في الآونة الأخيرة (1 يونيو 2023)، وقع رئيس الوزراء فام مينه تشينه الوثيقة 493/TTg-KSTT التي تطلب من الوزارات والفروع والمحليات مواصلة تعزيز إصلاح الإجراءات الإدارية بشكل أقوى وأكثر جذرية، وتحسين بيئة الأعمال بشكل كبير وفعال.
وجاء في الوثيقة أنه تنفيذاً لتوجيهات الحكومة ورئيس الوزراء ، بذلت الوزارات والفروع والمحليات في الآونة الأخيرة جهوداً لإصلاح الإجراءات الإدارية المرتبطة بالتحول الرقمي الوطني لتقليل الإجراءات واللوائح الإدارية وتكاليف الامتثال وتحسين جودة تقديم الخدمات العامة للأفراد والشركات، وبالتالي إزالة الصعوبات والعقبات تدريجياً أمام الاستثمار والإنتاج والأنشطة التجارية وحياة الناس.
طلب رئيس الوزراء تعزيز الانضباط والنظام الإداري. صورة توضيحية.
منذ بداية عام ٢٠٢١، قامت الوزارات بتقليص وتبسيط أكثر من ٢٢٠٠ لائحة تجارية في ١٧٧ وثيقة قانونية؛ ووافق رئيس الوزراء على خطة لتقليص وتبسيط أكثر من ١١٠٠ لائحة متعلقة بالأنشطة التجارية؛ وتوفير أكثر من ٤٤٠٠ خدمة عامة إلكترونية على البوابة الوطنية للخدمة العامة، وغيرها. وبناءً على ذلك، بلغ إجمالي عدد الإجراءات الإدارية على مستوى الدولة ٦٤٢٢ بحلول مايو ٢٠٢٣، بانخفاض قدره ٣٧٦ إجراءً إداريًا مقارنة بالفترة نفسها من عام ٢٠٢٠.
ومع ذلك، وفقًا لتقييم نواب الجمعية الوطنية من خلال المناقشات في القاعة حول القضايا الاجتماعية والاقتصادية، والاستماع إلى آراء الناس ومجتمع الأعمال، لا تزال الإجراءات الإدارية في بعض المناطق تشكل عوائق أمام الإنتاج والأنشطة التجارية وحياة الناس؛ لم تتم مراجعة الإجراءات الإدارية الداخلية وتقليصها؛ لا تزال تسوية الإجراءات الإدارية تمر عبر العديد من المستويات الوسيطة، مما يتسبب في تأخير وازدحام في التنفيذ؛ لا يزال عمل نشر الإجراءات الإدارية وجعلها شفافة وتوفير الخدمات العامة عبر الإنترنت ذات الجودة محدودًا؛ تنظيم الإجراءات الإدارية في بعض الأماكن غير صارم، لا تزال هناك ظواهر المضايقة والسلبية والإجراءات الإضافية خارج اللوائح، مما يزيد الوقت والتكاليف الاجتماعية ويقلل من فعالية الإدارة.
لمواصلة تعزيز إصلاح الإجراءات الإدارية بشكل أقوى وأكثر جذرية، وتحسين بيئة الأعمال بشكل كبير وفعال، يطلب رئيس الوزراء من الوزراء ورؤساء الهيئات على المستوى الوزاري ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية تنفيذ ما يلي بشكل عاجل وجاد:
التركيز على مراجعة وتقليص وتبسيط اللوائح والإجراءات الإدارية المتعلقة بالاستثمار والإنتاج والأنشطة التجارية وحياة الناس، وضمان تقليص وتبسيط ما لا يقل عن 20% من اللوائح وتقليص ما لا يقل عن 20% من تكاليف الامتثال وفقًا لتوجيهات الحكومة في القرار رقم 68/NQ-CP بتاريخ 12 مايو 2020، والقرار رقم 76/NQ-CP بتاريخ 15 يوليو 2021، والقرار رقم 131/NQ-CP بتاريخ 6 أكتوبر 2022، بما في ذلك دراسة واقتراح التقليص الفوري للإجراءات والخطوات الوسيطة غير الضرورية؛ وظروف العمل المتداخلة وغير القابلة للقياس لضمان الشفافية في التفتيش والتقييم والتقدير والموافقة؛ وتداخل أنشطة التفتيش المتخصصة بمشاركة العديد من الوكالات والوحدات؛ وفي الوقت نفسه، دراسة واقتراح حلول لتأميم الخدمات الإدارية العامة المؤهلة. إكمال خطة التقليص والتبسيط وتقديمها إلى رئيس الوزراء للموافقة عليها قبل 30 سبتمبر 2023.
تقييم الأثر بدقة وإبداء الرأي وتقييم وفحص لوائح الإجراءات الإدارية في المقترحات والمشاريع ومشاريع الوثائق القانونية، والتي تصدر بشكل حاسم إجراءات إدارية جديدة فقط في الحالات التي تكون ضرورية حقًا لإدارة وتعديل العلاقات الاجتماعية الناشئة حديثًا.
وطالب رئيس الوزراء بتعزيز اللامركزية والتفويض وتخصيص الموارد في تنفيذ الإجراءات الإدارية، وإعادة هيكلة العمليات، وتوفير الخدمات العامة عبر الإنترنت بطريقة تركز على المستخدم، وتجنب الشكليات والحركات والتعقيد وعدم الكفاءة.
القيام بشكل عاجل بإجراء إحصاءات ومراجعة وتقليص وتبسيط ما لا يقل عن 20٪ من الإجراءات الإدارية الداخلية لتحسين فعالية وكفاءة الجهاز الإداري للدولة وفقًا للخطة الصادرة بالقرار رقم 1085 / QD-TTg بتاريخ 15 سبتمبر 2022 من رئيس مجلس الوزراء.
في الوقت نفسه، ينبغي نشر معلومات دقيقة وشاملة وشفافة وفي الوقت المناسب حول الإجراءات الإدارية وعملية استلامها ومعالجتها، بما يتيح للأفراد والشركات الاطلاع عليها ومراقبتها والإشراف عليها وتقييم عملية تنظيمها وتنفيذها. وعلى الوزارات والفروع والمحليات مراجعة ونشر وتحديث مكونات الإجراءات الإدارية على قاعدة البيانات الوطنية للإجراءات الإدارية، والإعلان عنها بالكامل، وفقًا لأحكام المادة 8 من المرسوم الحكومي رقم 63/2010/ND-CP المؤرخ 8 يونيو/حزيران 2010 (بصيغته المعدلة والمكملة)، على أن يُستكمل في سبتمبر/أيلول 2023.
وعلى وجه الخصوص، طلب رئيس الوزراء تقييم جودة الخدمة المقدمة للأشخاص والشركات في التعامل مع الإجراءات الإدارية وتقديم الخدمات العامة بناءً على البيانات في الوقت الفعلي كما هو منصوص عليه في القرار رقم 766/QD-TTg بتاريخ 23 يونيو 2022 لرئيس الوزراء؛ وتحسين مستوى جودة الخدمة والرضا، بما في ذلك تعزيز الانضباط والانضباط الإداري، والتفتيش بانتظام، والتعامل بصرامة والإعلان عن الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والوكالات والوحدات التي تسبب التأخير والإزعاج، وخاصة إنشاء إجراءات وسجلات ووثائق ومتطلبات إضافية لا تتفق مع اللوائح في عملية تلقي الإجراءات الإدارية ومعالجتها.
تعزيز المساءلة، وتلقي الملاحظات والتوصيات المتعلقة باللوائح الإدارية ومعالجتها بفعالية، وذلك لمعالجة الصعوبات والمشاكل والنواقص التي تواجه الأفراد والشركات على الفور. وضع حدٍّ لظاهرة التهرب من المسؤولية، وعدم معالجة القضايا أو إطالة أمدها...
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)