الخروج إلى البحر مع الوطن (الجزء الأخير)

التعاون من أجل تطوير الاستغلال البحري المستدام

أخير:

إلى جانب حماية الموارد المائية، تعمل المحليات على تشديد إدارة السفن في الموانئ، ورفع الوعي بين الصيادين، وتعزيز الرقابة ومنع الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه... وهذا ليس مجرد متطلب فوري لإزالة "البطاقة الصفراء" التحذيرية، بل هو أيضا شرط لبناء وتطوير صناعة بحرية مستدامة ومسؤولة.

تشديد الرقابة على الموانئ

في الصباح الباكر، في ميناء دونغ تاك للصيد (بمنطقة فو ين )، اصطفت السفن على الرصيف استعدادًا للانطلاق إلى البحر للصيد. وسط زحام القارب قبل الانطلاق، كان ضباط وجنود مركز مراقبة الحدود في دا رانغ لا يزالون يفحصون بدقة أجهزة مراقبة الرحلات البحرية، ويقارنون تراخيص الصيد، وتسجيلات الطاقم، وأرقام العمال، ويذكرون الصيادين بأهمية الاحتفاظ بسجل للرحلة. نُفذت جميع إجراءات المراقبة بجدية وسرعة، لضمان السلامة والامتثال للأنظمة.

يقوم ضباط مركز حرس الحدود في توي هوا بنشر اللوائح ضد الصيد غير القانوني بين الصيادين.

قال الملازم أول فان نغوك دونغ، رئيس مركز مراقبة الحدود في دا رانغ: "لمنع الصيد غير القانوني وغير المُبلّغ عنه وغير المُنظّم، لا يقتصر عمل ضباط المركز على توعية أصحاب السفن وقباطنتها بالامتثال للقانون، بل يُلزمونهم أيضًا بتوقيع تعهد بعدم انتهاك المياه الأجنبية. كما يُطبّق المركز إدارةً صارمةً على أفراد الطاقم وسفن الصيد قبل دخول الموانئ ومغادرتها، لضمان حصول سفن الصيد على جميع الوثائق اللازمة ومعدات السلامة الفنية وفقًا للوائح."

إلى جانب جهود السلطات، يُدرك الصيادون أنفسهم مسؤولياتهم في كل رحلة. قال السيد ماي فان تام، وهو صياد في منطقة توي هوا: "الامتثال للوائح مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه لا يحمي سمعة مصايد الأسماك في فيتنام فحسب، بل يحمي أيضًا سبل عيش ومصالح ملايين العاملين في هذا القطاع. لذلك، في كل مرة نبحر فيها، نُدرك أنه يجب علينا أن نكون صيادين مسؤولين وأن نحترم القانون".

يُعدّ رفع الحظر الأوروبي على المأكولات البحرية الفيتنامية من المهام الرئيسية والملحة للمقاطعة في الوقت الحالي. وإذا لم تُنفَّذ هذه القضية بفعالية، فستؤثر بشكل مباشر على النمو الإجمالي للمقاطعة، وسبل عيش السكان، والاستقرار الاجتماعي.

نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية نجوين ثين فان

بدأت صناعة صيد التونة في داك لاك في أوائل تسعينيات القرن الماضي، مما يجعلها من أقدم بواكير هذه الصناعة في فيتنام. تضم منطقة توي هوا وحدها حاليًا 340 سفينة يعمل بها 1782 عاملًا في مناطق الصيد المتاخمة للفلبين وماليزيا وإندونيسيا، وهي مناطق تُصنف على أنها عالية الخطورة لانتهاكات الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم. ونظرًا لدورها المحوري في مكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم، تواصلت محطة توي هوا لحرس الحدود منذ بداية العام مع أكثر من 7200 صياد، وأصدرت تعليمات لأكثر من 1400 مالك سفينة وقبطان لتوقيع تعهد بالامتثال للقانون، وذكّرت أكثر من 1100 مركبة تعمل بالقرب من الحدود البحرية بالحفاظ على اتصال دائم بأجهزة مراقبة رحلاتها.

أفاد الكابتن نجوين مينه هوانغ، نائب المفوض السياسي لمركز حرس الحدود في توي هوا: "بالإضافة إلى توعية الصيادين وحثهم على الالتزام بالقانون، ومراقبة سفن الصيد عبر أجهزة الملاحة، والتحقق من التراخيص ومعدات السلامة، نُنظم أيضًا دوريات ونرصد المخالفات ونتعامل معها وفقًا للوائح. بالإضافة إلى ذلك، تم توعية أكثر من 600 قبطان ومالك مركبات بشكل مباشر حول اللوائح المتعلقة بمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، وعدم المشاركة في أنشطة الصيد المحظورة، وحماية مصائد الأسماك المستدامة."

انضموا إلينا لإزالة "البطاقة الصفراء" للصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه

في 23 أكتوبر/تشرين الأول 2017، أصدر الاتحاد الأوروبي رسميًا تحذيرًا بشأن "البطاقة الصفراء" للمأكولات البحرية الفيتنامية، إذ رأى أنه لا يزال هناك العديد من الانتهاكات المتعلقة بمبادئ الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم. وقد شكّل هذا تحديًا كبيرًا لصناعة المأكولات البحرية في البلاد، لا سيما وأن الاتحاد الأوروبي يُعدّ أحد أسواق التصدير المهمة. ويتطلب رفع "البطاقة الصفراء" مشاركة حاسمة ومتزامنة ومستمرة من النظام السياسي بأكمله، والقطاعات الوظيفية، وكل صياد.

حاليًا، تضم المقاطعة بأكملها أربعة موانئ صيد وأحد عشر رصيفًا تقليديًا. تُعدّ هذه ميزةً كبيرةً لتنمية الاقتصاد البحري، ولكنها تُشكّل أيضًا تحديًا في الإدارة. أكّد المقدم دو ترونغ داي، نائب رئيس أركان قيادة حرس الحدود في داك لاك، أن مكافحة الصيد غير القانوني وغير المُبلّغ عنه وغير المنظم لا تزال تواجه العديد من الصعوبات. اعتاد عددٌ من الصيادين مغادرة الميناء من الشاطئ، والذهاب إلى البحر لفترات قصيرة في الغالب، مما يُؤدي إلى ضعف الرقابة. في الوقت نفسه، تعاني قوة حرس الحدود من نقصٍ في العدد، ومركبات الدوريات محدودة، ولم تُلبِّ الميزانية المُخصصة للحفاظ على أنشطة الرقابة المتطلبات. كما أن أنشطة التنسيق مع القطاعات والمحليات غير منتظمة، وتركز بشكل رئيسي على فترات الذروة، وبالتالي لا تزال الفعالية غير مُتوازنة.

وقعت المحليات والوحدات على تعهد بمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه بحضور قيادات المحافظات والإدارات والفروع ذات الصلة.

يُظهر هذا الواقع أن جهود حرس الحدود وحدها لا تكفي. لإدارة هذه المشكلة عن كثب، من الضروري تعاون هيئات الإدارة المتخصصة، وسلطات البلديات الساحلية والأحياء، وتوعية كل صياد. صرّح تران فان بين، رئيس اللجنة الشعبية لبلدية توي آن دونغ: "تمتلك البلدة ما يقرب من 100 سفينة صيد، ثلثاها تقريبًا سفن صيد بحرية. لسنوات عديدة، لم تُسجّل أي حالات انتهاك لقواعد الصيد في المياه الأجنبية. ولرفع مستوى الوعي بين الصيادين، طبّقت البلدية العديد من الحلول، مع التركيز على الدعاية والتوجيه ودعم الصيادين لاستكمال الإجراءات المقررة. وفي الآونة الأخيرة، نظّمت الحكومة المحلية الصيادين، وخاصةً أصحاب القوارب المعرضين لخطر انتهاك قانون الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم، للتوقيع على التزام بمكافحة هذا النوع من الصيد...".

من الواضح أنه إذا اقتصرنا على الجهود الفردية لكل قوة، فسيكون من الصعب إحداث تغييرات جذرية. لذلك، يُعتبر الدور القيادي الموحد للقيادة الإقليمية "مفتاحًا" لربط المسؤوليات، مما يُلزم كل قطاع وكل منطقة بالمشاركة المتزامنة. في جلسة عمل عُقدت مؤخرًا مع ممثلي الإدارات والفروع و12 بلدية ودائرة ساحلية، طلب نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، نغوين ثين فان، مشاركةً حاسمةً ومتزامنةً من جميع المستويات؛ وطلب من رؤساء الإدارات والفروع وقيادات البلديات والدوائر تعزيز روح المسؤولية، وتعزيز دور القادة، والتوجيه المباشر لأعمال مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، وفقًا لشعار "الذهاب إلى كل زقاق، وطرق كل باب، والوصول إلى كل قارب صيد".

أكد نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية: "تركز أعمال التفتيش والمعالجة على المخالفات الواضحة، مثل: السفن غير المسجلة، أو غير المجهزة بمعدات مراقبة الرحلات البحرية (VMS)، أو عدم تحديث بيانات الاستغلال، أو انتهاك المياه الأجنبية؛ ويجب إدارتها بصرامة من الشاطئ، ومن القاعدة، ومنع أي تراخي في الإدارة. ويتعين على القادة المحليين والبلديات والجهات المعنية تحمل المسؤولية المباشرة في حال وقوع مخالفات ضمن نطاق إدارتهم...".

أكثر من أي وقت مضى، يلعب التعاون بين الجهات الإدارية والسلطات المحلية والصيادين أنفسهم دورًا حاسمًا. إذا أدرك كل مالك سفينة وقبطان أن المخالفات لا تجلب فوائد مؤقتة فحسب، بل تعيق التنمية الشاملة، فإن حملة إزالة "البطاقة الصفراء" ستُحقق نتائجها قريبًا. وعندها، لن تُستعاد سمعة المأكولات البحرية الفيتنامية فحسب، بل سيتطور الاقتصاد البحري المحلي بشكل مستدام، مما يُوفر سبل عيش مستقرة وطويلة الأمد للصيادين.

خلال الأشهر الستة الأولى من العام، بلغت نسبة سفن الصيد المرخصة والحاصلة على شهادات السلامة الفنية قرابة 60%. كما عززت إدارة الثروة السمكية والبحار والجزر إعادة إصدار الوثائق، مما يضمن قانونية الصيادين عند مشاركتهم في الصيد. واستمرت حملات التوعية القانونية بأشكال متعددة، مثل توزيع المنشورات، وبث المعلومات عبر نظام الراديو الساحلي، والبث المباشر في الموانئ والأرصفة، مما ساهم في زيادة وعي الصيادين بعواقب انتهاكات الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم.

المصدر: https://baodaklak.vn/kinh-te/202509/vuon-khoi-cung-to-quoc-ky-cuoi-8f125a6/