الركيزة الاقتصادية الخاصة

بعد ما يقرب من 40 عامًا من التجديد، شهد الاقتصاد الخاص في جميع أنحاء البلاد، بما في ذلك لانغ سون، تطورًا قويًا، مساهمًا بشكل كبير في الناتج المحلي الإجمالي، وموفرًا فرص عمل، ومعززًا للنمو والابتكار والتكامل الاقتصادي الدولي. في 4 مايو 2025، أصدر المكتب السياسي القرار رقم 68 بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة. وبالتعاون مع جميع أنحاء البلاد، وضعت لانغ سون برامج وخططًا محددة للتنفيذ، مساهمةً في تطوير الاقتصاد الخاص ليصبح الركيزة الأساسية والقوة الدافعة للاقتصاد الوطني.

عمال شركة باو لونغ المحدودة ينتجون مضخات المياه.

بعد ثورة أغسطس مباشرةً، وُلدت جمهورية فيتنام الديمقراطية. ساهم رجال الأعمال والرأسماليون الوطنيون بمبالغ طائلة من المال والذهب لضمان سير عمل الحكومة الثورية في بداياتها.

بالتناغم مع تنفيذ الابتكار

في رسالة تشجيع وتأكيد على دور ومهمة رجال الأعمال بتاريخ 13 أكتوبر 1945، كتب الرئيس هو تشي مينه: "بينما تعمل قطاعات أخرى من الأمة بجد من أجل الحصول على الاستقلال الكامل للبلاد، يجب على القطاعات الصناعية والتجارية العمل على بناء اقتصاد ومالية مستقرة ومزدهرة".

وبناء على كلمات العم هو، ومن خلال حروب المقاومة ضد الاستعمار الفرنسي والإمبريالية الأمريكية، وبناء وإعادة بناء البلاد بعد الحرب وتنفيذ عملية التجديد، قام رجال الأعمال والمؤسسات في جميع أنحاء البلاد بأداء مهمتهم بشكل جيد، وخلق جزء من الموارد لخدمة القضية الثورية للحزب.

على وجه الخصوص، منذ تطبيق الدولة لقانون "دوي موي" (1986)، شهد الاقتصاد الخاص تطورًا تدريجيًا من حيث الكم والكيف، ليصبح أحد أهم قوى الدفع في اقتصاد السوق ذي التوجه الاشتراكي. وحتى الآن، يساهم الاقتصاد الخاص، الذي يضم أكثر من 940 ألف شركة وأكثر من 5 ملايين أسرة عاملة، بنحو 50% من الناتج المحلي الإجمالي، وأكثر من 30% من إجمالي إيرادات الموازنة العامة للدولة، ويوظف نحو 82% من إجمالي القوى العاملة في النمو الاقتصادي وخلق فرص العمل، وغيرها.

يرى لانغ سون أنه منذ تنفيذ عملية دوي موي، بدأ الاقتصاد الخاص يتطور بشكل واضح عندما تم "فتح" أنشطة التجارة عبر الحدود، والتي تجري بقوة مع كون القوة الأساسية هي التجار الصغار الذين يستوردون ويصدرون المنتجات، وخاصة السلع الأساسية للإنتاج والاستهلاك.

في عام ١٩٩٠، صدر قانون المؤسسات الخاصة وقانون الشركات، مما هيأ ظروفًا مواتية لتنمية القطاع الاقتصادي الخاص. ومن هنا، بدأ القطاع الاقتصادي الخاص في لانغ سون بالتحول إلى نموذج تشغيلي جديد، وجمع صغار التجار الموارد المالية اللازمة لتأسيس الأعمال والشركات. وكان من أهم محطات تطور القطاع الاقتصادي الخاص في لانغ سون في عام ١٩٩٧ تأسيس جمعية لانغ سون لرواد الأعمال الشباب، والتي ضمت حوالي ٢٠ عضوًا (والتي تغيّر اسمها لاحقًا إلى جمعية لانغ سون لرواد الأعمال الشباب).

بعد ما يقرب من عشر سنوات من تطبيق قانون المؤسسات الخاصة وقانون الشركات، ارتفع عدد المؤسسات في مقاطعة لانغ سون إلى ما يقرب من 200 مؤسسة. في يونيو 1999، صدر قانون المؤسسات، وعُدِّل وأُضيفت إليه إضافات في أعوام 2005 و2014 و2020، مما مثّل خطوةً مهمةً نحو تحسين الإطار القانوني للأنشطة التجارية. ومنذ ذلك الحين، ازداد عدد المؤسسات الجديدة في المقاطعة بشكلٍ ملحوظ.

وعلى وجه الخصوص، تنفيذًا للقرار رقم 10 المؤرخ 3 يونيو 2017 للجنة المركزية الثانية عشرة للحزب بشأن تطوير الاقتصاد الخاص إلى قوة دافعة مهمة للاقتصاد السوقي الموجه نحو الاشتراكية في الفترة 2017-2025، شهد الاقتصاد الخاص في لانغ سون نموًا قويًا من حيث الكمية والحجم.

بحلول عام 2020، تجاوز عدد الشركات التي تأسست ودخلت حيز التشغيل في المقاطعة 3200 شركة برأس مال مسجل إجمالي يزيد عن 27 تريليون دونج. ومن عام 2021 إلى نهاية يوليو 2025، ستطور لانغ سون حوالي 2400 شركة أخرى، ليصل عدد الشركات في المقاطعة إلى أكثر من 5600 شركة برأس مال مسجل إجمالي يزيد عن 62 تريليون دونج. يوجد في المقاطعة بأكملها أكثر من 44 ألف أسرة تجارية، منها ما يقرب من 31 ألف أسرة تجارية عاملة. ومن المتوقع أنه بحلول نهاية عام 2025، سيساهم القطاع الاقتصادي الخاص بنحو 67% في خطة التنمية الكبرى، ويدفع حوالي 1000 مليار دونج إلى الميزانية، ويخلق فرص عمل لـ 50 ألف عامل محلي.

"ريح جديدة" من القرار 68

على الرغم من التطور القوي، لا يزال القطاع الخاص في فيتنام يعاني من بعض القيود. ففي المقاطعات الجبلية والحدودية، مثل لانغ سون، لا يزال القطاع الخاص يواجه العديد من التحديات. فمعظم الشركات صغيرة ومتناهية الصغر، وتفتقر إلى رأس المال والتكنولوجيا والموارد البشرية عالية الكفاءة، كما أن الكفاءة التشغيلية والقدرة على العمل لا تزال منخفضة مقارنةً بالمستوى العام. إضافةً إلى ذلك، ورغم تحسن بيئة الأعمال، لا تزال هناك عوائق في الإجراءات الإدارية، وتسهيل الحصول على الأراضي، وضعف في تنسيق سياسات دعم الأعمال.

في ظل الصعوبات العديدة التي يواجهها القطاع الاقتصادي الخاص، فإن صدور القرار رقم 68 للمكتب السياسي يعد بمثابة "ريح جديدة" لتنمية القطاع الاقتصادي الخاص في البلاد بأكملها ولانغ سون.

قال السيد لاي كووك توان، نائب رئيس جمعية الأعمال الإقليمية والمدير العام لشركة فو لوك للاستثمار والبناء المساهمة: "لقي القرار رقم 68 ترحيبًا حارًا من مجتمع الأعمال ورواد الأعمال، إذ أصدرت الحكومة المركزية، ولأول مرة، توجيهات واضحة وعميقة بشأن تطوير الاقتصاد الخاص. ويتطلع مجتمع الأعمال في المقاطعة إلى تطبيق القرار، وإزالة العقبات التي تعترض عمل الشركات الخاصة في مجالات إجراءات الأراضي والبناء والبيئة وغيرها قريبًا".

وشاطر السيد لا جيانج نام، رئيس جمعية رواد الأعمال الشباب في لانغ سون والمدير العام لشركة لانغ سون للإنشاءات المساهمة، الرأي نفسه، قائلاً: "يُعدّ رواد الأعمال الشباب ركيزةً أساسيةً في مسيرة التنمية الاقتصادية الخاصة. ونأمل أن تُطبّق المقاطعة قريبًا، عند تطبيق القرار رقم 68، سياسات تُمكّن رواد الأعمال الشباب والشركات الصغيرة من المشاركة في توفير الخدمات العامة، والبنية التحتية، والبحث والابتكار، وغيرها".

في الواقع، نفّذت لانغ سون مؤخرًا العديد من الحلول لدعم الأعمال، منها على وجه التحديد: تهيئة بيئة استثمارية وتجارية مواتية لتنمية الشركات الخاصة؛ وتوسيع نطاق مشاركة الشركات الخاصة في السوق وتعزيز المنافسة العادلة؛ وتطوير البنية التحتية وتعزيز قدرة الشركات الخاصة على الوصول إلى الموارد؛ ...

قال السيد نجوين دينه داي، مدير إدارة الصناعة والتجارة: "أوصت الإدارة لجنة الحزب الإقليمية ولجنة الشعب الإقليمية بتطبيق العديد من الحلول لدعم تنمية الاقتصاد الخاص، وتحديدًا تطبيق آليات وسياسات في مجالات التجارة والخدمات والتنمية الصناعية، وغيرها. وبناءً على ذلك، عززت الإدارة تنفيذ برامج الترويج الصناعي، وتطوير البنية التحتية للأسواق، وترويج التجارة، ونسقت تنفيذ حملة "الفيتناميون يُعطون الأولوية لاستخدام السلع الفيتنامية"؛ ونفذت برنامج "تنظيم الأسواق لجلب السلع الفيتنامية إلى المناطق الريفية"؛ و"دعم صغار التجار لتطوير الاقتصاد الرقمي".

وبفضل هذه الحلول، حقق القطاع الخاص في مقاطعة لانغ سون تقدماً كبيراً؛ حيث يساهم بشكل متزايد في النمو الاجتماعي والاقتصادي وإيرادات الميزانية للمقاطعة.

وبعد صدور القرار رقم 68 مباشرة، أصدرت لجنة الحزب الإقليمية ولجنة الشعب الإقليمية خطط وبرامج تنفيذية من أجل وضع القرار موضع التنفيذ بسرعة.

بناءً على ذلك، دأبت الإدارات والفروع على تطبيق حلول فعّالة لتعزيز تنمية الشركات الخاصة. وصرحت السيدة دونغ ثي هوان، نائبة مدير إدارة المالية، قائلةً: "تواصل إدارة المالية تقديم المشورة للجنة الحزب الإقليمية واللجنة الشعبية الإقليمية لقيادة وتوجيه تنفيذ الحلول الرامية إلى تحسين بيئة الاستثمار والأعمال، ورفع مؤشر التنافسية الإقليمية (PCI)، وتعزيز إصلاح الإجراءات الإدارية، وتسهيل حصول الشركات على سياسات الدعم، والتركيز على أنشطة الإنتاج والأعمال. وفي الوقت نفسه، تُقدم الإدارة المشورة للمقاطعة بشأن تطوير وإصدار آليات وسياسات لدعم الشركات الصغيرة والمتوسطة، واقتراح سياسات محددة لدعم عدد من الشركات الخاصة التي لديها القدرة على التطور لتصبح شركات رائدة، مما يُسهم في نمو الشركات الأخرى معًا. إلى جانب ذلك، تُواصل الإدارة البحث وتقديم المشورة للمقاطعة بشأن تطوير آليات وسياسات لتشجيع وجذب الاستثمار الخاص، وتعبئة الموارد الاجتماعية؛ وتُنسق بشكل وثيق مع الإدارات والفروع في نشر وتنفيذ آليات وسياسات لدعم الشركات وأصحاب الأعمال، مما يُسهم في خلق بيئة أعمال مواتية وعادلة وفعالة، ويساهم في تحقيق أهداف القرار رقم 68".

أصبح القرار رقم 68 بمثابة "بوصلة" لتنمية الاقتصاد الخاص في البلاد عمومًا، وفي لانغ سون خصوصًا. ويتوقع مجتمع الأعمال في لانغ سون أن تُطبّق الحلول التي اقترحتها الحكومة المركزية والإقليمية قريبًا، وبفضل العزيمة الصادقة للجنة الحزب والحكومة ونشاط قطاع الأعمال، سيساهم الاقتصاد الخاص في لانغ سون بشكل متزايد في التنمية الاجتماعية والاقتصادية، مما يُسهم في دخول البلاد بأكملها إلى عصر جديد.

"إن صدور القرار رقم 68 يمثل تغييراً عميقاً في نظرة الحزب لدور ومكانة الاقتصاد الخاص.

بالنسبة لـ لانغ سون، فإن معظم الشركات صغيرة ومتناهية الصغر، ولا تزال القدرة التنافسية للشركات ورواد الأعمال محدودة. ومع ذلك، فإن المقاطعة لديها مجال كبير لتطوير الشركات الخاصة مثل الموارد والظروف وتفاني لجنة الحزب والحكومة ومجتمع الأعمال. تكمن المشكلة في أن تنظيم وتنفيذ القرار يتطلب مشاركة متزامنة من النظام السياسي. وعلى وجه الخصوص، يجب على المستويين المركزي والمحلي التركيز قريبًا على إزالة الاختناقات في الآليات وأماكن الاستثمار التجاري؛ وتبسيط الإجراءات الإدارية؛ وبناء آليات وسياسات لتهيئة ظروف مواتية للشركات وخاصة تعزيز دور القادة في تنظيم التنفيذ وإحياء القرار 68. وفي الوقت نفسه، تحتاج الشركات ورواد الأعمال إلى الابتكار والبحث والاستثمار في الإنتاج والأعمال بطريقة منهجية. عندها فقط ستكون الشركات الخاصة حقًا ركيزة الاقتصاد في عصر التنمية الوطنية.

السيد دوآن با نهين، نائب السكرتير السابق للجنة الحزب الإقليمية، والرئيس السابق للجنة الشعبية الإقليمية، والرئيس الفخري لجمعية الأعمال الإقليمية

المصدر: https://baolangson.vn/dua-kinh-te-tu-nhan-tro-thanh-tru-cot-5056304.html