في جلسة عمل مع لجنة السياسة والاستراتيجية المركزية بشأن الآليات والسياسات اللازمة للإدارة الفعالة لسوق الذهب في 28 مايو، طلب الأمين العام تو لام إلغاء الاحتكار على سبائك الذهب على أساس أن الدولة لا تزال تدير ولكن يمكنها منح التراخيص للعديد من الشركات المؤهلة للمشاركة في الإنتاج.
في الواقع، كان الاحتكار على سبائك الذهب موجودًا منذ صدور المرسوم 24/2012. وبناء على ذلك أصبح بنك الدولة الجهة الوحيدة المسموح لها بإنتاج سبائك الذهب، واختار SJC كعلامة تجارية وطنية لسبائك الذهب، لتحل محل 9 علامات تجارية سابقة. وتتطلب هذه الآلية أيضًا من البنوك التوقف عن التعبئة وإغلاق بورصات الذهب.
وبعد مرور أكثر من عقد من الزمان، بدأت عيوب احتكار سبائك الذهب تصبح واضحة. تقلصت شبكة تداول سبائك الذهب بشكل حاد، ولم يصدر البنك المركزي أي تراخيص أخرى لإنتاج أو استيراد المواد الخام للشركات لفترة طويلة. يصل الفرق بين أسعار الذهب المحلية والعالمية في بعض الأحيان إلى ما يصل إلى 15-20 مليون دونج/تيل.
لا بد من وجود آلية رقابة صارمة لحماية المستهلكين.
كما تحدث العديد من الخبراء على مر السنين دعماً لتمهيد الطريق للمنافسة الصحية، وتنويع مصادر التوريد، وتضييق الفجوة الكبيرة بين أسعار الذهب المحلية والعالمية.
وفي حديثه للصحفيين، قال الأستاذ المشارك الدكتور نجوين هو هوان، المحاضر في جامعة مدينة هوشي منه للاقتصاد ، إن الاقتراح الخاص بالقضاء على الاحتكار في إنتاج سبائك الذهب هو خطوة في الاتجاه الصحيح، لكنه يحتاج إلى أن يكون مصحوبًا بآلية رقابة صارمة لحماية المستهلكين واستقرار السوق.
وبحسب السيد هوان، فإن أي سوق يحتوي على عنصر الاحتكار لفترة طويلة من شأنه أن يشوه آلية التشغيل ويعوق التنمية الصحية. ومع ذلك، لا يمكن إلغاء الاحتكار على إنتاج سبائك الذهب على عجل. وأكد أنه "إذا تم السماح للعديد من الشركات بالمشاركة في إنتاج سبائك الذهب، فمن الضروري وضع شروط واضحة للغاية بشأن القدرة الإنتاجية والسيولة وخاصة جودة المنتج".
واستشهد السيد هوان بالوضع قبل عام 2012، عندما كانت سوق الذهب لا تزال حرة وكان هناك العديد من منتجي سبائك الذهب، وكانت هناك حالة من "الذهب غير النقي"، أي أن الذهب لم يكن نقيًا كما تم الإعلان عنه. حتى أن بعض الأماكن تنتج 97-98% من الذهب فقط ولكنها لا تزال تختمه بعلامة 9999 ذهب، مما يسبب أضرارًا كبيرة للمستهلكين. إن صدور المرسوم رقم 24 وإنشاء آلية احتكار لإنتاج سبائك الذهب من قبل مجلس القضاء الأعلى من شأنه أن يصحح هذا الوضع.
وفي السياق الحالي، إذا أردنا تعديل المرسوم 24 للقضاء على الاحتكار، قال السيد هوان إنه من الضروري بناء إطار قانوني جديد، حيث يجب اعتبار إنتاج سبائك الذهب عملاً مشروطًا.
قال: "من المستحيل على أي مؤسسة إصدار سبائك ذهب ثم لا تُلزم بشرائها من الناس. سيؤدي ذلك إلى مخاطر جسيمة على السيولة وثقة السوق".
إن أي سوق يحتوي على عنصر الاحتكار لفترة طويلة من شأنه أن يشوه آلية التشغيل ويعيق التنمية الصحية (الصورة: مانه كوان).
وقال السيد هوان أيضًا إن الدولة بحاجة إلى النظر في آليات لتعبئة كمية الذهب التي يحتفظ بها الشعب حاليًا من خلال دفع الفائدة لمودعي الذهب. واقترح قائلاً: "إذا استطاع بنك الدولة حشد الذهب ودفع الفوائد للمواطنين، بما يضمن السلامة والأرباح، فمن المؤكد أن المزيد من الناس سيودعون أموالهم بدلاً من الاحتفاظ بالذهب في منازلهم. وبالتالي، يمكننا تحويل موارد الذهب لدى الشعب إلى رأس مال استثماري لمشاريع البنية التحتية الرئيسية مثل المترو والمطارات والنقل".
وبحسب السيد هوان، فإن هذا سيكون بمثابة "ضرب عصفورين بحجر واحد" من خلال حل مشكلة "ذهبنة" الاقتصاد والضغط على احتياطيات النقد الأجنبي، والاستفادة من الموارد القيمة من الشعب لتنمية الاقتصاد.
نحتاج إلى البحث قريبًا وإنشاء قاعة تداول الذهب
وقال الخبير الاقتصادي لي شوان نجيا، عضو المجلس الوطني الاستشاري للسياسة النقدية والمالية، إن الدولة تستطيع إلغاء التمييز بين سبائك الذهب وحلقات الذهب... وينبغي لها أن تنظم الذهب عيار 24 و18 قيراطًا فقط... وفقًا للمعايير الدولية.
كلف رئيس الوزراء مؤخرا البنك المركزي بدراسة إنشاء سوق لتداول الذهب. وبحسب السيد نجيا، فإن هذا الأمر يحتاج إلى البحث في وقت مبكر ويجب اكتساب الخبرة في بناء أرضية تداول الذهب في الصين.
وقال إن الصين لديها بورصتان للذهب، بما في ذلك بورصة الذهب المادي وبورصة شهادات الذهب. ومع ذلك، فإن بورصة الذهب المادي هي الأكثر نشاطا. منحت الصين تراخيص لخمسة بنوك تجارية مملوكة للدولة، وأربعة بنوك أجنبية، وأربع شركات كبرى لتجارة الذهب والفضة، لاستيراد الذهب من الخارج وبيعه بالجملة في البورصة.
وقال إن قاعة تداول الذهب في فيتنام يجب أن تبيع أيضًا الذهب المادي بالجملة لشركات الذهب، ثم تقوم الشركات ببيعه بالتجزئة للجمهور. وأضاف "عندما يكون هناك حد أدنى للأسعار، ستكون هناك أسعار موحدة، وانفتاح، وشفافية، ولن يكون هناك استغلال للاحتكار للمضاربة أو التلاعب بالسوق".
واقترح "أن يتم ترخيص البنوك التجارية المملوكة للدولة وبعض البنوك التجارية الكبرى وبعض شركات الذهب والأحجار الكريمة الكبرى لاستيراد الذهب وتداوله في البورصة".
وبحسب السيد نجوين هو هوان، بدلاً من التركيز فقط على كسر الاحتكار، فإن الاتجاه الأكثر جوهرية واستدامة هو إنشاء بورصة وطنية للذهب.
إن وجود بورصة ذهب شفافة ذات جودة وشروط إدراج موحدة سيحل المشكلة من جذورها. والحقيقة هي أن معظم الناس لا يحتاجون إلى امتلاك الذهب المادي، بل يرغبون في الاستثمار بالشراء بسعر منخفض والبيع بسعر مرتفع. ومع وجود بورصة ذهب إلكترونية، ستنخفض الحاجة إلى امتلاك الذهب المادي بشكل ملحوظ، كما حلل.
وقال السيد نجوين كوانج هوي، الرئيس التنفيذي لكلية المالية والمصرفية بجامعة نجوين تراي، إنه لتحديث سوق الذهب، ينبغي على فيتنام أن تهدف إلى إنشاء بورصة وطنية للذهب أو دمج تجارة الذهب في المراكز المالية وبورصات السلع الأساسية.
وأضاف أن "هذا اتجاه تنموي حتمي في العديد من البلدان، مما يساعد الذهب على التخلص من دوره كأصل تخزين فقط، ليصبح قناة استثمارية يمكن تتبعها وتسعيرها وتداولها بشفافية".
ويعتقد الخبراء أن نموذج تداول الذهب، إذا تم تنفيذه بشكل صحيح، سيساهم في زيادة سيولة السوق، وتحسين إمكانية الوصول للأفراد والشركات، وإنشاء أساس لتطوير مشتقات الذهب، وبالتالي تقريب السوق المالية الفيتنامية من المعايير الدولية.
بدلاً من التركيز فقط على كسر الاحتكار، فإن الاتجاه الأكثر جوهرية واستدامة هو إنشاء بورصة وطنية للذهب (الصورة: ثانه دونج).
يجب أن تكون سبائك الذهب موحدة في الوزن وقابلة للتتبع.
وقال السيد نجوين كوانج هوي، إن آلية الاحتكار لإنتاج سبائك الذهب كشفت تدريجيا عن عدم ملاءمتها على مر السنين. أسعار الذهب المحلية تكون دائما أعلى بملايين الدونغ للتايل من الأسعار العالمية، مما يخلق تشوهات ويؤدي إلى تآكل الثقة في نزاهة السوق وكفاءتها.
وعندما يتوفر في السوق المزيد من العلامات التجارية ذات السمعة الطيبة، فإن أسعار الذهب سوف تقترب تدريجيا من الأسعار العالمية، وبالتالي تهدئة مشاعر المضاربة والاكتناز، والحد من حمى الأسعار التي لا تعكس العرض والطلب الفعليين.
ومع ذلك، فإن توسيع الإنتاج لا يعني تخفيف الإدارة. وبحسب السيد هوي، فمن أجل ضمان عمل السوق بشكل فعال وشفاف، من الضروري إنشاء آلية مراقبة صارمة. يتعين على الشركات المشاركة في الإنتاج أن تلتزم بمعايير صارمة فيما يتعلق بالقدرة المالية والتكنولوجيا وشفافية المعلومات.
يجب توحيد وزن ورمز سبائك الذهب، مع إمكانية تتبع واضحة، ويجب أن يكون السعر المدرج معلنًا، ويخضع لفحوصات دورية وعمليات تفتيش عشوائية. وفي هذا النموذج، لا يزال بنك الدولة يلعب دورًا تنسيقيًا وتوجيهيًا وتدخليًا عند الضرورة لضمان استقرار السوق، كما قال.
خبراء يؤيدون زيادة المعروض المحلي القانوني من الذهب (صورة: ثانه دونج)
ولكنه أكد أيضا على ضرورة عدم التسرع. إن إدخال الذهب في المعاملات الرسمية يجب أن يتم وفق خارطة طريق حذرة، مع تقييم عملي، ويرافقه إطار قانوني واضح. ويجب تحديد المخاطر مثل التقلبات القوية في الأسعار التي يمكن أن تؤثر على أسعار الصرف، أو إساءة استخدام الرافعة المالية في تداول المشتقات، والسيطرة عليها منذ البداية. وفي الوقت نفسه، لا بد من تحديث قدرات التكنولوجيا والبيانات ورصد التدفقات النقدية وفقًا لذلك لتجنب الصدمات غير المتوقعة.
وهناك قضية أخرى لا تقل أهمية وهي كيفية السيطرة بشكل فعال على تهريب الذهب عبر الحدود - وهي الظاهرة التي استمرت بسبب الفجوة الكبيرة في الأسعار بين الأسعار المحلية والدولية. وقال السيد هوي إن النهج الأكثر فعالية هو تقليل فارق الأسعار من خلال زيادة المعروض المحلي القانوني من الذهب.
ولتحقيق ذلك، اقترح النظر في تخفيف قيود استيراد الذهب المُراقبة للبنوك والشركات المؤهلة. إلى جانب ذلك، ينبغي تعديل ضرائب الاستيراد والرسوم ذات الصلة بمرونة، مما يُهيئ الظروف لتقارب أسعار الذهب المحلية مع الأسعار العالمية.
وعلى العكس من ذلك، ينبغي أيضاً تعزيز القنوات غير الرسمية بشكل متزامن. ومن الضروري تعزيز التنسيق بين سلطات الحدود، إلى جانب تطبيق التكنولوجيا الرقمية وتحليل البيانات الضخمة للكشف الفوري عن العلامات غير العادية في تداول الذهب. واقترح السيد هوي أيضًا استخدام رمز الاستجابة السريعة أو تقنية blockchain لتتبع أصل الذهب، للتمييز بشكل واضح بين الذهب الرسمي والذهب العائم.
المصدر: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/vang-sap-het-thoi-tau-luon-khi-xoa-bo-the-doc-quyen-20250529155218806.htm
تعليق (0)