تسريع إنشاء قاعدة بيانات الأراضي.

ينص قانون الأراضي لعام 2024، الذي أقره المجلس الوطني مؤخراً، بوضوح على أن نموذج نظام معلومات الأراضي الوطني سيكون مركزياً وموحداً من المستوى المركزي إلى المستويات المحلية، ومتزامناً ومتعدد الأغراض ومترابطاً على مستوى البلاد. كما يحدد القانون بوضوح مسؤوليات وزارة الموارد الطبيعية والبيئة ولجان الشعب في المحافظات فيما يتعلق بالاستثمار في بناء البنية التحتية التقنية وبرمجيات النظام، وإنشاء قواعد البيانات، وضمان تشغيل نظام معلومات الأراضي الوطني واستغلاله بحلول عام 2025.

صرح السيد نغوين خاك ثي، نائب رئيس إدارة تكنولوجيا معلومات الأراضي وإدارة البيانات (وزارة الموارد الطبيعية والبيئة)، بأن وزارة الموارد الطبيعية والبيئة قد بذلت جهودًا حثيثة مؤخرًا بالتعاون مع السلطات المحلية لتنفيذ العديد من المهام والحلول بهدف تسريع وتيرة إنشاء قواعد بيانات الأراضي. وقد أظهرت نتائج إنشاء قواعد بيانات الأراضي على مستوى البلاد تحسنًا ملحوظًا؛ حيث قامت العديد من السلطات المحلية بدمج قواعد بيانات الأراضي تدريجيًا في عمليات الإدارة والتشغيل والاستغلال بكفاءة وشفافية، مما أدى إلى تقليص الوقت اللازم لإنجاز الإجراءات الإدارية، والربط الإلكتروني مع الجهات المعنية، وتهيئة بيئة مواتية للأفراد والشركات في إنجاز الإجراءات الإدارية المتعلقة بالأراضي.

حتى الآن، أكملت قاعدة بيانات الأراضي التي تدار مركزياً بناء أربع كتل بيانات مكونة: بيانات عن حالة استخدام الأراضي الحالية على المستويين الإقليمي والوطني؛ بيانات عن تخطيط استخدام الأراضي الوطني والخطط؛ بيانات عن أطر أسعار الأراضي؛ وبيانات عن المسوحات الأساسية للأراضي على المستويين الإقليمي والوطني.

يُعدّ تسريع إنشاء قاعدة البيانات الوطنية للأراضي عاملاً حاسماً في توفير قاعدة بيانات متينة، وتعزيز الشفافية، وضمان الوصول الموثوق إلى معلومات الأراضي واستخدامها. (صورة: وكالة الأنباء الفيتنامية)

فيما يتعلق بقواعد بيانات الأراضي التي أنشأتها السلطات المحلية، فإن جميع المحافظات الـ 63 والمدن التي تدار مركزياً تقوم حالياً بإنشاء واستكمال قواعد بيانات الأراضي الخاصة بها؛ وقد أكملت 455 وحدة من أصل 705 وحدة على مستوى المقاطعة قواعد بياناتها المساحية مع أكثر من 46 مليون قطعة أرض تم تشغيلها لخدمة إدارة الدولة للأراضي وحل الإجراءات الإدارية المتعلقة بالأراضي للمواطنين والشركات؛ وقد أكملت 705 وحدة من أصل 705 وحدة على مستوى المقاطعة قواعد بيانات الإحصاءات والجرد الخاصة بالأراضي (من فترة الجرد لعام 2019) ووضعتها في تشغيل موحد من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي؛ وقد أكملت 325 وحدة من أصل 705 وحدة على مستوى المقاطعة إنشاء قواعد بيانات تخطيط استخدام الأراضي والخطط؛ وأكملت 300 وحدة من أصل 705 وحدة على مستوى المقاطعة إنشاء قواعد بيانات أسعار الأراضي.

سيوفر نظام مركزي وموحد لمعلومات وقواعد بيانات الأراضي منصةً لتبادل البيانات على نطاق واسع مع الوزارات والهيئات الأخرى، مما يعزز الشفافية ويسهل وصول المجتمع إلى معلومات موثوقة عن الأراضي. وقد أثبت استغلال معلومات الأراضي وتبادلها بين الهيئات والجهات المعنية، مثل سلطات الضرائب والسكان، فعاليته الكبيرة في البداية، لا سيما المعلومات المساحية المستخدمة لتحديد الالتزامات المالية المتعلقة بالأراضي، والمعلومات المتعلقة بأصل استخدام الأراضي، وأسعارها، وتخطيط استخدامها، مما يضمن استدامة موارد الأراضي وإدارتها واستخدامها بكفاءة. وعلى وجه التحديد، تم تطبيق تبادل بيانات الأراضي بين دائرة تسجيل الأراضي ودائرة الضرائب لتحديد الالتزامات المالية عند قيام مستخدمي الأراضي بإجراء معاملات تتعلق بالأراضي والأصول المرتبطة بها في 48 محافظة ومدينة من أصل 63؛ كما طبقت جميع المحافظات والمدن الـ 63 نظام سداد الالتزامات المالية المتعلقة بالأراضي عبر البوابة الوطنية للخدمات العامة.

بحسب السيد نغوين خاك ثي، فقد قامت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة بتنفيذ ربط قاعدة بيانات الأراضي الوطنية بقاعدة بيانات السكان الوطنية، وفقًا لتوجيهات رئيس الوزراء في المشروع رقم 06/CP. وحتى الآن، اكتمل ربط قاعدة بيانات الأراضي الوطنية بقاعدة بيانات السكان الوطنية، لتشمل البيانات 461 وحدة إدارية من أصل 705 وحدة على مستوى المقاطعات، و6198 وحدة إدارية من أصل 10599 وحدة على مستوى البلديات.

بالإضافة إلى ذلك، بذلت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة جهوداً لتوجيه وإرشاد المناطق المحلية في تنفيذ الخدمات العامة عبر الإنترنت وفقاً لتوجيهات رئيس الوزراء في القرار رقم 06/QD-TTg بتاريخ 6 يناير 2022، والقرار رقم 422/QD-TTg بتاريخ 4 أبريل 2022.

التحول الرقمي، تطبيق التكنولوجيا

في خارطة طريق التحول الرقمي نحو حكومة رقمية واقتصاد رقمي ومجتمع رقمي، تتمثل المهمة الرئيسية التي حددها رئيس الوزراء في تطوير البيانات الرقمية الوطنية. ومن بين هذه البيانات، تُعدّ بيانات الموارد الطبيعية والبيئة من أهم ثلاث مجموعات بيانات تحتاج أي دولة إلى استراتيجية لإدارتها واستخدامها بفعالية. وينبغي البدء بتطوير قواعد البيانات الوطنية التي تخدم تقديم الخدمات الأساسية والضرورية للمواطنين والشركات والهيئات الحكومية.

حددت استراتيجية تطوير الحكومة الإلكترونية نحو حكومة رقمية للفترة 2021-2025، مع رؤية حتى عام 2030، البيانات المتعلقة بالسكان والأراضي والشركات باعتبارها بيانات أساسية ومحورية يجب إكمالها وتشغيلها مبكراً لتوجيه وربط وتوحيد جميع البيانات داخل الوكالات الحكومية عبر القطاعات والمجالات.

قال السيد نغوين خاك ثي، نائب رئيس قسم تكنولوجيا المعلومات وإدارة البيانات في وزارة الموارد الطبيعية والبيئة، إن التحول الرقمي في قطاع الأراضي يساعد على تعزيز الشفافية والكفاءة والحداثة في إدارة الأراضي، بما يلبي متطلبات التنمية الاقتصادية والبناء الوطني في الفترة الحالية.

امتثالاً لتوجيهات الحزب والحكومة ورئيس الوزراء، أصدرت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة برنامجاً للتحول الرقمي للموارد الطبيعية والبيئة بحلول عام 2025، مع رؤية تمتد حتى عام 2030... يهدف هذا البرنامج إلى استكمال قاعدة بيانات الأراضي الوطنية بشكل أساسي بحلول عام 2025، وتحديثها على منصة بيانات ضخمة؛ والاستعداد لربط ومشاركة وتوفير منصة بيانات معلومات الأراضي لتنفيذ الخدمات العامة عبر الإنترنت للمواطنين والشركات، وتشغيل الحكومة الإلكترونية، والتحرك نحو الحكومة الرقمية والاقتصاد الرقمي والمجتمع الرقمي.

ينص قانون الأراضي لعام 2024، الذي أقره المجلس الوطني مؤخراً، على أن وزارة الموارد الطبيعية والبيئة مسؤولة عن: "تنظيم بناء البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات على المستوى المركزي وتطوير البرامج لنظام المعلومات الوطني للأراضي لضمان أن يكون نظام المعلومات الوطني للأراضي جاهزاً للتشغيل والاستخدام بحلول عام 2025".

ولتحقيق الأهداف المحددة، قال السيد نغوين خاك ثي إن الوزارة ستركز في الفترة المقبلة على تقديم المشورة للحكومة لإصدار المراسيم والتعاميم ضمن صلاحياتها لتوجيه تنفيذ قانون الأراضي لعام 2024، بهدف استكمال الإطار المؤسسي والسياسات والأساس القانوني لبناء وتشغيل واستغلال قاعدة بيانات الأراضي الوطنية.

بالإضافة إلى ذلك، ستركز الوزارة على بناء البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات وبرامج التطبيقات الخاصة بنظام المعلومات الوطنية للأراضي، ودمج ومزامنة قواعد بيانات الأراضي من المناطق المحلية من أجل التشغيل المركزي والموحد على المستوى المركزي.

وعلى وجه الخصوص، توجيه السلطات المحلية للعمل بنشاط واستباقية على تسريع وتيرة بناء قواعد بيانات الأراضي المحلية، وضمان ربطها ودمجها مع قاعدة بيانات الأراضي الوطنية بحلول عام 2025.

رابعاً، مواصلة تعزيز ربط ومشاركة قاعدة بيانات الأراضي الوطنية مع قواعد البيانات الأخرى من أجل زيادة فعالية قاعدة بيانات الأراضي الوطنية إلى أقصى حد.

مواصلة مراجعة وإعادة هيكلة العمليات التجارية المتعلقة بالأراضي، وتنفيذ الإصلاحات الإدارية والتحول الرقمي في مجال إدارة الأراضي، وخلق ظروف مواتية للأفراد والشركات للوصول بسهولة إلى الخدمات العامة المتعلقة بالأراضي واستخدامها.

بحسب موقع baotintuc.vn