يبلغ إجمالي طول الطريق السريع أكثر من 1700 كيلومتر

وقال وزير النقل نجوين فان ثانج، في كلمته خلال الجلسة الافتتاحية لجلسة الأسئلة والأجوبة حول قضايا قطاع النقل، إنه على الرغم من مواجهة العديد من الصعوبات والتحديات، فقد كان قطاع النقل متحدًا وعازمًا وبذل الجهود وفكرًا مبتكرًا وطرق تنفيذ وأزال الصعوبات والعقبات على الفور وعزز اللامركزية وتفويض السلطات.

وبذلك تم تنفيذ المهام الموكلة إليهم بشكل أساسي وسريع، حيث بلغ صرف رأس مال الاستثمار العام في عام 2022 نسبة 96.5% من الخطة، وفي الأشهر الخمسة الأولى من عام 2023 وصل إلى أكثر من 30% من الخطة، مما خلق أرضية للصناعة للسعي لاستكمال الأهداف التي حددتها الجمعية الوطنية والحكومة.

الوزير نجوين فان ثانغ يجيب على أسئلة نواب الجمعية الوطنية. تصوير: توان هوي

تم ضمان تقدم تنفيذ المشاريع، وخاصةً المشاريع الوطنية المهمة والمشاريع الرئيسية في قطاع النقل، بشكل أساسي. منذ بداية الفترة، تم إنجاز وتشغيل 566 كيلومترًا من الطرق السريعة، ليصل إجمالي طول الطرق السريعة المُستخدمة إلى 1729 كيلومترًا. وقد نفّذت وزارة النقل والمحليات الاستعدادات اللازمة للاستثمار في مشاريع الطرق السريعة في إطار برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية، بمتابعة دقيقة للتقدم المُخطط له، وسيبدأ البناء في نهاية يونيو 2023 كما هو مُخطط له.

استمر انخفاض حوادث المرور في جميع المعايير الثلاثة (عدد الحالات، عدد الوفيات، عدد الإصابات). وحقق التحسين المؤسسي، والإصلاح الإداري، وتبسيط بيئة الأعمال نتائج إيجابية عديدة؛ واستمر العمل بنشاط على تطوير الحكومة الإلكترونية والتحول الرقمي في قطاع النقل.

ومع ذلك، بالإضافة إلى النتائج التي تم تحقيقها، لا تزال هناك بعض النواقص والقيود التي تحتاج إلى التركيز عليها ومعالجتها وحلها بحزم، مثل حوادث المرور، على الرغم من انخفاضها، لا تزال على مستوى مرتفع؛ والمخالفات في مجال تسجيل المركبات؛ والتدريب والاختبار ومنح وإلغاء وإدارة التراخيص لتشغيل المركبات على الطرق والممرات المائية الداخلية لا تزال تظهر القيود والمخاطر المحتملة السلبية.

هل يُسمح للمحليات بالاستثمار في تطوير الطرق السريعة والوطنية؟

ردًا على سؤال المندوب نجوين فان مانه (وفد فينه فوك) حول آلية تمكين المحليات من الاستثمار في تطوير الطرق السريعة الوطنية لتلبية احتياجات التنقل والتنمية الاجتماعية والاقتصادية، قال الوزير نجوين فان ثانغ إنه وفقًا لأحكام قانون الموازنة العامة للدولة وقانون المرور، تقع مسؤولية الاستثمار في الطرق السريعة والطرق السريعة الوطنية على عاتق وزارة النقل. أما الطرق الإقليمية وما دونها فهي مسؤولية المحليات. وفي ظل محدودية موارد الميزانية، لا تغطي الميزانية المركزية سوى 66% من الاستثمار في البنية التحتية للنقل، وبالتالي لا يمكنها تلبية جميع احتياجات الطرق، وخاصة الطرق السريعة الوطنية.

وفقًا للوزير نجوين فان ثانغ، فإن تعاون المحليات مع الحكومة المركزية للاستثمار يُعدّ أمرًا ضروريًا ومناسبًا للغاية. ستسعى وزارة النقل إلى استطلاع آراء الوزارات والهيئات الحكومية، والتشاور مع الحكومة، وتقديم مقترحاتها إلى المجلس الوطني واللجنة الدائمة للمجلس الوطني للسماح بالتطبيق التجريبي للآلية قبل تعديل القانون، والذي ستُعدّ بناءً عليه المحليات ميزانياتها للمشاركة مع الحكومة المركزية في الاستثمار وبناء الطرق السريعة الوطنية والسريعة. بالإضافة إلى ذلك، سيُدرج هذا المحتوى أيضًا في مشروع قانون الطرق الذي سيُقدّم إلى المجلس الوطني.

فيما يتعلق بمسألة بعض الطرق السريعة الصغيرة ذات المسارين فقط، والتي تحتاج إلى التطوير والتوسعة، أكد الوزير نجوين فان ثانغ أن الاستثمار في الطرق السريعة ذات الأربعة مسارات أو الستة أو الثمانية مسارات هو حاجة ملحة. وقد وجه رئيس الوزراء بضرورة استكمال أي طريق سريع يتم الاستثمار فيه. ومع ذلك، فقد كانت موارد الاستثمار محدودة مؤخرًا، حيث أن بعض الطرق السريعة لديها ميزانية لمسارين فقط، ناهيك عن أن حجم حركة المرور الأولي ليس كبيرًا. يوجد حاليًا خمسة طرق سريعة ذات مسارين. في الفترة القادمة، ستنسق وزارة النقل مع وزارة التخطيط والاستثمار والوزارات والفروع الأخرى لتقديم المشورة للحكومة لتحديد أولويات ميزانية الاستثمار لإكمال الأربعة مسارات.

الحاجة إلى ابتكار آلية مالية لقطاع فحص المركبات

مع بعض الحلول العاجلة مثل تمديد دورة التفتيش للسيارات الخاصة التي تصل إلى 9 مقاعد، وإعفاء التفتيش للمركبات المسجلة لأول مرة، والتغلب على ازدحام التفتيش، ومع ذلك، أثار المندوب نجوين ترونج جيانج (وفد داك نونج) قضية أن 75٪ من مراكز التفتيش تديرها حاليًا شركات غير حكومية، ومع الآلية المالية الحالية، من الصعب جدًا على مراكز التفتيش الحفاظ على العمليات. على سبيل المثال، سيؤدي تمديد دورة التفتيش إلى تقليل عمل مراكز التفتيش، وسيبحث المفتشون عن وظائف أخرى، وستواجه الشركات صعوبات. لذلك، في الفترة القادمة، من الضروري ابتكار الآلية المالية للتفتيش لأن هذه خدمة عامة في الأساس، عندما يستطيع المجتمع القيام بذلك، ستهيئ الدولة الظروف للشركات للقيام بذلك.

نواب الجمعية الوطنية يحضرون جلسة الأسئلة والأجوبة في 7 يونيو. الصورة: توان هوي

ردًا على مخاوف الوفود، قيّم الوزير نجوين فان ثانغ الحوادث التي وقعت في أنشطة فحص المركبات سابقًا بأنها خطيرة للغاية، وتسببت في عواقب وخيمة، مما أجبر الناس والشركات على الانتظار والعمل الجاد. وقد حُوكم ما يصل إلى 600 شخص، من بينهم مسؤولون وموظفون حكوميون وموظفون حكوميون ومفتشو مركبات، واضطر أكثر من 100 مركز لفحص المركبات إلى الإغلاق.

وفقًا للوزير نجوين فان ثانغ، فقد بادر الوزير، فور توليه منصبه في وزارة النقل، إلى البحث والتطوير وتعديل لوائح فحص المركبات بما يتوافق مع الممارسات الدولية، مما ساهم في توفير الوقت والجهد على الأفراد والشركات. ونفذت وزارة النقل مهمتين في آن واحد: التغلب على ازدحام فحص المركبات، ومراجعة جميع أنشطة فحص المركبات لضمان دقتها، مع مراعاة أن تكون حديثة وشفافة. وأصدرت الوزارة لوائح بشأن الإعفاء من فحص المركبات للتسجيل لأول مرة، وتمديد دورة الفحص، بما يتوافق مع لوائح دول المنطقة، مما قلل الوقت والتكاليف على الأفراد والشركات.

إلى جانب ذلك، هناك حلولٌ للعودة إلى أنشطة التفتيش الاعتيادية، بما في ذلك مسألة الآلية المالية، وإلغاء أسعار التفتيش من قائمة الأسعار التي تديرها الدولة حاليًا، وترك القرار للسوق، حيث تُدير الشركات حاليًا أكثر من 75% من مراكز التفتيش. وبالتالي، نضمن دخلًا للمفتشين. بالإضافة إلى ذلك، نركز بشدة على توظيف وتدريب موظفي التفتيش، وتجهيز مراكز التفتيش، وإعادة خطوط التفتيش إلى العمل الاعتيادي. إلى جانب ذلك، نعزز استخدام تكنولوجيا المعلومات، وتقليل التفتيش اليدوي، والتسجيل الإلكتروني، والدفع الإلكتروني، في اليوم والوقت المناسبين لأصحاب المركبات لإحضار مركباتهم، دون الحاجة إلى الانتظار في الطوابير كما كان الحال سابقًا.

مانه هونغ