এই সুদূরপ্রসারী প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার কেবল একটি প্রশাসনিক সমন্বয়ই নয় বরং ব্যবস্থাপনা চিন্তাভাবনায় একটি বিপ্লবও, যার লক্ষ্য বিশ্ব মানচিত্রে আগের চেয়ে আরও দক্ষ, স্বচ্ছ এবং গতিশীল ভিয়েতনাম তৈরি করা।
প্রথমবার: ১৯৪৫ সালের আগস্ট বিপ্লবের পর স্বাধীনতা ও ঐক্য গড়ে তোলা
১৯৪৫ সালে আগস্ট বিপ্লবের বিজয়ের পরপরই প্রথম "দেশের পুনর্গঠন" ঘটে। ফরাসি উপনিবেশবাদ দ্বারা বিভক্ত একটি দেশ থেকে, যেখানে তিনটি অঞ্চলে বিভিন্ন শাসনব্যবস্থা ছিল - ঔপনিবেশিক দক্ষিণ, জনপ্রিয় রাজতান্ত্রিক শাসনব্যবস্থার মধ্য অঞ্চল এবং ফরাসি কনসালের সরাসরি নিয়ন্ত্রণে উত্তর - ভিয়েতনামের উত্থান ঘটে।
১৯৪৬ সালের সংবিধান অবিলম্বে তিন-আঞ্চলিক পার্থক্য বিলুপ্ত করে, ভিয়েতনামী জনগণের একক নেতৃত্ব এবং মালিকানার অধীনে একটি S-আকৃতির ভূমিকে একত্রিত করে। এটি ফরাসি উপনিবেশবাদ এবং আমেরিকান সাম্রাজ্যবাদের বিরুদ্ধে দীর্ঘমেয়াদী প্রতিরোধ যুদ্ধের জন্য একটি শক্ত ভিত্তি ছিল, যা ১৯৭৫ সালে বিজয়ের মাধ্যমে পরিণত হয়, দেশের মুক্তি এবং একীকরণ সম্পন্ন করে, শতাব্দী ধরে চলমান বিভাজনের সম্পূর্ণ অবসান ঘটায়।
দ্বিতীয়বার: উদ্ভাবন, একীকরণ এবং অবশিষ্ট চ্যালেঞ্জগুলি
১৯৭৫ সালের পর, বিশেষ করে উত্তর সীমান্ত আক্রমণের পরাজয়ের পর, ভিয়েতনাম ১৯৮০ সালের সংবিধানের মাধ্যমে "দেশের পুনর্গঠনের" দ্বিতীয় পর্যায়ে প্রবেশ করে, যা পরবর্তীতে ১৯৯২ এবং ২০১৩ সালের সংবিধানের মাধ্যমে সামঞ্জস্য করা হয়েছিল। এই সময়কালে ১৯৮৬ সালে শুরু হওয়া দোই মোই প্রক্রিয়ার মাধ্যমে দেশটির একটি শক্তিশালী রূপান্তর দেখা গেছে। অর্থনৈতিক সাফল্য ভিয়েতনামকে যুদ্ধবিধ্বস্ত দেশ থেকে এই অঞ্চলের একটি শীর্ষস্থানীয় গতিশীল অর্থনীতিতে রূপান্তরিত করেছে। ভিয়েতনামের জিডিপি ৫০ বছরে ১০০ গুণেরও বেশি বৃদ্ধি পেয়েছে, ১৯৭৫ সালে ৪ বিলিয়ন মার্কিন ডলারেরও বেশি থেকে ২০২৪ সালে ৪০০ বিলিয়ন মার্কিন ডলারেরও বেশি, যা বিশ্বে খুব কমই দেখা যায়।
তবে, এই সাফল্য সত্ত্বেও, ভিয়েতনাম কখনও আত্মতুষ্টিতে ভোগেনি। বাস্তবতা দেখায় যে ২০১৬ সালের পর, ভিয়েতনামের জিডিপি প্রবৃদ্ধির হার গড়ে ৫.৩%/বছরে পৌঁছেছে, যা দোই মোইয়ের ৪০ বছরের গড় ৬.৩%/বছরের চেয়ে কম। এটি প্রাতিষ্ঠানিক বাধাগুলি প্রকাশ করে যা সমাধান করা প্রয়োজন। জটিল প্রশাসনিক ব্যবস্থা, বিশেষ করে জেলা স্তরের একটি মধ্যবর্তী স্তর হিসাবে অস্তিত্ব, কার্যক্ষম দক্ষতা হ্রাস করেছে, যার ফলে কেন্দ্রীয় নীতিগুলি তৃণমূল স্তরে পৌঁছানো কঠিন হয়ে পড়েছে। গত তিন দশক ধরে প্রাদেশিক প্রশাসনিক ইউনিটগুলির পৃথকীকরণ এবং একীভূতকরণ মানদণ্ড এবং লক্ষ্যগুলিতে অভিন্নতার অভাবও দেখিয়েছে, যার ফলে ব্যবস্থাপনা এবং উন্নয়নে অপর্যাপ্ততা দেখা দিয়েছে।
তৃতীয়বার: ২০২৫ সালের ঐতিহাসিক প্রাতিষ্ঠানিক বিপ্লব
তার কৃতিত্বের উপর নির্ভর না করে, ভিয়েতনাম আবারও আরও ব্যাপক সংস্কারের প্রয়োজনীয়তার মুখোমুখি হচ্ছে। ২০২৫ সাল হল তৃতীয় "দেশের পুনর্গঠন" সম্পাদনের সময়, যা ঐতিহাসিক তাৎপর্যপূর্ণ একটি "মহান ঘটনা"। জাতীয় আঞ্চলিক ইউনিটগুলির কাঠামো সংস্কারের ভিত্তিতে পার্টি/রাষ্ট্র/ পিতৃভূমি ফ্রন্ট ব্যবস্থা পুনর্গঠনের ক্ষেত্রে এটি একটি ব্যাপক বিপ্লব।
ভিয়েতনাম অনেক রাষ্ট্রপ্রধান, আন্তর্জাতিক প্রতিনিধিদল এবং বিশ্বের শীর্ষস্থানীয় ব্যবসায়ী ও পণ্ডিতদের জন্য একটি আকর্ষণীয় গন্তব্য হয়ে উঠছে। ছবি: হোয়াং হা
যুগান্তকারী পরিবর্তনগুলির মধ্যে রয়েছে:
জেলা স্তরকে দৃঢ়ভাবে নির্মূল করা: এটি সবচেয়ে সাহসী সিদ্ধান্তগুলির মধ্যে একটি, জেলা স্তরের মধ্যবর্তী ভূমিকার অবসান। এটি কেবল যন্ত্রপাতিকে সুবিন্যস্ত করতে সাহায্য করে না বরং কেন্দ্রীয় স্তর থেকে সরাসরি কমিউন স্তরে নীতিমালা নিয়ে আসে, সরকারি যন্ত্রপাতি এবং জনগণের মধ্যে দূরত্ব কমিয়ে, পরিষেবার দক্ষতা উন্নত করে।
প্রাদেশিক ও সাম্প্রদায়িক প্রশাসনিক ইউনিটগুলিকে সুবিন্যস্ত করা: প্রাদেশিক প্রশাসনিক ইউনিটের সংখ্যা ৬৩ থেকে কমিয়ে ৩৪ করা হবে এবং সাম্প্রদায়িক ইউনিটের সংখ্যা ৮০,০০০ এর বেশি থেকে কমিয়ে ২০,০০০ এর বেশি করা হবে। এই ইউনিটগুলির একীভূতকরণ এবং পুনর্বিন্যাসের ফলে টেকসই উন্নয়নের জন্য এলাকা, জনসংখ্যা এবং অর্থনৈতিক কাঠামোর দিক থেকে পর্যাপ্ত সম্ভাবনা সহ বৃহত্তর এলাকা তৈরি হবে।
কেন্দ্রীয় ব্যবস্থার শক্তিশালী পুনর্গঠন: সরকারি সদস্য সংস্থাগুলির একটি সিরিজ ছোট করা হয়েছিল, সাধারণত পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ এবং অর্থ এই দুটি মন্ত্রণালয়ের একীভূতকরণ - একটি সমস্যা যা দীর্ঘদিন ধরে উত্থাপিত হচ্ছে কিন্তু বাস্তবায়িত হয়নি। ১৩টি সাধারণ বিভাগ, ২১৯টি বিভাগ, ৫১৯টি ব্যুরো এবং ৩,০০০ টিরও বেশি উপ-বিভাগ বিলুপ্ত করা হয়েছে, যা একটি অভূতপূর্বভাবে সুবিন্যস্ত কেন্দ্রীয় প্রশাসনিক ব্যবস্থা তৈরি করেছে।
পার্টি এবং গণসংগঠন ব্যবস্থাকে সুশৃঙ্খল করা: প্রশাসনিক ব্যবস্থার পাশাপাশি, পার্টি যন্ত্রপাতিকেও সুশৃঙ্খল করা হয়েছে। জেলা পর্যায়ের পার্টি সংস্থাগুলি আর স্থানীয়ভাবে বিদ্যমান নেই। কেন্দ্রীয় স্তরে, সরকারি সংস্থাগুলির সাথে ওভারল্যাপ করে এমন কোনও পার্টি সংস্থা আর নেই এবং মন্ত্রণালয়গুলিতে সমস্ত পার্টি নির্বাহী কমিটি ভেঙে দেওয়া হয়েছে। সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠনগুলির ব্যবস্থাও পূর্বের মতো "একই ছাদের নীচে" থাকার পরিবর্তে সরাসরি পিতৃভূমি ফ্রন্টের অধীনে পুনর্বিন্যাস করা হয়েছে, যা সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থায় সমন্বয় এবং দক্ষতা নিশ্চিত করে।
এই সংস্কারটি দৃঢ় মনোবলের সাথে পরিচালিত হয়েছিল, "নদী পার হওয়ার জন্য জল অনুভব করা" বা "হ্যানয় তাড়াহুড়ো করছে না" নয়, বরং "কেন্দ্রীয় সরকার একটি উদাহরণ স্থাপন করে, এলাকাগুলি সাড়া দেয়, একই সাথে দৌড়ানো এবং সারিবদ্ধ হওয়ার মনোভাব" এই নীতিবাক্য নিয়ে। পলিটব্যুরোর দৃঢ় সংকল্প সমগ্র পার্টি এবং জনগণের ইচ্ছায় ছড়িয়ে পড়ে, একটি শক্তিশালী ঘরোয়া চেতনা তৈরি করে।
"স্বর্গীয় সময় - পার্থিব সুবিধা - মানবিক সম্প্রীতি" একত্রিত হয় এবং বৃদ্ধির যুগ
তৃতীয় "দেশের পুনর্গঠন" কেবল অভ্যন্তরীণ দৃঢ়তার সাথেই সম্পন্ন হয়নি, বরং আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের সম্প্রীতি এবং সমর্থনের সাথেও মিলে গেছে। ভিয়েতনাম অনেক রাষ্ট্রপ্রধান, আন্তর্জাতিক প্রতিনিধিদল এবং বিশ্বের শীর্ষস্থানীয় ব্যবসায়ী এবং পণ্ডিতদের জন্য একটি আকর্ষণীয় গন্তব্য হয়ে উঠছে। উভয় পক্ষের সন্তুষ্টির সাথে সফর, কর্মসভা এবং রাজনৈতিক, অর্থনৈতিক, সাংস্কৃতিক, বৈজ্ঞানিক এবং সামাজিক নথিতে স্বাক্ষর ধারাবাহিকভাবে ঘটে। বিশেষ করে, জাতিসংঘ, ইইউ, আসিয়ান, ব্রিকস এবং সংযুক্ত আরব আমিরাতের স্থায়ী সদস্যদের সাথে কূটনৈতিক সম্পর্ক ক্রমশ শক্তিশালী হচ্ছে। এমনকি ভিয়েতনামী ধান চাষে কিউবার সাফল্য বা প্রাক্তন জাতীয় মুক্তি ফ্রন্টের পতাকার অনুরূপ বুরকিনা ফাসোর জাতীয় পতাকার মতো গল্পগুলিও ভিয়েতনামের বিস্তার এবং প্রভাবকে দেখায়।
"স্বর্গীয় সময় - অনুকূল ভূখণ্ড - মানব সম্প্রীতি" এর একত্রিতকরণের সাথে, এই "দেশের পুনর্বিন্যাস" একটি দুর্দান্ত চালিকা শক্তি তৈরি করবে বলে আশা করা হচ্ছে, যা ভিয়েতনামকে সমাজতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্র ভিয়েতনামের প্রতিষ্ঠার 100 তম বার্ষিকী (2045) এবং ভিয়েতনামের কমিউনিস্ট পার্টির প্রতিষ্ঠার 100 তম বার্ষিকী (2030) এর জন্য নির্ধারিত উন্নয়ন লক্ষ্যগুলি অর্জনে সহায়তা করবে।
একটি শক্তিশালী প্রাতিষ্ঠানিক ভিত্তি এবং একটি সুবিন্যস্ত, দক্ষ যন্ত্রপাতি সহ শক্তিশালী প্রবৃদ্ধির একটি যুগ আনুষ্ঠানিকভাবে শুরু হয়েছে।
ভিয়েতনামনেট.ভিএন
সূত্র: https://vietnamnet.vn/ba-lan-sap-xep-lai-giang-son-2420798.html
মন্তব্য (0)