حل النزاعات العقارية في الشركات الزراعية والغابات

التنصت على المطاط. (المصدر: VNA)

أصدر المكتب الحكومي الإشعار رقم 215/TB-VPCP الذي ينقل الرأي الختامي لنائب رئيس الوزراء لي مينه خاي في مؤتمر اللجنة التوجيهية للابتكار والتطوير المؤسسي بشأن تعزيز عمل الترتيب والابتكار والتطوير وتحسين الكفاءة التشغيلية للشركات الزراعية والغابات.

لا يزال التقدم في إعادة هيكلة وتجديد الشركات الزراعية والغابات بطيئا.

وجاء في الإعلان أن تنفيذ القرار رقم 30-NQ/TW المؤرخ 14 مارس 2014 والاستنتاج رقم 82/KL-TW المؤرخ 29 يوليو 2020 للمكتب السياسي حقق نتائج مهمة في الآونة الأخيرة.

بعد إعادة التنظيم والابتكار، كان هناك عدد من الشركات والمؤسسات العامة مثل مجموعة صناعة المطاط في فيتنام وشركة الغابات في فيتنام ... تعمل بشكل فعال، وتخلق فرص عمل للعمال والأقليات العرقية في المناطق الحدودية والمناطق النائية، وتساهم في الاستقرار الاجتماعي والسياسي وتنمية الزراعة والمزارعين والمناطق الريفية وفقًا للأهداف المنصوص عليها في القرار رقم 30-NQ/TW.

بالإضافة إلى النتائج التي تم تحقيقها، لا تزال هناك العديد من النواقص والقيود، حيث لا يزال تقدم الترتيب والابتكار بطيئًا، وهناك العديد من العقبات، فحتى الآن لا تزال هناك 95 شركة لم تكمل الترتيب والابتكار (تمثل 37٪) في 24 مقاطعة ومدينة مركزية وشركتين عامتين؛ بعض الشركات الزراعية والغابات، بعد إعادة الهيكلة والابتكار، لم تعمل بشكل فعال ولم تحقق أهدافها الأصلية، لذلك يجب الاستمرار في إعادة الهيكلة.

إن العيوب والقيود المذكورة أعلاه تنبع من أسباب موضوعية وذاتية. - لا يزال وعي بعض لجان الحزب غير كاف، ولم يتم تعزيز دور القيادات؛ إن آلية التنسيق بين المستويات والقطاعات والمحليات ليست فعالة؛ بعض الآليات والسياسات ليست متزامنة وفعالة بعد، كما أنها بطيئة في المراجعة والاستكمال. إن قضايا إدارة الأراضي تاريخية ومعقدة؛ لا تزال القدرة ومستوى إدارة الأعمال والشركات في بعض الشركات والمؤسسات محدودة ولا تلبي المتطلبات اللازمة...

ويتمثل المطلب في الفترة المقبلة في تحديد استكمال مهمة إعادة هيكلة وتجديد الشركات الزراعية والغابات بروح القرار رقم 30-NQ/TW، والاستنتاج رقم 82-KL/TW للمكتب السياسي، والقرار رقم 109/2023/QH15 للجمعية الوطنية؛ تحديد الصعوبات والمشاكل بشكل واضح لاتخاذ التدابير المناسبة والفعالة على الفور، وخاصة الصعوبات في المؤسسات والآليات والسياسات؛ بشأن التنسيق؛ حول التنفيذ...

في ترتيب وابتكار الشركات الزراعية والغابات، يجب أن يكون المستوى الذي تنشأ فيه الصعوبات مسؤولاً عن التعامل معها؛ لا تفعلوا ذلك من أجل الآخرين، ولا تتهربوا من المسؤولية، وخاصة التأكيد على دور ومسؤولية اللجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية (سواء كانت الوكالة التمثيلية للمالك أو الوكالة التي تقوم بإدارة الدولة للأراضي على المستوى المحلي).

وطلب نائب رئيس الوزراء من الوزارات والفروع والمحليات، بناءً على الوظائف والمهام والصلاحيات الموكلة إليها، أن تتابع عن كثب وجهات النظر والأهداف والتوجيهات الواردة في استنتاج المكتب السياسي، وتوجيه رئيس الوزراء في الوثيقة رقم 41/TTg-QHDP بتاريخ 10 يناير 2024 والتوجيه رقم 07/CT-TTg بتاريخ 22 فبراير 2024، لاستكمال إصدار المهام الموكلة في القرار رقم 984/QD-TTg بتاريخ 23 يونيو 2021 على وجه السرعة.

مراجعة أعمال ترتيب وتجديد عمليات الشركات الزراعية والغابات

تتولى وزارة الزراعة والتنمية الريفية رئاسة وتنسيق المكتب الحكومي والوزارات والوكالات ذات الصلة لتقديم توجيه عاجل إلى رئيس الوزراء في مايو 2024 لإصدار توجيه بتعيين مهام للوزارات والوكالات والمحليات والمؤسسات لتعزيز مراجعة عمل الترتيب والابتكار والتطوير وتحسين الكفاءة التشغيلية للشركات الزراعية والغابات وفقًا لاستنتاجات المكتب السياسي في القرار رقم 30-NQ / TW والاستنتاج رقم 82-KL / TW والمهام التي حددتها الجمعية الوطنية في القرار رقم 109/2023 / QH15 بتاريخ 29 نوفمبر 2023 (بروح استيعاب كامل للآراء في المؤتمر والتقارير المكتوبة للوكالات التمثيلية للمالكين والمؤسسات).

تقوم وزارة الزراعة والتنمية الريفية بتفتيش المحليات وحثها على التأكد من أنه قبل 30 يونيو 2024، تستكمل المحليات تقديم الخطة الشاملة إلى رئيس الوزراء للموافقة عليها (بالنسبة للمحليات التي لم توافق بعد على الخطة الشاملة)؛ قبل 30 سبتمبر 2024، يجب على المحليات إعادة استكمال الخطة الشاملة وتقديمها إلى رئيس الوزراء للموافقة عليها (بالنسبة للمحليات التي بها مؤسسات كانت وتنفذ الترتيب والابتكار وفقًا للخطة المعتمدة ولكنها تحتاج إلى تعديل خطة الترتيب والموافقة للامتثال للمرسوم رقم 04/2024/ND-CP).

وفي الوقت نفسه، تتولى وزارة الزراعة والتنمية الريفية رئاسة وتنسيق مكتب الحكومة والوزارات والهيئات ذات الصلة لتقييم خطة الترتيب وخطة التعديل وخطة الترتيب المستمر وفقًا لمقترحات المحليات وتقديمها إلى رئيس الوزراء، مما يضمن إنجاز المهام الموكلة من قبل الجمعية الوطنية في عام 2024 في القرار رقم 109/2023/QH15.

- تجميع المعلومات والبيانات المطلوبة من قبل وزارة المالية بشكل عاجل لخدمة تقييم وتطوير الآليات المالية لدعم حل الشركات الزراعية والغابات المتعثرة واستكمال رأس المال التأسيسي للشركات الزراعية والغابات، وإرسالها إلى وزارة المالية قبل 15 مايو 2024.

إتقان آلية وقواعد تحديد قيمة المشروع في تنفيذ عملية تحويل رأس المال إلى أسهم

تتولى وزارة المالية رئاسة التنسيق مع وزارة الزراعة والتنمية الريفية والوزارات والفروع والمحليات والهيئات ذات الصلة لعرض آلية دعم الشركات الزراعية والغابات المنحلة غير القادرة على السداد على الجهات المختصة للنظر والبت فيها على وجه السرعة؛ استكمال رأس المال التأسيسي لشركات الزراعة والغابات التي هي شركات ذات مسؤولية محدودة مملوكة للدولة بنسبة 100٪ وفقًا للاستنتاج رقم 82-KL / TW واللوائح الواردة في الفقرة 7 من المادة 1 من المرسوم رقم 04/2024 / ND-CP.

تدرس وزارة المالية أو تعدل أو تكمل أو تستبدل الوثائق التوجيهية للمرسوم 118/2014/ND-CP في مجال الإدارة الحكومية للوزارة، مع ضمان التوقيت والتوافق والتناسق مع أحكام المرسوم رقم 04/2024/ND-CP؛ البحث واقتراح التعامل المالي عند نقل الأعمال مع ممثلي المالكين (عمليات الدمج والاستحواذ). وفي الحالات التي تكون خارجة عن سلطة الحكومة، فإنه من الضروري مراجعة واقتراح إدراج محتوى تعديل القانون رقم 69/2014/QH13 على وجه السرعة.

وفي الوقت نفسه، مراجعة واقتراح التعديلات والإضافات لتحسين الآليات واللوائح المتعلقة بتحديد قيمة المؤسسة في تنفيذ تحويل الأسهم، والتخارج، وتحويل الشركات ذات المسؤولية المحدودة المكونة من عضو واحد إلى شركات ذات مسؤولية محدودة تضم عضوين أو أكثر، بما يعكس بشكل كامل رأس مال وأصول المؤسسة، وتجنب خسارة أصول الدولة، وضمان الحقوق المشروعة للمستثمرين والأشخاص (خاصة في الظروف التي تدير فيها الشركات الزراعية والغابات وتستخدم مساحات كبيرة من الأراضي، وأغراض استخدام الأراضي المختلفة، والأراضي المستأجرة، وتخصيص الأراضي على المدى الطويل ...).

البحث والتطوير وإنشاء منصة لتداول ائتمان الكربون وإصدار آلية مالية لتشغيل سوق الكربون (وفقًا للمهام المحددة في الفقرة 1 من المادة 21 من المرسوم رقم 06/2022/ND-CP للحكومة).

يدرس بنك الدولة في فيتنام ويوجه تنفيذ أنشطة الإقراض لمشاريع التشجير المركز وزراعة الأشجار الصناعية وفقًا لدورة الأعمال الزراعية طويلة الأجل وفقًا لسياسة المكتب السياسي في الاستنتاج رقم 82-KL / TW ووفقًا للاتجاهات الجديدة والتحول الأخضر وحماية البيئة...

معالجة قضايا الأراضي

تعمل وزارة الموارد الطبيعية والبيئة على تسريع تنفيذ المهام ذات الصلة ضمن اختصاصات الوزارة وواجباتها؛ - التوجيه والإرشاد والحث على استكمال أعمال المراجعة والقياس والترسيم وإصدار شهادات حق استخدام الأراضي والتسوية النهائية للنزاعات والتعدي والاستخدام غير السليم للأراضي؛ تلخيص ومعالجة المشاكل المتعلقة بالأراضي والتي تنشأ في أعمال تنظيم وابتكار الشركات الزراعية والغابات والتي سبق وأن أبلغت عنها المحليات والشركات الزراعية والغابات والتي انعكست في المؤتمر؛ في حالة تجاوز الصلاحيات يقترح الإبلاغ إلى رئيس مجلس الوزراء.

وزارة الصناعة والتجارة ولجنة إدارة رأس المال الحكومية في المؤسسات تستكملان بشكل عاجل الموافقة على خطة إعادة هيكلة شركة فيتنام للورق وشركة فيتنام للقهوة وفقًا للوائح وتقديم خطة ترتيب شركة فيتنام للقهوة إلى السلطات المختصة، كأساس لتنفيذ ترتيب وابتكار الشركات الزراعية والغابات التابعة لهاتين الشركتين.

اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية تستكمل الموافقة على خطة الترتيب الشاملة، بما في ذلك الموافقة على خطط استخدام الأراضي للشركات الزراعية والغابات المحلية والوزارات والوكالات المركزية في المنطقة.

تتلقى اللجان الشعبية في المحافظات والمدن وتطور خطط استخدام المساحات الأرضية التي تنقلها الشركات الزراعية والغابات إلى الإدارة المحلية بعد إعادة التنظيم والابتكار؛ التعامل بحزم مع النزاعات والتعدي على الأراضي في الشركات الزراعية والغابات.

تقوم المحليات بإعداد أو تعديل خطة الترتيب وإرسالها إلى وزارة الزراعة والتنمية الريفية لتقييمها وتقديمها إلى رئيس الوزراء للموافقة عليها قبل يونيو 2024.

وفقا لوكالة الأنباء الفيتنامية

مصدر: https://baothanhhoa.vn/xu-ly-dut-diem-tinh-trang-tranh-chap-dat-dai-o-cac-cong-ty-nong-lam-nghiep-214138.htm