চুক্তির ৬টি মূল বিষয় যা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রকে ঋণ খেলাপি হওয়া এড়াতে সাহায্য করে।

মিঃ বাইডেন এবং মার্কিন প্রতিনিধি পরিষদের স্পিকারের মধ্যে চুক্তিটি অনেক গুরুত্বপূর্ণ বাজেট সংক্রান্ত বিষয়গুলিকে সম্বোধন করে, যার মধ্যে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ হল সরকারি খেলাপি রোধের বিধান।

মার্কিন সরকার ঋণখেলাপির দ্বারপ্রান্তে পৌঁছানোর মাত্র কয়েকদিন আগে, রাষ্ট্রপতি জো বাইডেন এবং হাউস স্পিকার কেভিন ম্যাকার্থি ২৭শে মে সন্ধ্যায় ঘোষণা করেছিলেন যে তারা ঋণের সীমা নির্ধারণের বিষয়ে একটি চুক্তিতে পৌঁছেছেন এবং পরবর্তী দুই বছরের জন্য সরকারের জন্য তহবিল নিশ্চিত করেছেন।

রাষ্ট্রপতি বাইডেন এটিকে একটি "গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ" হিসেবে প্রশংসা করেছেন যা "বিপর্যয়কর খেলাপি ঋণের" হুমকি দূর করবে এবং আমেরিকান অর্থনৈতিক পুনরুদ্ধারের গতি রক্ষা করবে। চুক্তিটি মার্কিন প্রতিনিধি পরিষদ এবং সিনেট দ্বারা বিবেচনা করা হবে, উত্তেজনাপূর্ণ আলোচনার সময় হোয়াইট হাউস এবং ম্যাকার্থি ইতিমধ্যেই কিছু মূল বিষয় নিয়ে একমত হয়েছেন।

২২ মে হোয়াইট হাউসে মার্কিন প্রেসিডেন্ট জো বাইডেন (ডানে) এবং হাউস স্পিকার কেভিন ম্যাকার্থি। ছবি: ওয়াশিংটন পোস্ট

ঋণের সর্বোচ্চ সীমার বিষয়টি একপাশে রেখে দেওয়া যাক।

এই চুক্তির ফলে মার্কিন সরকার কত ঋণ নিতে পারবে তার সীমা ১ জানুয়ারী, ২০২৫ পর্যন্ত স্থগিত থাকবে, যদি ঋণের সীমা বাড়ানো না হয় তবে ৫ জুন সম্ভাব্য খেলাপি ঋণ রোধ করা হবে।

রাষ্ট্রপতি বাইডেনের জন্য এটি সর্বদাই সর্বোচ্চ অগ্রাধিকার ছিল কারণ তিনি কখনই চান না যে তার মেয়াদে ঋণখেলাপির কারণে অর্থনৈতিক বিপর্যয় ঘটুক।

ঋণের সীমা আরও দুই বছরের জন্য বাড়ানোর অর্থ হল কংগ্রেসকে ২০২৪ সালের রাষ্ট্রপতি নির্বাচনের আগে এই সমস্যাটি মোকাবেলা করতে হবে না। পর্যবেক্ষকদের মতে, যদি রাষ্ট্রপতি বাইডেন পুনরায় নির্বাচিত হন এবং নির্বাচনের পরে ডেমোক্র্যাটরা প্রতিনিধি পরিষদের নিয়ন্ত্রণ ফিরে পান, তাহলে মার্কিন ঋণখেলাপি হওয়ার সম্ভাবনা কম।

দুই বছরের জন্য ব্যয়ের সীমা নির্ধারণ করুন।

এই চুক্তিতে আগামী দুই বছরের জন্য সরকারের বার্ষিক ব্যয়ের সীমা নির্ধারণ করা হয়েছে, ২০২৪ সালে প্রতিরক্ষা-বহির্ভূত ব্যয় অপরিবর্তিত রাখা হয়েছে এবং ২০২৫ সালে ১% বৃদ্ধি করা হয়েছে।

এর অর্থ হল, সামাজিক নিরাপত্তা এবং মেডিকেয়ার ছাড়াও দেশীয় কর্মসূচির জন্য তহবিল অপরিবর্তিত থাকবে। চুক্তির লক্ষ্য হল প্রবীণ সৈনিকদের স্বাস্থ্যসেবা উন্নত করার জন্য তহবিল বৃদ্ধি করা।

এটিকে রিপাবলিকানরা একটি ছাড় হিসেবে দেখছে, যারা প্রাথমিকভাবে পরবর্তী ১০ বছরের জন্য একটি বার্ষিক সরকারি ব্যয়ের সীমা নির্ধারণ করতে চেয়েছিল।

কল্যাণ কর্মসূচির চাহিদা বৃদ্ধি

রাষ্ট্রপতি বাইডেন এবং চেয়ারম্যান ম্যাকার্থির মধ্যে একটি চুক্তিতে পৌঁছানোর আগে শেষ যে বিরোধটি ছিল তা ছিল কল্যাণ কর্মসূচির সুবিধাভোগীদের জন্য চাকরির প্রয়োজনীয়তা বৃদ্ধির বিরোধ, যা রিপাবলিকানরা জোর দিতে চেয়েছিলেন কিন্তু হোয়াইট হাউস এর বিরোধিতা করেছিল।

উভয় পক্ষের মধ্যে সম্পাদিত চূড়ান্ত চুক্তি অনুসারে, সম্পূরক পুষ্টি সহায়তা কর্মসূচি সংশোধন করা হয়েছে, যার ফলে ৫৪ বছর এবং তার কম বয়সী সুস্থ প্রাপ্তবয়স্কদের উপর নির্ভরশীল শিশু ছাড়া, যদি তারা নির্দিষ্ট নির্দিষ্ট কাজের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করতে অক্ষম হন তবে কেবলমাত্র সীমিত সময়ের জন্য খাদ্য সহায়তা ভাউচার পেতে হবে।

কিন্তু এই চুক্তি গৃহহীন এবং প্রবীণদের জন্য খাদ্য সহায়তাও বৃদ্ধি করবে, যা হোয়াইট হাউসের জন্য একটি বিজয় হিসেবে দেখা হচ্ছে।

চুক্তিতে অভাবী পরিবারের জন্য অস্থায়ী সহায়তা কর্মসূচি থেকে সুবিধা গ্রহণকারীদের জন্য অতিরিক্ত কর্মসংস্থানের প্রয়োজনীয়তা নির্ধারণ করা হয়েছে, তবে মেডিকেডে কোনও পরিবর্তন আনা হয়নি, যা রাষ্ট্রপতি বাইডেন জোর দিয়ে বলেছেন যে তিনি সমর্থন করবেন না।

মার্কিন অভ্যন্তরীণ রাজস্ব পরিষেবার বাজেট কমানো।

রিপাবলিকানরা আরেকটি ছাড় পেয়েছেন যা গত বছর রাষ্ট্রপতি বাইডেনের মুদ্রাস্ফীতি হ্রাস আইনের অধীনে অনুমোদিত অভ্যন্তরীণ রাজস্ব পরিষেবা (IRS) এর জন্য ৮০ বিলিয়ন ডলারের তহবিলের মধ্যে ১০ বিলিয়ন ডলার পুনরুদ্ধারের জন্য একটি চুক্তি। ধনী ব্যক্তি এবং বৃহৎ কর্পোরেশনগুলির কর ফাঁকি মোকাবেলায় IRS কে আরও বেশি ক্ষমতা দেওয়ার জন্য এই আইনটি প্রণয়ন করা হয়েছিল।

আইআরএস বাজেট বৃদ্ধি দীর্ঘদিন ধরে কংগ্রেসের রিপাবলিকান সদস্যদের সমালোচনার লক্ষ্যবস্তুতে পরিণত হয়েছে। তারা ধারাবাহিকভাবে আইআরএস কর্তৃক অতিরিক্ত ৮৭,০০০ অডিটর এবং কর কর্মকর্তা নিয়োগের প্রতি অসন্তোষ প্রকাশ করে আসছে, যারা কর ফাঁকির তদন্ত আরও তীব্র করবে।

বাইডেন প্রশাসন আইআরএস-এ যে ১০ বিলিয়ন ডলার বাজেট বরাদ্দ করার পরিকল্পনা করছে, তার লক্ষ্য হল সম্পত্তি কর জালিয়াতির বিরুদ্ধে ব্যবস্থা নেওয়ার লক্ষ্যে কর্মী সংখ্যা কম এমন একটি কর সংস্থাকে আধুনিকীকরণ করা।

মার্কিন কর ঘাটতি উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে, ২০১১ থেকে ২০১৩ সালের মধ্যে প্রতি বছর ৪৪১ বিলিয়ন ডলার থেকে ২০১৯ সালে ৫৮৪ বিলিয়ন ডলারে পৌঁছেছে। পরবর্তী দশকে, এই ঘাটতি ৭ ট্রিলিয়ন ডলারে পৌঁছাবে বলে অনুমান করা হচ্ছে।

অব্যবহৃত কোভিড-১৯ ত্রাণ তহবিল পুনরুদ্ধার করুন।

রিপাবলিকানদের আরও আহ্বানের প্রেক্ষিতে, এই চুক্তিটি কোভিড-১৯ ত্রাণ তহবিলের বিলিয়ন বিলিয়ন ডলার পুনরুদ্ধার করবে।

রিপাবলিকান হাউস নেতৃত্বের মধ্যে প্রচারিত একটি স্মারকলিপিতে ইঙ্গিত দেওয়া হয়েছে যে এই বিধিনিষেধের মধ্যে মার্কিন রোগ নিয়ন্ত্রণ ও প্রতিরোধ কেন্দ্রের গ্লোবাল হেলথ ফান্ড থেকে ৪০০ মিলিয়ন ডলার কেটে নেওয়া অন্তর্ভুক্ত থাকবে।

এই বিধানের বিরোধীরা উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন যে তহবিল হ্রাস পরবর্তী মহামারীর জন্য প্রস্তুতির প্রচেষ্টাকে প্রভাবিত করবে এবং ইতিমধ্যেই বাজেট ঘাটতির মুখোমুখি জনস্বাস্থ্য ব্যবস্থা থেকে গুরুত্বপূর্ণ তহবিলকে প্রভাবিত করবে। হাউস ডেমোক্র্যাটরা বলেছেন যে জাতীয় কৌশলগত মজুদকে প্রয়োজনীয় চিকিৎসা সরবরাহের সাথে সম্পূর্ণরূপে মজুদ রাখার জন্য সরকারের এখনও অর্থের প্রয়োজন।

বিষয়টির সাথে পরিচিত একজন ডেমোক্র্যাটিক সূত্র বলেছেন যে কোভিড-১৯ তহবিলের ক্ষেত্রে রাষ্ট্রপতি বাইডেনের অগ্রাধিকার হল "জনস্বাস্থ্যের জন্য অর্থ রক্ষা করা, যা আমরা করতে পারি।"

ধনীদের জন্য কর প্রণোদনা বজায় রাখুন।

রাষ্ট্রপতি বাইডেন ২০১৭ সালে প্রাক্তন রাষ্ট্রপতি ডোনাল্ড ট্রাম্প কর্তৃক ধনী আমেরিকান এবং কর্পোরেশনগুলিকে দেওয়া কর ছাড় বাতিল এবং অতি ধনীদের দ্বারা শোষিত কর ফাঁকি বন্ধ করার মতো পদক্ষেপের মাধ্যমে রাজস্ব বৃদ্ধি করে ব্যয় হ্রাস সীমিত করার আশা করছেন।

কিন্তু হাউস স্পিকার ম্যাকার্থির সাথে সম্পাদিত চুক্তিতে এই বিষয়টির কোনও উল্লেখ করা হয়নি, যার অর্থ ধনী আমেরিকানদের জন্য কর ছাড় কার্যকর থাকবে।

কর ব্যবস্থার বিষয়টি এখনও সমাধান না হওয়ায়, রাষ্ট্রপতি বাইডেন ধনী আমেরিকানদের "তাদের কর ন্যায্যভাবে পরিশোধ" করার আহ্বানকে তার পুনর্নির্বাচনের প্রচারণার কেন্দ্রবিন্দুতে পরিণত করতে পারেন বলে বিশেষজ্ঞরা ভবিষ্যদ্বাণী করেছেন।

হোয়াইট হাউস মুদ্রাস্ফীতি হ্রাস আইন এবং রাষ্ট্রপতির ছাত্র ঋণ ক্ষমা করার কর্মসূচি বহাল রাখার প্রচেষ্টায়ও সফল হয়েছে, যা লক্ষ লক্ষ আমেরিকানকে প্রভাবিত করতে পারে।

রিপাবলিকানরা পূর্বে উভয় আইন বাতিল করার প্রস্তাব করেছিলেন। ছাত্র ঋণের ক্ষেত্রে সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন হবে ঋণগ্রহীতাদের, যাদের মাসিক অর্থপ্রদান মহামারী চলাকালীন সাময়িকভাবে স্থগিত ছিল, তাদের সরকারকে ঋণ পরিশোধ শুরু করতে হবে।

তবে, চুক্তির ভাগ্য অনিশ্চিত রয়ে গেছে, কারণ এটি কংগ্রেসের উভয় কক্ষের দ্বারা অনুমোদিত হতে হবে। রক্ষণশীলরা এই চুক্তির বিরোধিতা করেছেন, যুক্তি দিয়েছেন যে এটি ফেডারেল ব্যয় হ্রাস করার জন্য অপর্যাপ্ত, অন্যদিকে কিছু উদারপন্থী আশঙ্কা করছেন যে এটি তাদের মূল অগ্রাধিকারের জন্য তহবিলকে ত্যাগ করবে।

"আমি কংগ্রেসের উভয় কক্ষকে এই চুক্তিটি অনুমোদনের জন্য আন্তরিকভাবে অনুরোধ করছি," রাষ্ট্রপতি বাইডেন হাউস স্পিকার ম্যাকার্থির সাথে চুক্তিটি পৌঁছানোর জন্য তিনি এত কঠোর পরিশ্রম করেছেন বলে ঘোষণা করার পর ঘোষণা করেন।

ভু হোয়াং ( ওয়াশিংটন পোস্ট এবং ইউএসএ টুডে অবলম্বনে)

উৎস লিঙ্ক: https://vnexpress.net/6-diem-nhan-trong-thoa-thuan-giup-my-tranh-vo-no-4610747.html