استغل هذه "الفرصة الذهبية" على أكمل وجه

إن تطوير فرص عمل مستدامة وتحويل سياسات التوظيف إلى ميزة تنافسية وطنية في العصر الرقمي وفي سياق تبسيط الجهاز الإداري - على الرغم من صعوبة ذلك، إلا أنه يمكننا ويجب علينا تحقيق ذلك، أولاً وقبل كل شيء من خلال تعظيم "الفرصة الذهبية" من المراجعة الشاملة لقانون العمل.

سيُقدَّم مشروع قانون العمل (المُعدَّل) إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه والموافقة عليه خلال الدورة التاسعة التي تُفتتح مطلع شهر مايو. وعلى الرغم من التعديلات العديدة السابقة، يُعدّ هذا التعديل بلا شكّ الأكثر تحديًا في تاريخ القانون، نظرًا للتأثيرات العميقة للثورة الصناعية الرابعة، والذكاء الاصطناعي، وثورة تبسيط الهياكل التنظيمية، والتي تفرض متطلبات جديدة كليًا على سياسات وقوانين العمل. كما يُمثّل التعديل الشامل لقانون العمل " فرصة ذهبية لترسيخ التوجهات الرئيسية للقرار رقم 57 الصادر عن المكتب السياسي بشأن تحقيق إنجازات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحوّل الرقمي الوطني، وتحويل سياسات العمل إلى ميزة تنافسية في العصر الرقمي".

تضمن مشروع القانون الذي عُرض مؤخرًا في الجلسة الخاصة للجمعية الوطنية السابعة تعديلات بالغة الأهمية، مع العديد من النقاط الجديدة والمتقدمة مقارنةً بالقانون الحالي. ومع ذلك، ونظرًا للسياق الخاص لهذا التعديل كما ذُكر آنفًا، لا تزال جوانب عديدة بحاجة إلى مزيد من الدراسة المتأنية لإيجاد لوائح مناسبة، ربما ضمن قانون العمل نفسه أو في وثائق تنفيذية تفصيلية.

النائب في الجمعية الوطنية تران فان خاي ( ها نام ): إن تعديل قانون العمل يمثل فرصة ذهبية لإضفاء الطابع المؤسسي على التوجهات الرئيسية للقرار 57، وتحويل سياسة التوظيف إلى ميزة تنافسية في العصر الرقمي.

أولًا، لكي يتكيف العاملون مع العصر الرقمي، يجب أن يواصل مشروع القانون مراجعة وتفعيل التوجهات الرئيسية للقرار رقم 57 الصادر عن المكتب السياسي. ومن الأمثلة على ذلك سياسة تنمية الموارد البشرية الرقمية. ووفقًا لبعض نواب الجمعية الوطنية، يبدو مشروع القانون "غير متعمق" لأنه يقتصر على وضع لوائح عامة بشأن التدريب المهني دون التركيز على التدريب على المهارات الرقمية ورفع مستوى القدرات التكنولوجية للعاملين؛ كما لم يُذكر مبدأ تقدير المواهب بشكل كافٍ، مع أنه ينبغي أن يكون توجهًا هامًا لجذب خبراء التكنولوجيا وتشجيع الشركات على توظيف الكفاءات العالية ومكافأتها بشكل مناسب.

تُعتبر اللوائح المنظمة للبنية التحتية الرقمية لسوق العمل عاجزة عن استغلال إمكاناتها كميزة تنافسية. يركز مشروع القانون على بناء نظام معلومات مركزي لسوق العمل تديره الدولة، متجاهلاً الربط مع منصات التوظيف الخاصة التي تمتلك بيانات وفيرة حول العرض والطلب على العمالة. لم يُرسخ مبدأ البيانات المفتوحة، ولم يُؤخذ في الاعتبار تطبيق تقنية البيانات الضخمة في التحليل والتنبؤ. سيُعيق هذا تكوين بيئة مفتوحة لتعزيز وخلق فرص العمل بسرعة واستدامة. كما أن آلية تشجيع التوظيف المبتكر في مشروع القانون غامضة وتفتقر إلى حوافز فعّالة. لا يُقر مشروع القانون بوضوح بالعديد من أشكال التوظيف الجديدة في الاقتصاد الرقمي، مما يُؤدي بسهولة إلى عقلية "الحظر إن لم تستطع إدارته"، في حين يفتقر إلى لوائح مرنة تُتيح فرصًا واعدة للشركات الناشئة المبتكرة، مما يُهدد بفقدان العديد من فرص العمل في الاقتصاد الرقمي.

من جهة أخرى، وفي سياق الثورة الحالية الرامية إلى تبسيط الهيكل التنظيمي، يجب أيضاً تقييم سياسات التوظيف الواردة في مشروع القانون بشكل أكثر شمولاً. عندما قُدِّم قانون العمل المُعدَّل إلى الجمعية الوطنية في دورتها الثامنة، كنا بصدد تبسيط الهيكل التنظيمي على المستوى المركزي، مع توقع تأثر نحو 100 ألف شخص. خلال الأشهر الستة الماضية تقريباً، وبإرادة النظام السياسي برمته، أنجزنا إعادة هيكلة الهيئات المركزية والإقليمية، ونعمل جاهدين على تهيئة الظروف لمواصلة إعادة الهيكلة ودمج المحافظات، وإلغاء الهيئات على مستوى المقاطعات، ومواصلة إعادة الهيكلة على مستوى البلديات.

سينتقل عدد كبير من المسؤولين والموظفين الحكوميين من القطاع العام إلى القطاع الخاص بعد إعادة الهيكلة. وتُعدّ سياسات التوظيف الفورية والطويلة الأجل لدعم هذه الفئة من الأمور بالغة الأهمية، إذ تُساعدهم على تحقيق الاستقرار المعيشي سريعًا، وتُخفف في الوقت نفسه العبء على الدولة في توفير المزايا والسياسات اللازمة لهؤلاء المسؤولين. وكما اقترحت نائبة رئيسة الجمعية الوطنية، نغوين ثي ثانه، من الضروري تطوير نماذج توظيف مرنة، وتطبيق آليات وسياسات لدعم خلق فرص العمل وتسهيل انتقال الموظفين المتأثرين بإعادة الهيكلة، أو إعطاء الأولوية للشركات والمؤسسات في استقطاب هؤلاء المسؤولين والموظفين الحكوميين.

لذا، فإن تطوير فرص عمل مستدامة وتحويل سياسات التوظيف إلى ميزة تنافسية وطنية في العصر الرقمي وفي سياق تبسيط الجهاز الإداري - رغم صعوبته - أمرٌ ممكنٌ وضروري. في المقام الأول، يجب اغتنام "الفرصة الذهبية" التي تتيحها المراجعة الشاملة لقانون العمل. من الآن وحتى الدورة التاسعة، لا يزال لدينا متسع من الوقت لمواصلة المراجعة الدقيقة والتقييم المتأني وترسيخ وجهات نظر الحزب وسياساته، بما يُمكّننا من إجراء تعديلات أكثر دقة وملاءمة وشمولية على هذا القانون.

كوين تشي

المصدر: https://daibieunhandan.vn/tranh-thu-toi-da-co-hoi-vang-post408696.html