الدور القيادي للاقتصاد المملوك للدولة

في أواخر مارس، وبينما كنت أقف في موقع بناء الطريق الذي يربط مجمع لونغ بينه آن الصناعي بالطريق الوطني السريع رقم 2، غطى هدير الآلات على صوت رياح الجبل. اصطفت الشاحنات المحملة بالمواد تباعًا، تتحرك بنشاط. هذه الوتيرة السريعة للبناء دليل واضح على الموارد الاقتصادية المملوكة للدولة - وهي "رافعة" حاسمة تركز عليها توين كوانغ لتطويرها وفقًا للقرار رقم 79-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بشأن تنمية الاقتصاد المملوك للدولة.

عاصمة الولاية تفتح الطريق.

بالنظر إلى تنفيذ مهام التنمية الاقتصادية في السنوات الأخيرة، فقد حدد توين كوانغ بوضوح أنه من أجل جذب الاستثمار الخاص وتنمية الاقتصادات الخاصة والجماعية، يجب على الدولة أولاً أن "تقود الطريق". من هذا المنظور، تم تركيز رأس المال الاستثماري العام على البنية التحتية للنقل، والتنمية الحضرية، والمجمعات الصناعية، والزراعة عالية التقنية، ومشاريع الرعاية الاجتماعية.

تُعدّ مشاريع النقل الكبرى، مثل طريق توين كوانغ - فو ثو السريع المتصل بطريق نوي باي - لاو كاي السريع، وطريق توين كوانغ - ها جيانغ السريع، والطرق الرئيسية للتنمية الحضرية، وأنظمة النقل الأساسية، جميعها تحمل بصمة واضحة للاقتصاد الوطني. ولا تقتصر فوائد هذه الطرق على تقصير المسافات الجغرافية فحسب، بل تمتد لتشمل تقصير مسافات التنمية، مما يخلق فرصًا جديدة للإنتاج والتجارة.

في قطاع الطاقة، تُعدّ محطة توين كوانغ الكهرومائية مشروعًا وطنيًا رئيسيًا يُحقق فوائد مزدوجة: ضمان أمن الطاقة والتحكم في الفيضانات في المناطق الواقعة أسفل الخزان، فضلًا عن فتح آفاق جديدة للتنمية الاقتصادية حول الخزان. ومن السياحة البيئية والسياحة التجريبية إلى تربية الأحياء المائية، تشهد سبل عيش آلاف الأسر على طول الخزان استقرارًا وتحسنًا تدريجيًا.

ووفقاً للسيد فو فان تينه، مدير شركة توين كوانغ للطاقة الكهرومائية، فإن الوحدة تعتبر الطاقة أحد أهم ركائز الاقتصاد، ولذلك فهي تواصل تحسين كفاءة الإدارة، وتطبيق العلوم والتكنولوجيا، وتعزيز دور اقتصاد الدولة بشكل أفضل في خلق أساس مستقر وطويل الأجل للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للمنطقة والإقليم.

يتولى موظفو شركة توين كوانغ للطاقة تشغيل نظام شبكة الكهرباء.

تماشياً مع القرار رقم 79، لا يقتصر دور الاقتصاد المملوك للدولة على الريادة من حيث الحجم فحسب، بل يتعداه إلى توجيه القطاعات الاقتصادية الأخرى وتأسيس بنية تحتية متينة لتطويرها. وتُجسّد مقاطعة توين كوانغ هذا الدور من خلال إعطاء الأولوية للاستثمار في المجالات التي يفتقر فيها القطاع الخاص إلى الموارد الكافية أو التي لم يستعد بعد للمشاركة فيها. فإذا كان الاستثمار العام بمثابة "الشريان الناقل"، فإن الشركات المملوكة للدولة تُشكّل القوة الدافعة المباشرة لتنفيذ السياسات. وفي المقاطعة، تضطلع الشركات المملوكة للدولة والشركات ذات رأس المال الحكومي بدور محوري في العديد من القطاعات الرئيسية، كالكهرباء، وإمدادات المياه والصرف الصحي، والغابات، واستغلال المعادن، وبناء البنية التحتية، والخدمات العامة.

في شركة توين كوانغ للطاقة، يعمل المسؤولون والمهندسون المتفانون بلا كلل في المناطق النائية لتوصيل شبكة الكهرباء الوطنية إلى كل قرية. فالكهرباء لا تنير المنازل فحسب، بل تفتح أيضاً آفاقاً جديدة لتطوير الإنتاج والتعليم والوصول إلى التكنولوجيا الرقمية.

صرح السيد تران شوان هاو، نائب مدير شركة توين كوانغ للطاقة، قائلاً: "تُدرك الشركة تماماً مسؤوليتها ليس فقط في ضمان إمداد مستقر وآمن بالكهرباء لخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية، بل أيضاً في المساهمة في تنظيم السوق وتوجيهه وفقاً لتوجيهات الدولة. وفي الواقع، خلال فترات ذروة الطلب أو الكوارث الطبيعية والأوبئة، يتجلى دور الشركات المملوكة للدولة بشكل أكبر، حيث تقوم بتخصيص الموارد بشكل استباقي وتكون على أهبة الاستعداد لأداء المهام السياسية وضمان الرفاه الاجتماعي."

في قطاع الغابات، تضطلع المؤسسات المملوكة للدولة ووحدات الخدمة العامة بدور محوري في إدارة الغابات وحمايتها وتنميتها. فالغابات ليست مجرد "رئة خضراء" للبلاد، بل توفر أيضاً سبل عيش مستدامة للسكان من خلال شراكات زراعة الغابات، ومنح شهادات اعتماد الغابات، وتطوير صناعة معالجة الأخشاب. وهذا دليل قاطع على الدور الريادي للاقتصاد الحكومي في التنمية المستدامة.

في الوقت نفسه، تُجري الشركات المملوكة للدولة في المقاطعة إصلاحات تدريجية في إدارتها، وتحسين كفاءة الإنتاج والأعمال، وزيادة الشفافية المالية، وتطبيق التكنولوجيا الرقمية. وقد أعادت العديد من الشركات هيكلة عملياتها بجرأة، واستثمرت في الآلات الحديثة، ورفعت إنتاجية العمل، وبدأت تُعزز مكانتها في السوق تدريجياً.

لعب دور قيادي

من الواضح أن الاقتصاد الخاص يزدهر بقوة أكبر عندما تُستثمر البنية التحتية بشكل شامل. وقد امتلأت المناطق والمجمعات الصناعية في توين كوانغ تدريجياً في السنوات الأخيرة، جاذبةً العديد من الشركات من داخل المقاطعة وخارجها. وتم تنفيذ سلسلة من المشاريع في مجالات معالجة المنتجات الزراعية والحرجية، وإنتاج مواد البناء، وصناعة الملابس، والإلكترونيات، وغيرها، مما وفر فرص عمل لعشرات الآلاف من العمال المحليين.

يُسهم وجود الاقتصاد المملوك للدولة وقيادته في الحد من مخاطر الاستثمار وبناء الثقة للشركات الخاصة. وقد صرّح السيد نغوين كوانغ هوي، رئيس قسم الإدارة والموارد البشرية في شركة MSA-YB المحدودة في مجمع لونغ بينه آن الصناعي، قائلاً: "إن البنية التحتية والخدمات العامة وبيئة الاستثمار التي وفرتها الدولة هي الأساس الذي دفعنا إلى اتخاذ قرار الالتزام بمنطقة توين كوانغ على المدى الطويل".

علاوة على ذلك، يلعب الاقتصاد المملوك للدولة دورًا تنظيميًا واستقراريًا على المستوى المحلي، لا سيما في الأوقات العصيبة. فعندما يتقلب السوق، أو تحدث كوارث طبيعية أو أوبئة، تعمل الشركات المملوكة للدولة وسياسات الاستثمار المالي والعام في الوقت المناسب كنظام دعم، مما يساهم في الحفاظ على النمو وضمان الرفاه الاجتماعي.

لم تكتفِ مقاطعة توين كوانغ، في تطبيقها للقرار رقم 79، بالتركيز على التوعية فحسب، بل رسّختها عملياً من خلال برامج عمل وخطط تنفيذية مصممة خصيصاً لظروفها الواقعية. وقد ركّزت المقاطعة على مراجعة وإعادة هيكلة الشركات المملوكة للدولة، وتحسين كفاءة إدارة واستخدام رأس مال الدولة وأصولها، وتعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات، مع تكثيف عمليات التفتيش والرقابة.

من النقاط الأساسية اختيار القطاعات المناسبة لكي يضطلع الاقتصاد المملوك للدولة بدور ريادي، مع تجنب النهج المشتت والمدعوم. ينبغي للدولة التركيز على ركائز الاقتصاد الأساسية: البنية التحتية، والطاقة، والموارد، والخدمات العامة الضرورية؛ مع إتاحة المجال في الوقت نفسه للقطاع الخاص لتنمية ديناميكيته وإبداعه.

صرح الرفيق لونغ فان دوان، مدير مجلس إدارة مشاريع الاستثمار والبناء في المقاطعة، قائلاً: "من خلال التطبيق العملي، تبين أن دور الاقتصاد المملوك للدولة في توين كوانغ لا يتعارض مع تنمية القطاعات الاقتصادية الأخرى، بل يكملها ويعززها. وهذا هو جوهر القرار رقم 79: اقتصاد قوي مملوك للدولة يقود لا يحل محلها؛ يلعب دورًا رائدًا، ولكن دون دعم أو كبح لقوى السوق."

من خلال مشاريع ملموسة ومبادرات محددة ونتائج واقعية، يجري تنفيذ القرار رقم 79 تدريجياً في مقاطعة توين كوانغ. ومن خلال هذه التجربة العملية، تتعزز الثقة يوماً بعد يوم في تحقيق تنمية اقتصادية متناغمة ومستدامة، يضطلع فيها الاقتصاد المملوك للدولة بدور ريادي.

كيم تيان

المصدر: https://baotuyenquang.com.vn/kinh-te/202603/vai-role-dan-dat-cua-kinh-te-nha-nuoc-51b2f72/