ومن ثم...
في الأيام الأولى التي تلت الانتخابات العامة (6 يناير 1946)، وفي سياق حربٍ واسعة النطاق وضارية، كانت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية هي الجهة التي تعمل بانتظام إلى جانب الحكومة بقيادة اللجنة المركزية للحزب. في ذلك الوقت، كانت الجهة الداعمة تُسمى مكتب اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية. ووفقًا لملف الأرشيف رقم 276 في مركز الأرشيف الوطني الثالث، لم يكن لدى المكتب آنذاك سوى حوالي 18 كادرًا وموظفًا. كان هؤلاء رفاقًا مُختارين من الأجهزة المركزية، وكانوا جميعًا أشخاصًا يتمتعون بصفات ثورية، وشخصية طيبة، وأخلاق حميدة، ومُخلصين في أداء واجباتهم.
وعلى الرغم من أن القوة لا تزال صغيرة للغاية ومستواها محدود، إلا أن موظفي المكتب ساعدوا منذ البداية وقدموا المشورة بشأن قضايا ذات أهمية كبيرة:
في 16 أبريل 1946، أشار المكتب على اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بالمشاركة في تنظيم وفد من 10 نواب في الجمعية الوطنية، بقيادة الرفيق فام فان دونج، نائب رئيس اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، للعمل في فرنسا من 25 أبريل إلى 16 مايو 1946 بمهمة جعل الشعب الفرنسي وأغلبية السياسيين الفرنسيين يفهمون بوضوح نضال الشعب الفيتنامي من أجل الاستقلال والرغبة في إقامة علاقات ودية بين الشعبين الفيتنامي والفرنسي على أساس الاعتراف برغبة فيتنام في الاستقلال والتوحيد...
خلال هذه الفترة أيضًا، واصل الجيش الفرنسي في منطقتي الجنوب والجنوب الأوسط استفزاز وتخريب الاتفاق التمهيدي (6 مارس/آذار 1946). ولضمان أساس قانوني للنضال، ساعد المكتب اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في صياغة وثيقة ، النداء الوطني، مضمونها الأساسي معارضة خيانة الجيش الفرنسي لتطبيق الاتفاق التمهيدي. وقد لاقى نداء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية استجابة حماسية، وحظي بثقة واحترام الشعب.
في 3 مايو/أيار 1946، قدّم المكتب الدعم للجنة الدائمة للجمعية الوطنية لتشكيل فريق عمل بقيادة الكاهن فام با تروك وممثلين عن الحكومة للذهاب إلى المنطقة الوسطى لشرح سياسة حكومة هو تشي منه للاتحاد الوطني للشعب. ثم، في 14 أغسطس/آب 1946، قدّم المكتب الدعم للجنة الدائمة للجمعية الوطنية لتشكيل وفد من ممثليها إلى المنطقة الجنوبية الوسطى لمواساة الجنود الذين كانوا يقاتلون بشجاعة وإصرار على الجبهات. وخلال هذه الفترة أيضًا، ساعد المكتب اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في توجيه صياغة الإعلان الذي يدعو الشعب إلى التوحد الوثيق، وسحق جميع مؤامرات العدو لتقسيم الجماعات العرقية...
في غضون ثمانية أشهر فقط (وهي الفترة بين دورتي الجمعية الوطنية الأولى، من مارس إلى نوفمبر 1946)، قدّم مكتب اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية المشورة وخدم ثلاث لجان فرعية تابعة للجمعية الوطنية لمراجعة 98 مشروع مرسوم أرسلتها الحكومة والتعليق عليها. وقد وافقت الحكومة على الغالبية العظمى من آراء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن مشاريع المراسيم، وكان أكثرها قبولاً مشاريع مراسيم العمل، ومراسيم التعليم ...
منذ البداية، وبروحٍ من الحماس الثوري، عملتم بكل تفانٍ ومسؤولية، مما ساعد اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على إنجاز العديد من المهام المهمة بدقة. وهذا أيضًا هو الأساس الذي سيعتمد عليه مكتب الجمعية الوطنية (VPQH) في المراحل التالية للتعلم واكتساب الخبرة وتحسين جودة الاستشارات والخدمة للجمعية الوطنية في كل دورة.
...حتى يومنا هذا
وفي الوقت الحالي، بالإضافة إلى الأنشطة التي تخدم ظروف عمل الجمعية الوطنية، فإن تقديم المشورة الاستراتيجية وفقاً لوظائف الجمعية الوطنية لا يزال يشكل قدراً هائلاً من العمل بالنسبة لمكتب الجمعية الوطنية.
أولاً وقبل كل شيء، فيما يتعلق بالمشورة بشأن العمل التشريعي : من حيث الكمية وحدها، إذا كان مكتب الجمعية الوطنية في أول 7 دورات للجمعية الوطنية (من 1946 إلى 1987)، قد قدم المشورة فقط بشأن صياغة 29 قانونًا و3 دساتير (دساتير 1946 و1959 و1980)، ففي الدورات الثماني التالية للجمعية الوطنية، بدءًا من الدورة الثامنة (الدور الأول لعملية التجديد) وحتى الوقت الحاضر (فبراير 2024)، وبفضل المشورة والخدمة الفعالة لمكتب الجمعية الوطنية، صاغت الجمعية الوطنية وأقرت 461 قانونًا ودستورين (دستور 1992، المعدل والمكمل بعدد من المواد في عام 2001 ودستور 2013). وعلى وجه الخصوص، فمنذ بداية القرن الحادي والعشرين وحتى الآن، قامت دورات الجمعية الوطنية الخمس (من الدورة الحادية عشرة إلى منتصف الدورة الخامسة عشرة) بإصدار وإصدار 338 قانوناً، حيث قامت كل دورة بإصدار وإصدار ما معدله أكثر من 80 قانوناً.
أما بالنسبة للدورة التشريعية الخامسة عشرة الحالية، فحتى نهاية الدورة الاستثنائية الخامسة (يناير 2024)، ووفقًا لسجلاتنا، فقد وضعت الجمعية الوطنية وأقرت 30 قانونًا و70 قرارًا وعلقت على 45 مشروع قانون آخر... وفي عملية صنع القوانين المكونة من 6 مراحل، قدم مكتب الجمعية الوطنية المشورة بشأن 4 مراحل مهمة للغاية، وهي برنامج تطوير القوانين واللوائح؛ ومراجعة مشاريع القوانين واللوائح؛ وخدمة اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في تقديم التعليقات على المسودات التي سيتم تقديمها إلى الجمعية الوطنية؛ وخدمة الجمعية الوطنية في تلقي القوانين ومراجعتها وإقرارها.
وعلى نحو مماثل، في تقديم المشورة بشأن أنشطة الرصد، أنجز مكتب الجمعية الوطنية العديد من المهام المحددة، بما في ذلك ثلاثة أنواع بالغة الأهمية من العمل.
أولاً، توصية مجلس الأمة واللجنة الدائمة لمجلس الأمة بتطبيق جميع أشكال الرقابة العليا الستة على مجلس الأمة في دورته وفقاً للقانون (باستثناء شكل إنشاء لجنة مؤقتة) بشكل فعال، وخاصة أشكال الرقابة عن طريق التصويت على الثقة والاستجواب والإجابة على الأسئلة.
ثانياً: ننصح مجلس الأمة بقبول شكل الرقابة الموضوعية (وهي نوع من الرقابة له آثار كثيرة)، ولذلك فقد حدد القانون هذا النوع من الرقابة كأحد أنواع الرقابة السبعة العليا لمجلس الأمة.
ثالثًا ، الابتكار المستمر لشكل الرقابة على أنشطة الاستجواب، بما في ذلك إعادة الاستجواب والاستجواب الشامل. إعادة الإشراف، والجمع بين أشكال الرقابة المختلفة، والإشراف الشامل لممارسة الرقابة على السلطة في أنشطة دولة القانون الاشتراكية. منذ ذلك الحين، أجاب جميع أعضاء الحكومة تقريبًا وجميع رؤساء أجهزة الدولة على الأسئلة في كل عملية إشراف بصيغة الاستجواب. لذلك، حققت العديد من قضايا الاستجواب شعار "التعمق في كل قضية"...
مع الوظيفة الثالثة للجمعية الوطنية - اتخاذ القرارات بشأن القضايا المهمة في البلاد، قدم مكتب الجمعية الوطنية المشورة بشأن اتجاه تنفيذ المبادئ التوجيهية الاستراتيجية للحزب والدولة لتحقيق أعلى قدر من الفعالية والكفاءة. وبناءً على ذلك، كانت جميع قرارات الجمعية الوطنية خلال الحرب تهدف إلى توفير أكبر قدر من الدعم البشري والمادي للجبهة الكبرى في الجنوب وحماية الشمال بقوة - المؤخرة العظيمة للجبهة الكبرى؛ وتحرير الجنوب وتوحيد البلاد. ومنذ اكتمال إعادة التوحيد الوطني، ركزت قرارات الجمعية الوطنية على التصنيع وتحديث البلاد، وتنفيذ وصية العم هو المقدسة، وبناء فيتنام سلمية وموحدة ومستقلة وديمقراطية ومزدهرة . والآن، يواصل مكتب الجمعية الوطنية تقديم المشورة للجمعية الوطنية لاتخاذ قرار بشأن الحلول للعمل مع الدولة بأكملها لتنفيذ الأهداف التي حددها المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، وهي: بحلول عام 2025، ستكون بلادنا دولة نامية ذات صناعة حديثة، تتجاوز مستوى الدخل المنخفض والمتوسط؛ بحلول عام 2030، سوف تصبح دولة نامية ذات صناعة حديثة ودخل متوسط مرتفع؛ وبحلول عام 2045، سوف تصبح دولة متقدمة ذات دخل مرتفع.
إن الاستشارة الاستراتيجية هي عمل صعب ومعقد ويستغرق وقتا طويلا ويتطلب جهدا فكريا مكثفا، لكن مكتب الجمعية الوطنية يسعى ويبذل قصارى جهده للوفاء بمسؤولياته أمام الجمعية الوطنية.
وفي معرض حديثه عن جهود الكوادر والموظفين المدنيين وموظفي مكتب الجمعية الوطنية، في المؤتمر الذي لخص العمل في 28 ديسمبر 2023، استشهد الأمين العام للجمعية الوطنية، رئيس مكتب الجمعية الوطنية، بالأرقام "المعبرة": تقديم المشورة بشأن تنظيم أكثر من 3000 اجتماع وجلسة عمل ومؤتمر وندوة، بما في ذلك 5 جلسات للجمعية الوطنية، و15 اجتماعًا للجنة الدائمة للجمعية الوطنية، و8 مؤتمرات مهمة للجنة الدائمة للجمعية الوطنية، و25 اجتماعًا ومؤتمرًا لوفد حزب الجمعية الوطنية، و4 وفود إشرافية مواضيعية للجمعية الوطنية، واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، و12 وفدًا لرئيس الجمعية الوطنية، ونواب رئيس الجمعية الوطنية، و8 وفود رفيعة المستوى - مستوى رئيس الجمعية الوطنية؛ وتقديم المشورة بشأن التنظيم الناجح للمؤتمر العالمي التاسع للبرلمانيين الشباب؛ المنتدى الاجتماعي والاقتصادي الفيتنامي عام ٢٠٢٣، وجلسة محاكاة الجمعية الوطنية للأطفال، ومنتدى العمل الأول. تم توحيد ٥٠ وثيقة قانونية، وتحديث موضوعين مُرمَّزين؛ وإصدار ٢٧ وثيقة تُعلن عن استنتاجات وتقارير حول نتائج عمل قادة الجمعية الوطنية، و٣٤ إعلانًا عن استنتاجات قادة مكتب الجمعية الوطنية...
في الواقع، لدى مكتب الجمعية الوطنية كمٌّ هائل من العمل، يصعب قياسه أو حصره بدقة بمستوى "عاجل طوال العام، عاجل في جميع الفصول" . كل ما نعرفه هو أنهم، من القادة إلى الكوادر، وموظفي الخدمة المدنية، والعمال، يدركون مسؤولياتهم دائمًا، ويعملون بجدٍّ وإخلاص (يؤدون جميع الأعمال، وليس فقط طوال ساعات العمل اليومية)...
احتفالاً بالذكرى السنوية الثامنة والسبعين ليومها التقليدي، وبالتوازي مع تنفيذ واجباتها القانونية، ينظم مكتب الجمعية الوطنية بشكل عاجل البحث في أكثر من 20 مشروعًا استشاريًا للجمعية الوطنية والبلد بأكمله للتحضير للذكرى السنوية الثمانين لتشكيل وتطوير الجمعية الوطنية الفيتنامية (6 يناير 1946 - 6 يناير 2026) والتحضير (بمحتوى ابتكاري أساسي) لانتخاب نواب الجمعية الوطنية السادسة عشرة ومجالس الشعب على جميع المستويات للفترة 2026-2031.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)