تجنب الازدواجية والهدر في التخطيط.

كان هذا أحد النتائج البارزة التي سلط عليها الضوء رئيس لجنة الشعب في هانوي ، تران سي ثانه، في الاجتماع الذي لخص البرنامج رقم 05/CTr-TU بتاريخ 17 مارس 2021، للجنة الحزب في مدينة هانوي بشأن "تعزيز التخطيط وإدارة التخطيط؛ وتحسين فعالية وكفاءة إدارة الموارد واستخدامها، وحماية البيئة؛ والوقاية الاستباقية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها، وعمليات الإنقاذ، والاستجابة لتغير المناخ في مدينة هانوي، 2021-2025".

صورة توضيحية.

تم إنجاز 83 مشروع تخطيط.

بعد أكثر من أربع سنوات من التنفيذ، حقق برنامج اللجنة الحزبية لمدينة هانوي رقم 5 نتائج إيجابية. ففيما يتعلق بالتخطيط وإدارة التخطيط، أُنجزت العديد من المهام الرئيسية في مجال التخطيط المعماري، ولا سيما خطتان رئيسيتان: خطة تخطيط العاصمة للفترة 2021-2030، برؤية مستقبلية حتى عام 2045؛ والخطة العامة المعدلة لمدينة هانوي حتى عام 2045، برؤية مستقبلية حتى عام 2065. هاتان الخطتان هما محوران أساسيان للبرنامج، وهما أيضاً من أولويات المدينة في هذه الفترة. وقد ساهمت الخطتان في صياغة آفاق تنموية جديدة للعاصمة وفتح آفاق جديدة أمامها.

فيما يتعلق بنسبة تغطية التخطيط الحضري العام والفرعي، ركزت اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه على توجيه تنفيذ المهام المتعلقة بإعداد وتقييم واعتماد مشاريع التخطيط. وحتى الآن، تم إنجاز جميع المشاريع البالغ عددها 83 مشروعًا (بنسبة إنجاز 100%). وتحديدًا، هناك 5 مشاريع تخطيط عام للمدن التابعة، وافق رئيس الوزراء على مشروع واحد منها، بينما وافقت اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه على 4 مشاريع، بنسبة تغطية 100%. وهناك 3 مشاريع تخطيط عام للمدن البيئية، وافقت اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه على 3 مشاريع، بنسبة تغطية 100%. كما يوجد 11 مشروع تخطيط عام للمدن والبلدات، وافقت اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه على 11 مشروعًا، بنسبة تغطية 100%.

تتضمن خطة تقسيم المناطق الحضرية للمنطقة الحضرية المركزية 38 مشروعًا (منها 33 مشروعًا أعدتها وزارة البناء و35 مشروعًا أعدتها اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه). وقد وافق رئيس الوزراء حتى الآن على 3 مشاريع، بينما وافقت اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه على 35 مشروعًا، محققةً بذلك نسبة إنجاز 100%. أما خطة تقسيم المناطق الحضرية للمدن التابعة فتتضمن 26 مشروعًا، وقد وافقت اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه على جميعها حتى الآن، محققةً بذلك نسبة إنجاز 100%.

لم يتم وضع أي خطة رئيسية على مستوى المنطقة.

بحسب رئيس لجنة الشعب في هانوي، تران سي ثانه، فإن تنظيم البلديات بما يتوافق مع نطاق التخطيط الحضري والريفي، وضمان الامتثال للخطة الرئيسية المعدلة لمدينة هانوي حتى عام 2045، مع رؤية مستقبلية حتى عام 2065، يُعدّ قضية جديدة. ويتعين على الإدارات والهيئات التنسيق الوثيق لخلق روابط متناغمة وضمان استمرار التنمية.

قبل عام 2015، وافقت لجنة الشعب في هانوي على 13 مشروعًا للتخطيط العام على مستوى المقاطعات (با في، ثاش ذات، تشونغ ماي، ثانه أواي، فوك ثو، أونغ هوا، كوك أواي، فو زوين، ماي دوك، ثونغ تين، سوك سون، مي لينه، دان فونغ)، وفقًا للتخطيط العام لمدينة هانوي حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2050.

بعد دخول قانون تعديل وتكملة عدد من مواد 37 قانونًا متعلقًا بالتخطيط حيز التنفيذ في عام 2018 (اعتبارًا من 1 يناير 2019)، تم إلغاء نظام التخطيط العام للمقاطعات واستبداله بنظام تخطيط إقليمي للبناء على مستوى المقاطعات. وبناءً على ذلك، كلّفت اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه اللجان الشعبية للمقاطعات الثلاث عشرة المذكورة أعلاه بوضع واعتماد مهام التخطيط الإقليمي للبناء على مستوى المقاطعات الثلاث عشرة.

بعد موافقة رئيس الوزراء على الخطة الرئيسية المعدلة لمدينة هانوي حتى عام 2045، مع رؤية مستقبلية حتى عام 2065، بموجب القرار رقم 1668/QD-TTg بتاريخ 27 ديسمبر 2024، يجري حاليًا إعداد 13 مشروعًا تخطيطيًا للبناء على مستوى الأحياء لضمان الامتثال للخطة المذكورة وأحكام قانون التخطيط العمراني والريفي لعام 2024 (الذي دخل حيز التنفيذ في 1 يوليو 2025). وبموجب قانون التخطيط العمراني والريفي لعام 2024، لم يعد نظام التخطيط العمراني على مستوى الأحياء قائمًا، بل استُبدل بخطة عامة للحي.

في 28 فبراير 2025، أصدر المكتب السياسي وأمانة اللجنة المركزية استنتاجًا بشأن تنفيذ البحوث والمقترحات المتعلقة بإعادة هيكلة الجهاز التنظيمي للنظام السياسي، والذي نص على: "لن يتم إنشاء أي منظمات على مستوى المقاطعات". واستنادًا إلى التوجيه المذكور أعلاه من المكتب السياسي وأمانة اللجنة المركزية، أصدرت لجنة الشعب في هانوي الوثيقة رقم 779/UBND-ĐT بتاريخ 6 مارس 2025، موصيةً بعدم إلزام وزارة البناء بإعداد تخطيط عام للمقاطعات بمقياس 1/10000 لتجنب الازدواجية والهدر (تماشيًا مع سياسة عدم إنشاء منظمات على مستوى المقاطعات كما ورد في الاستنتاج رقم 127-KL/TW بتاريخ 28 فبراير 2025).

على مستوى البلديات، وافقت لجان الشعب في المقاطعات حتى الآن على خطط تفصيلية لمراكز البلديات والمناطق السكنية الريفية، بإجمالي 389 موقعًا معتمدًا. وقد طلب رئيس لجنة الشعب في هانوي، تران سي ثانه، من إدارة التخطيط والعمارة التنسيق مع إدارة الشؤون الداخلية لتنظيم البلديات بما يتوافق مع نطاق التخطيط الحضري والريفي، بما يضمن الامتثال للخطة الرئيسية المعدلة لمدينة هانوي حتى عام 2045، مع رؤية مستقبلية حتى عام 2065، وبرنامج التنمية الحضرية للمدينة حتى عام 2035.

المصدر: https://kinhtedothi.vn/tranh-chong-cheo-lang-phi-trong-lap-quy-hoach.html