من المسؤولية إلى الفرصة

عقب صدور القرار رقم 68، أصدرت الحكومة على الفور القرارين المتتاليين رقم 138/NQ-CP ورقم 139/NQ-CP؛ كما أصدر المجلس الوطني القرار رقم 198/2025/QH15 الذي يحدد المتطلبات والمهام والجداول الزمنية لتطوير السياسة وإنجازها وتنفيذها. وفي الدورة التاسعة الجارية للمجلس الوطني الخامس عشر، صوّت المندوبون على الموافقة على قرار بشأن بعض الآليات والسياسات الخاصة بتنمية القطاع الخاص.

من الواضح أن قرارات المكتب السياسي والحكومة والجمعية الوطنية كانت متزامنة وشاملة، مما شكل قوة دافعة مهمة وحافزاً كبيراً لقطاع الأعمال. وقد تم وضع الأساس، لكن التحدي الراهن يكمن في كيفية تحويل هذه القرارات المهمة إلى آليات وسياسات محددة وقابلة للتطبيق على أرض الواقع، بما يُلهم الشركات والمؤسسات العائلية ويُعظّم إمكاناتها.

تضم ين باي حاليًا ما يقرب من 3500 شركة، بما في ذلك أكثر من 2270 شركة ذات مسؤولية محدودة (تمثل 65.79٪)، و759 شركة مساهمة (تمثل 21.96٪)، وما يقرب من 400 مؤسسة خاصة (تمثل 10.5٪)، و50 مؤسسة استثمار أجنبي مباشر (تمثل 1.44٪)، و8 مؤسسات برأس مال حكومي 100٪ تديرها الحكومة المحلية (تمثل 0.23٪)، و3 مؤسسات برأس مال حكومي 100٪ تديرها الحكومة المركزية (تمثل 0.08٪).

يُساهم قطاع الأعمال سنويًا بأكثر من 60% من إجمالي الإيرادات المتوازنة في المحافظة، والتي تُخصص لميزانية الدولة. كما تُوفر هذه الشركات فرص عمل مستقرة ودخلًا ثابتًا لأكثر من 50,000 عامل. ورغم كونها محافظة جبلية تقع في عمق البلاد، وتفتقر إلى إمكانيات أو مزايا كبيرة، إلا أن تفاني الحكومة المحلية ورؤيتها ودعمها قد مكّن العديد من الشركات الخاصة من الازدهار على الصعيدين الحجمي والتكنولوجي، وبناء علامات تجارية وطنية تدريجيًا، والوصول إلى الأسواق العالمية.

تُعدّ هذه النتائج والإنجازات ثمرة جهود دؤوبة بذلها مجتمع الأعمال، واهتمام ودعم القادة على جميع مستويات الحكومة من خلال حلول وإجراءات محددة. وعلى وجه الخصوص، عملت المحافظة على تعزيز تطوير جميع أشكال الإنتاج والتجارة وتوريد السلع والخدمات على امتداد سلسلة القيمة السوقية، وتشجيع التنمية القوية والعادلة والشفافة بين القطاعات الاقتصادية (الشركات المملوكة للدولة، والشركات الجماعية، والشركات ذات الاستثمار الأجنبي، والشركات الخاصة) لزيادة القيمة المضافة وتوسيع أسواق المستهلكين.

في الوقت نفسه، يجب علينا بناء ثقافة مؤسسية، وتعزيز الابتكار، وتحسين القدرة التنافسية، والوصول إلى العلوم والتكنولوجيا المتقدمة وتطبيقها في الإنتاج والأعمال والإدارة المؤسسية. كما يجب علينا تطوير سوق العمل، وتدريب كوادر بشرية عالية الكفاءة، وتنمية قوة عاملة تتمتع بخبرة متخصصة وعميقة.

علاوة على ذلك، طبّقت مقاطعة ين باي سياسات محددة لدعم الشركات في الحصول على الأراضي ورأس المال والموارد البشرية عالية الجودة، ولمساعدة الشركات الصغيرة والمتوسطة في التحول الرقمي لتحسين عملياتها ورفع كفاءة الإنتاج والأعمال. كما تحافظ المقاطعة على مبادرة "عطلة نهاية الأسبوع مع الناس والشركات"، وبرنامج "قهوة رجال الأعمال"، وتعقد اجتماعات وحوارات مع الشركات والتعاونيات لفهم الصعوبات وحلها على وجه السرعة، مما يهيئ بيئة مواتية لجذب الاستثمارات وتطوير الأعمال.

ومع ذلك، لا يزال القطاع الخاص في المحافظة يواجه العديد من العقبات التي تعيق نموه، وتمنعه من تحقيق قفزات نوعية في الحجم والتنافسية. فمعظم المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم تعاني من محدودية الموارد المالية، والمهارات الإدارية، والقدرات التكنولوجية والابتكارية؛ كما أن إنتاجية العمل، والكفاءة التشغيلية، والقدرة التنافسية ليست عالية؛ ويفتقر التفكير التجاري إلى الرؤية الاستراتيجية، فضلاً عن ضعف التواصل مع الشركات المملوكة للدولة وشركات الاستثمار الأجنبي المباشر.

لذا، يُعدّ إزالة "العوائق" التي تحول دون تمكّن القطاع الخاص من تحقيق التقدم وفقًا للقرار رقم 68 مسؤوليةً بالغة الأهمية تقع على عاتق السلطات المحلية ومجتمع الأعمال، ولا سيما الشركات الخاصة. ويتعين على المحافظة الاستفادة القصوى من سياسات وآليات الحكومة المركزية، مع الاستمرار في إلغاء الإجراءات الإدارية غير الملائمة، والحدّ من الإجراءات المعقدة والرسمية المفرطة التي تعيق عمل الشركات وتُسبب لها صعوبات.

في الوقت نفسه، يتعين على المحافظة مواصلة تطوير آلية وسياسة متناسقة ومتكاملة؛ وتوفير المعلومات المتعلقة بالسياسات والسوق والإجراءات الإدارية للشركات والأسر العاملة؛ وخلق بيئة استثمارية وتجارية مواتية وصحية، فضلاً عن تهيئة جميع الظروف اللازمة لمشاركة الشركات الخاصة في سلسلة التوريد. علاوة على ذلك، فإن إعادة هيكلة جهاز الدولة، وإنشاء نموذج حكومي محلي ثنائي المستويات، والتحول الكامل من "حكومة إدارية" إلى "حكومة خدمية"، كلها عوامل تفتح آفاقاً جديدة وتوسع نطاق نمو الاقتصاد الخاص.

إلى جانب اهتمام الحكومات المركزية والمحلية، يتعين على الشركات الخاصة نفسها أن تُبادر إلى التحول، وأن تُسرع في الوصول إلى تكنولوجيا المعلومات لتطبيقها في أعمالها، وأن تواكب التوجهات الجديدة؛ وأن تستغل الفرص التي تُتيحها القرارات لبناء رؤية طويلة الأجل وتعزيز القدرة التنافسية في سياق التكامل. تُعد هذه الحلول "مفتاحًا" لإزالة المعوقات، وإطلاق العنان للموارد، وخلق زخم جديد للقطاع الخاص للانطلاق والنمو، بهدف تحقيق نمو ذي رقمين في عصر التنمية الوطنية.

ركزت المقاطعة باستمرار على الإصلاح الإداري، وتحسين بيئة الاستثمار، ودعم الشركات وتذليل الصعوبات التي تواجهها، لا سيما تبسيط الإجراءات الإدارية في مجالات الاستثمار والبناء والموارد والبيئة والأراضي والضرائب والجمارك. وبفضل الجهود المتميزة في الإصلاح الإداري ودعم الأعمال وتحسين بيئة الاستثمار والأعمال والإدارة الاقتصادية، احتلت مقاطعة ين باي المرتبة التاسعة من بين 63 مقاطعة ومدينة في عام 2024 في مؤشر رضا الأفراد والمنظمات عن خدمات الهيئات الإدارية الحكومية (مؤشر SIPAS) وفي مؤشر إصلاح الإدارة العامة (مؤشر PAR).

ثانه تشي

المصدر: https://baoyenbai.com.vn/12/351426/Tu-trong-trach-den-co-hoi.aspx