নতুন প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রীর জন্য ৫টি চ্যালেঞ্জ

[বিজ্ঞাপন_১]

সংশোধিত ভূমি আইন সম্পন্ন করা, মহাসড়ক নির্মাণ সামগ্রীর জন্য খনি লাইসেন্স দেওয়ার বিষয়ে নির্দেশনা প্রদান করা এবং বায়ু দূষণ মোকাবেলা করা... নতুন মন্ত্রী ড্যাং কোওক খানের সমাধানের জন্য অপেক্ষা করা প্রধান সমস্যা।

২২শে মে বিকেলে, হা গিয়াং প্রাদেশিক দলের সম্পাদক ড্যাং কোওক খানকে ২০২১-২০২৬ মেয়াদের জন্য প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রী নিযুক্ত করার জন্য জাতীয় পরিষদ কর্তৃক অনুমোদিত হয়, তিনি বর্তমান সরকারের দুই সর্বকনিষ্ঠ সদস্যের (৪৭ বছর বয়সী) একজন হয়ে ওঠেন।

নগর ও নির্মাণ ব্যবস্থাপনায় পিএইচডি ডিগ্রিধারী, একজন সিভিল ও শিল্প প্রকৌশলী হিসেবে, পরিবেশগত সম্পদ খাতে একজন নেতা হিসেবে মিঃ খানের অনেক সুবিধা রয়েছে, তবে তার জন্য বেশ কিছু চ্যালেঞ্জও অপেক্ষা করছে।

সংশোধিত ভূমি আইনের খসড়া সম্পূর্ণ করা

সমাজের সকল স্তরের সাথে ব্যাপকভাবে পরামর্শ করার পর, সরকার সংশোধিত ভূমি আইনের খসড়াটি চূড়ান্ত করছে যা চলমান অধিবেশনে দ্বিতীয়বারের মতো মন্তব্যের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার জন্য প্রস্তুত করা হচ্ছে। অধ্যাপক হোয়াং ভ্যান কুওং (জাতীয় অর্থনীতি বিশ্ববিদ্যালয়ের সহ-সভাপতি, হ্যানয়ের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি) বলেছেন যে খসড়াটির তিনটি বৃহত্তম বিষয়, যা প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রী - খসড়া তৈরিকারী সংস্থা - এর জন্য অপেক্ষা করছে, তা হল ভূমি পুনরুদ্ধার; ক্ষতিপূরণ, পুনর্বাসন সহায়তা এবং ভূমি অর্থায়ন।

সর্বশেষ খসড়ায় জাতীয় ও জনস্বার্থে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য জমি পুনরুদ্ধারের অনুমতিপ্রাপ্ত প্রকল্পগুলির বিস্তারিত বর্ণনা রয়েছে, তবে প্রতিনিধি এবং জনগণের এখনও পরস্পরবিরোধী মতামত রয়েছে। অনেকেই বিশ্বাস করেন যে রাষ্ট্রের জমি পুনরুদ্ধার সীমিত করা উচিত, এটি একটি আলোচনার ব্যবস্থা দ্বারা প্রতিস্থাপন করা উচিত। তবে, কেউ কেউ বলেছেন যে যদি কোনও চুক্তি হয়, তবে দ্বন্দ্ব দেখা দেবে, যার ফলে যাদের জমি পুনরুদ্ধার করা হচ্ছে তাদের ক্ষতি হতে পারে।

" জাতীয় পরিষদে কোন বিকল্পটি উপস্থাপন করবেন, কোন ভিত্তিতে এবং কী প্রভাব ফেলবে, তা নতুন মন্ত্রীর পছন্দ করা একটি বিশাল চ্যালেঞ্জ," মিঃ কুওং বলেন।

প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রী ড্যাং কোওক খান। ছবি: হোয়াং ফং — প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রী ড্যাং কোওক খান। ছবি: *হোয়াং ফং*

খসড়া অনুসারে, যাদের জমি পুনরুদ্ধার করা হবে তাদের রাজ্য তাদের পূর্ববর্তী স্থানের সমান বা তার চেয়ে ভালো আবাসন, আয় এবং জীবনযাত্রার অবস্থা নিশ্চিত করবে। তবে, মিঃ কুওং-এর মতে, বাস্তবে এটি প্রয়োগ করার সময় খসড়া কমিটিকে নিয়ন্ত্রণের সম্ভাব্যতা বিবেচনা করতে হবে।

স্থানীয় নিয়মকানুন অনুসারে, বাজার মূল্যের কাছাকাছি বার্ষিক জমির মূল্য তালিকা প্রকাশ করা হবে, যা একটি বিতর্কিত বিষয়। যদি জমির মূল্য তালিকা বহু বছর ধরে প্রকাশিত হয় এবং বাজার ক্রমাগত ওঠানামা করে, তবে এটি উপযুক্ত নয়, তবে যদি এটি বার্ষিক প্রকাশিত হয়, তবে স্থানীয় সম্পদের বিষয়টি বিবেচনা করা প্রয়োজন। হো চি মিন সিটি রিয়েল এস্টেট অ্যাসোসিয়েশন (HoREA) বহুবার প্রস্তাব করেছে যে জমির মূল্য তালিকা প্রতি ২-৩ বছর অন্তর পর্যায়ক্রমে প্রকাশ করা উচিত।

"প্রস্তাবটি খসড়া হিসেবে রক্ষা করার জন্য মন্ত্রীর একটি দৃঢ় ভিত্তি প্রদান করা উচিত অথবা বাস্তবতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণভাবে এটি গ্রহণ এবং সম্পাদনা করা উচিত," মিঃ কুওং পরামর্শ দেন।

সহযোগী অধ্যাপক নগুয়েন কোয়াং টুয়েন (হ্যানয় আইন বিশ্ববিদ্যালয়ের অর্থনৈতিক আইন অনুষদের প্রধান) আরও বলেন যে, সংশোধিত ভূমি আইনের খসড়ায় নতুন মন্ত্রীর সঠিক নীতি গ্রহণ ভূমি ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহারের ক্ষেত্রে বাধা দূর করতে এবং জাতীয় উন্নয়নের জন্য বিপুল সম্পদের প্রচারে অবদান রাখবে।

"ভূমি পুনরুদ্ধার এবং ভূমি অর্থায়নের বিষয়টি রাষ্ট্র, ভূমি ব্যবহারকারী এবং বিনিয়োগকারীদের মধ্যে সম্পর্ককে সামঞ্জস্যপূর্ণ করতে হবে। বিলটিতে ভূমি খাতে দুর্নীতি মোকাবেলায় ক্ষমতা নিয়ন্ত্রণের জন্য একটি ব্যবস্থাও প্রদান করা প্রয়োজন," মিঃ টুয়েন বলেন।

মহাসড়ক নির্মাণ সামগ্রী খনির লাইসেন্স প্রদানের নির্দেশিকা

দেশব্যাপী, দ্বিতীয় পর্যায়ে ৭০০ কিলোমিটারেরও বেশি দৈর্ঘ্যের ১২টি উত্তর-দক্ষিণ এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্প বাস্তবায়িত হচ্ছে। হো চি মিন সিটি রিং রোড ৩ এবং হ্যানয় ক্যাপিটাল রিজিয়ন রিং রোড ৪ এর মতো আরও অনেক প্রকল্পও নির্মাণ শুরু করার প্রস্তুতি নিচ্ছে। তবে, অনেক প্রকল্পে বাঁধ নির্মাণের উপকরণের ঘাটতি দেখা দিচ্ছে।

পশ্চিমে, দুটি এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্প - চাউ ডক - ক্যান থো - সোক ট্রাং এবং ক্যান থো - কা মাউ - এর জন্য শুধুমাত্র প্রায় ৪০ মিলিয়ন ঘনমিটার বালির প্রয়োজন, কিন্তু স্থানীয় উপকরণের উৎসগুলি চাহিদা মেটাতে পারে না। হো চি মিন সিটিতে বেল্টওয়ে ৩ প্রকল্পটি জুন মাসে নির্মাণ শুরু হবে, তবে ৭ মিলিয়ন ঘনমিটার বালির অভাবে এটি নির্ধারিত সময়ের চেয়ে পিছিয়ে যাওয়ার ঝুঁকিতে রয়েছে। হো চি মিন সিটি বা রিয়া প্রদেশ - ভুং তাউ, ভিন লং, আন গিয়াং, তিয়েন গিয়াং এবং দং থাপ - কে বালি ভরাট সমর্থন করার জন্য অনুরোধ করেছে।

এপ্রিলের গোড়ার দিকে, প্রধানমন্ত্রী একটি বিজ্ঞপ্তি জারি করে স্থানীয়দেরকে হাইওয়ে নির্মাণের সময়সূচী পূরণের জন্য লাইসেন্সপ্রাপ্ত পাথর, বালি এবং মাটির খনির পর্যালোচনা এবং ক্ষমতা বৃদ্ধির জন্য বিনিয়োগকারীদের সাথে সমন্বয় করার অনুরোধ জানান।

হ্যাম ট্রাই কোয়ারি ভিন হাও - ফান থিয়েট এক্সপ্রেসওয়ে নির্মাণের কাজ করে। ছবি: ভিয়েত কোওক — হ্যাম ট্রাই কোয়ারি ভিন হাও - ফান থিয়েট এক্সপ্রেসওয়ে নির্মাণের কাজ করে। ছবি: *ভিয়েত কোওক*

নর্থ-সাউথ এক্সপ্রেসওয়ে ফেজ ২ প্রকল্পের জন্য, মে মাসের মাঝামাঝি সময়ে, ঠিকাদাররা স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কাছে ৮২টি মাটির খনির মধ্যে ৪৮টির জন্য নথি জমা দিয়েছিল, যেগুলির লাইসেন্স প্রয়োজন ছিল; এবং ৩১টি বালি খনির মধ্যে ২৫টি নথি জমা দিয়েছিল। তবে, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ ঠিকাদারদের মাত্র ২টি মাটির খনির লাইসেন্স দিয়েছে।

পরিবহন মন্ত্রণালয় প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়কে দুই ধরণের মাটি ও বালি খনির প্রকল্পের জন্য নির্মাণ উপকরণ হিসেবে খনিজ পদার্থ ব্যবহারের পদ্ধতি সম্পর্কে বিস্তারিত নির্দেশনা প্রদানের জন্য অনুরোধ করে একটি নথি পাঠিয়েছে। এর মধ্যে ডসিয়ারের গঠন, ডসিয়ার গ্রহণ, ডসিয়ার মূল্যায়ন এবং খনির পরিমাণের নিবন্ধন নিশ্চিতকরণ থেকে নেওয়া সমস্ত পদক্ষেপ অন্তর্ভুক্ত রয়েছে যাতে স্থানীয়রা এটি সমানভাবে বাস্তবায়ন করতে পারে।

নগর বায়ু দূষণের উন্নতি

গত এক দশক ধরে ভিয়েতনামে বায়ু দূষণ ক্রমশ গুরুতর আকার ধারণ করেছে। বিশ্ব স্বাস্থ্য সংস্থার (WHO) মতে, ভিয়েতনামে প্রতি বছর প্রায় ৬০,০০০ মানুষ ফুসফুসের ক্যান্সার, দীর্ঘস্থায়ী বাধাজনিত পালমোনারি রোগ এবং নিউমোনিয়ার মতো বায়ু দূষণজনিত রোগে মারা যায়। ২০২২ সালের জাতীয় পরিবেশগত অবস্থা প্রতিবেদনে বলা হয়েছে যে ২০১৬-২০২১ সময়কালে, হ্যানয়, হো চি মিন সিটির মতো বড় শহরগুলি বা বাক নিন এবং ফু থোর মতো শিল্পোন্নত শহরগুলির পরিবেশ বহুবার দূষিত হয়েছিল, প্রধানত ধুলো দ্বারা।

উত্তরাঞ্চলীয় শহরাঞ্চলে দূষণের মাত্রা মধ্য ও দক্ষিণাঞ্চলের তুলনায় বেশি। হ্যানয়ে, গত চার বছরে গড়ে মাত্র ২৮% দিনের বায়ুর মান সূচক (AQI) ভালো ছিল; ৪৭% দিনের গড় ছিল; ৬% দিনের অবস্থা খারাপ এবং খুবই খারাপ ছিল।

ভিয়েতনামের প্রধান শহরগুলিও PM 2.5 ধুলো দূষণের সম্মুখীন হচ্ছে। হ্যানয়, হো চি মিন সিটি এবং অন্যান্য শিল্পোন্নত এলাকায়, PM 2.5 ধুলো সূচক ক্রমাগত মানদণ্ডের সীমা অতিক্রম করে 2-3 গুণ বেশি। গ্রামীণ এলাকায়, যদিও শহরাঞ্চলের তুলনায় বায়ুর মান ভালো, সম্প্রতি এটি আরও খারাপ হওয়ার প্রবণতা দেখা দিয়েছে। যানবাহন, নির্মাণ, শিল্পের মতো অনেক কারণ উল্লেখ করা হয়েছে, কিন্তু এখনও পর্যন্ত কর্তৃপক্ষ কার্যকর সমাধান খুঁজে পায়নি।

"বায়ু দূষণের সমস্যা সমাধান করা একটি বড় চ্যালেঞ্জ যার জন্য পরিবেশগত সম্পদ খাত এবং অনেক ইউনিট এবং স্থানীয়দের প্রচেষ্টা এবং সমন্বয় প্রয়োজন," ইনস্টিটিউট ফর পলিসি স্টাডিজ অ্যান্ড মিডিয়া ডেভেলপমেন্ট (আইপিএস) এর পরিচালক মিঃ নগুয়েন কোয়াং ডং বলেন।

"মৃত" নদী পুনরুদ্ধার করা

ভিয়েতনামের ১৬টি প্রধান নদী অববাহিকায় প্রায় ৭০০টি নদী, ঝর্ণা, খাল এবং আন্তঃপ্রাদেশিক জলের উৎস রয়েছে; আন্তঃপ্রাদেশিক অববাহিকায় ৩,০০০ টিরও বেশি নদী এবং ঝর্ণা রয়েছে। অনেক নদী মারাত্মকভাবে দূষিত। উদাহরণস্বরূপ, ৭৪ কিলোমিটার দীর্ঘ নুয়ে - ডে নদী হ্যানয়, হোয়া বিন, হা নাম, নিন বিন, নাম দিন দিয়ে প্রবাহিত হয়, নদীর অববাহিকায় পানির গুণমান প্রায়শই খারাপ থাকে, ৬২% পর্যবেক্ষণ পয়েন্টের ফলাফল খারাপ বা আরও খারাপ হয়; ৩১% পয়েন্টের ফলাফল ভারী দূষণের, যার জন্য চিকিৎসা ব্যবস্থা প্রয়োজন।

রেড রিভার অববাহিকাও দূষিত, যার মধ্যে সবচেয়ে বেশি দূষিত স্থান হল বাক হুং হাই সেচ ব্যবস্থা, যা হ্যানয়, বাক নিন, হুং ইয়েন এবং হাই ডুং এর মধ্য দিয়ে ২০০ কিলোমিটার বিস্তৃত। সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, এই সেচ ব্যবস্থা জৈব পদার্থ দ্বারা মারাত্মকভাবে দূষিত হয়েছে। ২০১৯ সালে, ৯০% পর্যবেক্ষণ স্থানে জৈব পদার্থ এবং অণুজীবের মাত্রা মান অতিক্রম করার ফলাফল দেখা গেছে।

তো লিচ নদীর শেষ প্রান্তে দূষণ যেখানে এটি নুয়ে নদীর সাথে মিলিত হয়। ছবি: নগক থানহ — টো লিচ নদীর শেষ প্রান্তে দূষণ যেখানে এটি নুয়ে নদীর সাথে মিলিত হয়, আগস্ট ২০২০। ছবি: *নোগক থানহ*

দক্ষিণে, দং নাই নদীর অববাহিকা শিল্প কর্মকাণ্ড এবং শহুরে বর্জ্য জলের দ্বারা ব্যাপকভাবে প্রভাবিত। থি ভাই নদীর পানির গুণমান উন্নত হয়েছে, তবে কিছু অংশে জৈব দূষণ বৃদ্ধির লক্ষণ দেখা যাচ্ছে। হো চি মিন সিটির অভ্যন্তরীণ শহরের মধ্য দিয়ে সাইগন নদীর অংশটি প্রায়শই দূষিত। অনেক পর্যবেক্ষণ স্থান দেখায় যে দূষণ সূচকগুলি মানকে 8-14 গুণ ছাড়িয়ে যায়।

মিঃ নগুয়েন কোয়াং ডং-এর মতে, "মৃত" নদী পুনরুদ্ধারের সমস্যার পাশাপাশি, নতুন প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রীর জল সম্পদ রক্ষার জন্য মৌলিক সমাধানও থাকা দরকার। এই প্রয়োজনীয়তা ক্রমশ জরুরি হয়ে উঠছে কারণ এই বছর খরা এবং মিঠা পানির ঘাটতির ঝুঁকি দেখা দিতে পারে, যখন এল নিনোর প্রভাব ক্রমশ বাড়ছে। "অঞ্চল এবং অঞ্চলের দেশগুলির মধ্যে জল সম্পদের সমন্বয় সাধনের জন্য নতুন মন্ত্রীর ক্ষমতা, সাহস এবং কৌশলগত দৃষ্টিভঙ্গি প্রয়োজন," মিঃ ডং বলেন।

গৃহস্থালির বর্জ্য পরিশোধন

প্রতিদিন, পুরো দেশ ৮১,০০০ টনেরও বেশি কঠিন বর্জ্য উৎপন্ন করে। হ্যানয় এবং হো চি মিন সিটি একাই প্রতিদিন ১২,০০০ টন বর্জ্য উৎপন্ন করে। ইনসিনারেটরে পোড়ানোর পাশাপাশি, ল্যান্ডফিলিং এখনও একটি জনপ্রিয় পদ্ধতি। দেশব্যাপী ৯০০টি ল্যান্ডফিল রয়েছে, যার মোট আয়তন ৪,৯০০ হেক্টর।

প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ের মতে, ৮০% ল্যান্ডফিল অস্বাস্থ্যকর। বড় শহরগুলিতে অনেক ল্যান্ডফিল অতিরিক্ত ভর্তি থাকে, যা পরিবেশ দূষণের কারণ হয় এবং জনসাধারণের বিরোধিতার সম্মুখীন হয়। এদিকে, ইনসিনারেটরগুলির বেশিরভাগই ধারণক্ষমতা ছোট এবং এগুলিতে নিষ্কাশন গ্যাস পরিশোধন ব্যবস্থা নেই, যা বায়ু দূষণের কারণ হয়।

৩০ ডিসেম্বর, ২০২০ তারিখে মাই দিন বাস স্টেশনের (নাম তু লিয়েম জেলা) পিছনে আবর্জনা সংগ্রহের স্থান। ছবি: নগোক থান। — ৩০ ডিসেম্বর, ২০২০ তারিখে মাই দিন বাস স্টেশনের (নাম তু লিয়েম জেলা) পিছনে আবর্জনা সংগ্রহের স্থান। ছবি: *নগোক থান।*

দুর্বল বর্জ্য ব্যবস্থাপনার কারণে ভিয়েতনাম বিশ্বের চতুর্থ বৃহত্তম সমুদ্র দূষণকারী দেশ, চীন, ইন্দোনেশিয়া এবং ফিলিপাইনের পরে। অনুমান করা হয় যে দেশটি প্রতি বছর প্রায় ২.৮-৩.২ মিলিয়ন টন প্লাস্টিক নির্গত করে, যার মধ্যে ০.২৮-০.৭৩ মিলিয়ন টন সমুদ্রে ভেসে যায়। কিছু উপকূলীয় অঞ্চলে, যখন জেলেরা তাদের জাল টেনে ধরে, প্রতি তিন টন মাছের জন্য, এক টন আবর্জনা থাকে। প্লাস্টিক পুনর্ব্যবহার না করার কারণে প্রতি বছর ভিয়েতনাম প্রায় ৩ বিলিয়ন মার্কিন ডলার হারায়।

২০২০ সালের পরিবেশ সুরক্ষা আইনে বলা হয়েছে যে, জনগণকে উৎসস্থলেই বর্জ্য শ্রেণীবদ্ধ করতে হবে; যদি তারা আইন লঙ্ঘন করে, তাহলে তাদের সংগ্রহ করতে অস্বীকৃতি জানানো হবে অথবা জরিমানা করা হবে। তবে, স্থানীয় এলাকাগুলি এখনও বর্জ্য সংগ্রহ এবং শোধনের পদ্ধতি নিয়ে লড়াই করছে, কারণ তারা প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রকের বিস্তারিত নির্দেশাবলীর জন্য অপেক্ষা করছে।

ভিয়েত তুয়ান - গৃহস্থালী বিষয়ক

[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস লিঙ্ক