال منظومة النقل في مدينة هو تشي منه بعد الاندماج. وقد وافقت الحكومة مؤخرًا على مشروع تمديد خط المترو الأول من سوي تيان إلى بينه دونغ، والمشروع التالي هو مواصلة تمديد هذا الخط إلى مطار لونغ ثانه، وعبر منطقة با ريا - فونغ تاو.

ثم تأتي القضية البيئية. حاليًا، إذا نظرنا إلى كل منطقة قبل الاندماج، يمكن القول إن با ريا - فونغ تاو وبينه دونغ تتمتعان باستقرار نسبي في مجال حماية البيئة. تمتلك بينه دونغ نظامًا آليًا لرصد مياه الصرف الصحي في المناطق الصناعية، وهي من بين أفضل خمس مناطق في البلاد من حيث مؤشر البيئة الخضراء، على الرغم من التطور الصناعي القوي.

قبل الاندماج، كانت مدينة هو تشي منه تضم عددًا قليلًا من المناطق الصناعية، لكن البيئة الحضرية ومعالجة مياه الصرف الصحي الحضرية شكلتا تحديين رئيسيين. كان معدل معالجة مياه الصرف الصحي الحضرية في المنطقة لا يزال منخفضًا، ويتطلب تمويلًا ضخمًا، ولم يكن من الممكن حله في وقت قصير.

ولذلك، يتعين على المدينة التركيز على الاستثمار بكثافة في البنية التحتية لمعالجة مياه الصرف الصحي، مع الاستمرار في فرض رقابة صارمة على مصادر التصريف.

لا تهدف السياسة الحالية لمدينة هو تشي منه إلى توسيع التنمية الصناعية خارج المناطق والتجمعات الصناعية المخطط لها لتسهيل الرقابة. في الوقت نفسه، تُشدد المدينة تدريجيًا معايير الانبعاثات، وتتجه نحو ضبط انبعاثات المركبات الشخصية، بهدف مواءمة متطلبات حماية البيئة وجذب الاستثمارات التنموية.

تلعب خطوط المترو دورًا مهمًا في استكمال نظام النقل في مدينة هوشي منه بعد الاندماج.

باعتبارك رئيسًا جديدًا لمجلس شعب المدينة، ما الذي تتوقعه بشأن صورة مدينة هوشي منه العملاقة في الفترة المقبلة؟

- قال الأمين العام تو لام، في جلسة عمل مع مدينة هوشي منه وبينه دونج وبا ريا فونج تاو قبل الاندماج، إن المحليات الثلاث بعد الاندماج ليست مجرد إضافة ولكنها يجب أن تهدف إلى هدف أكبر.

وأعتقد أنه مع المزايا المتاحة، فإن بينه دونغ تتمتع بالقوة الصناعية، ومدينة هوشي منه هي المركز المالي ومركز الموارد البشرية، وبا ريا - فونج تاو هي المركز الصناعي المرتبط بالموانئ البحرية... ثم بعد الاندماج، سوف تتطور مدينة هوشي منه بقوة.

أولاً، يجب الاستثمار في نظام البنية التحتية للنقل بشكل متزامن، وربطه بسلاسة، وأن يصبح وحدة متكاملة. وكما وجه قادة لجنة حزب مدينة هو تشي منه، من الضروري التركيز على الطرق السريعة قيد التنفيذ، مثل طريق هو تشي منه - تشون ثانه، المار عبر بينه دونغ إلى بينه فوك، ثم ربط الطريق الدائري الثاني عبر لونغ ثانه - داو جياي. يمر الطريق الدائري الرابع أيضاً عبر مدينة هو تشي منه، وبينه دونغ، وصولاً إلى فونغ تاو. يربط خط سكة حديد باو بانغ - دي آن بينه دونغ وكاي ميب. كما يجب إعطاء الأولوية للاستثمار في الطرق المؤدية إلى مطار لونغ ثانه.

أتخيل أن نظام النقل الجديد داخل المناطق وبينها في مدينة هو تشي منه سيُستثمر بقوة وبشكل متجانس وموحد لتعظيم الموارد. في السابق، كانت المناطق الثلاث تعمل بشكل مختلف، وبتقدم متفاوت، ولكن عند دمجها، ستكون أكثر تناغمًا وفعالية.

بالإضافة إلى شبكات الطرق والسكك الحديدية، يُعدّ نظام النقل المائي بالغ الأهمية. تضم مدينة هو تشي منه ميناء نهر سايغون وشبكة ممرات مائية متصلة به. يجب تخطيط ضفاف الأنهار باستخدام طرق نهرية، مما يُشكّل مسارًا مائيًا لنقل البضائع، مما يُخفّف العبء على الطرق.

وبفضل طول نهر سايجون، سيكون هذا بمثابة ميزة عظيمة للنقل، في حين سيؤدي إلى إنشاء أحزمة حضرية جميلة وحديثة على طول النهر، لتصبح من أبرز المعالم المميزة لمدينة هوشي منه الجديدة.

شكرًا لك!

المحتوى: فان كونغ، كيو هوي

الصورة: هوو خوا

التصميم: ثوي تيان

دانتري.كوم.فن

المصدر: https://dantri.com.vn/xa-hoi/tphcm-moi-vuot-qua-giai-doan-ap-luc-nhat-de-huong-toi-tro-thanh-sieu-do-thi-20250730200557353.htm