পাঠ ২: অনেক চ্যালেঞ্জ

পাঠ ১: ইতিবাচক পরিবর্তন

নাম পো জেলার ফিন হো কমিউনের মহিলা ইউনিয়নের সভাপতি মিস চো থি মো, কমিউনের মহিলা ইউনিয়ন সদস্যদের কাছে তৃতীয় সন্তান না নেওয়ার বিষয়টি প্রচার করেন।

আঞ্চলিক বৈশিষ্ট্যের কারণে অসুবিধা

২০২৩ সালের জুনে দিয়েন বিয়েন প্রদেশের দশম বার্ষিকী উদযাপনকারী নাম পো জেলায় এসে আমরা মং জাতিগোষ্ঠীর একজন মহিলা কর্মকর্তার সাথে দেখা করি। তিনি হলেন মিস চো থি মো (জন্ম ১৯৮৬), ফিন হো কমিউনের মহিলা ইউনিয়নের সভাপতি। মিস মো ইউনিয়নের কাজ নিয়ে বেশ ব্যস্ত। তিনি বলেন, আগের বছরগুলিতে ফিন হো খুবই দরিদ্র ছিল, কিছু গ্রামে বিদ্যুৎ ব্যবস্থা অস্থির ছিল, রাস্তাঘাট পাকা ছিল না, যাতায়াত এবং কাজ করা খুব কঠিন ছিল। এখন পর্যন্ত, ফিন হোতে বিদ্যুৎ, রাস্তাঘাট, স্কুল এবং স্টেশনগুলি রাজ্য থেকে বিনিয়োগ পেয়েছে, তবে অন্যান্য অসুবিধাগুলি এখনও রয়েছে, যেমন: অনেক মহিলার শিক্ষার স্তর কম, বুদ্ধিমত্তা কম, সাধারণ ভাষা শুনতে বা বলতে পারে না; কিছু গ্রামে ধর্ম অনুসরণ করে; এখনও অনেক সন্তান জন্ম দেওয়ার ঘটনা রয়েছে... মিস চো থি মো এবং মহিলা ইউনিয়নের কর্মকর্তাদের তাদের কাজ সম্পন্ন করার জন্য অনেক ব্যবস্থা বাস্তবায়নের জন্য প্রচেষ্টা করতে হবে। এটি অনেক সীমান্তবর্তী এলাকা, ডিয়েন বিয়েনের উচ্চভূমি এবং উত্তরাঞ্চলীয় পাহাড়ি প্রদেশগুলিতেও একটি সাধারণ পরিস্থিতি।

সীমান্তবর্তী অঞ্চল, প্রত্যন্ত অঞ্চলের কিছু জেলা এবং কমিউনের জন্য, জাতিগত সংখ্যালঘু ক্যাডারদের কাজ, বিশেষ করে জাতিগত সংখ্যালঘু মহিলা ক্যাডারদের বিন্যাস এবং ব্যবহার আরও কঠিন। ২০১৩ সালে নাম পো জেলা প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল, ব্যবস্থাপনা পদের জন্য কর্মী পরিকল্পনার বিষয়টি, বিশেষ করে জাতিগত সংখ্যালঘু মহিলাদের জন্য, অনেক সমস্যার সম্মুখীন হয়েছিল। ফিন হো কমিউনের পার্টি কমিটির (নাম পো জেলা) সম্পাদক মিঃ ডিউ বিন ডুওং বলেন: ২০২৩ সালের জুন নাগাদ, পুরো ফিন হো কমিউনে ৬ জন মহিলা বেসামরিক কর্মচারী ছিলেন, যার মধ্যে ২ জন জাতিগত সংখ্যালঘু মহিলা কমিউন মহিলা ইউনিয়নের চেয়ারওম্যান এবং কমিউন যুব ইউনিয়নের সম্পাদকের পদে অধিষ্ঠিত ছিলেন।

মহিলা ক্যাডারদের কাজের একটি সাধারণ মূল্যায়ন প্রদান করে, পার্টি কেন্দ্রীয় কমিটির সদস্য এবং ভিয়েতনাম মহিলা ইউনিয়নের সভাপতি মিসেস হা থি নগা নিশ্চিত করেছেন: সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, মহিলা ক্যাডারদের কাজ সর্বদা পার্টি, রাষ্ট্র, সকল স্তর এবং সেক্টরের দৃষ্টি আকর্ষণ করেছে। পার্টি কমিটি, মহিলা নেত্রী, ব্যবস্থাপক, মহিলা জাতীয় পরিষদ ডেপুটি এবং সকল স্তরের গণপরিষদে মহিলা ক্যাডারদের সংখ্যা পরিমাণ এবং গুণগতভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে। তবে, আমাদের দেশে মহিলা ক্যাডারদের অনুপাত এখনও নির্ধারিত লক্ষ্য থেকে অনেক দূরে, প্রবৃদ্ধি আছে কিন্তু প্রবৃদ্ধির হার বেশি নয় এবং টেকসইতার অভাব রয়েছে, যা জাতিগত সংখ্যালঘু মহিলা ক্যাডার সহ সকল শ্রেণীর মহিলাদের সম্ভাবনা এবং মহান অবদানের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ নয়।

বাস্তবিক প্রয়োজনীয়তা এবং নির্ধারিত রাজনৈতিক কাজের মুখোমুখি হয়ে, ডিয়েন বিয়েন প্রদেশে মহিলা ক্যাডার এবং জাতিগত সংখ্যালঘু মহিলাদের কাজ এখনও অনেক সমস্যার সম্মুখীন। ডিয়েন বিয়েন প্রাদেশিক পার্টি কমিটির সাংগঠনিক কমিটির পরিসংখ্যান অনুসারে, ২০২২ সালের শেষ নাগাদ, প্রদেশে মহিলা জাতিগত সংখ্যালঘু ক্যাডাররা প্রদেশের মোট নেতার প্রায় ১১.৬% ছিল। বিকেন্দ্রীকরণ অনুসারে, প্রাদেশিক স্তরে, মহিলা জাতিগত সংখ্যালঘু ক্যাডারদের মাত্র ৪.৯%; জেলা স্তরে, ৯.২% মহিলা জাতিগত সংখ্যালঘু ক্যাডার বিভাগীয় উপ-প্রধান এবং সমমানের বা উচ্চতর পদে অধিষ্ঠিত; কমিউন স্তরে, পার্টি, পিপলস কাউন্সিল, সরকার এবং গণসংগঠনের প্রধানদের নেতৃত্বের পদে অধিষ্ঠিত ১৫.৬% মহিলা জাতিগত সংখ্যালঘু ক্যাডার রয়েছে। বিভাগ, শাখা এবং সেক্টর স্তরে, মাত্র ৪/৩৭ ইউনিট (১০.৮%) মহিলা জাতিগত সংখ্যালঘু মহিলা।

দেখা যাচ্ছে যে ডিয়েন বিয়েনে সাধারণভাবে নারীদের এবং বিশেষ করে জাতিগত সংখ্যালঘু নারীদের ভূমিকা ক্রমশ বৃদ্ধি পাচ্ছে। প্রদেশের ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের সাধারণ কাঠামোতে জাতিগত সংখ্যালঘু ক্যাডারের অনুপাত বৃদ্ধি পাচ্ছে; মহিলা জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের সংখ্যা নির্ধারিত পরিকল্পনার চেয়েও বেশি পৌঁছেছে, কিন্তু বন্টন সমান নয়। অনেক এলাকায়, পার্টি কমিটি এবং পিপলস কাউন্সিলে অংশগ্রহণকারী জাতিগত সংখ্যালঘু মহিলা ব্যবস্থাপক এবং নেত্রীদের অনুপাত পরিকল্পিত লক্ষ্য অর্জন করতে পারেনি। বিশেষ করে, পার্টি কমিটি, কর্তৃপক্ষ, সেক্টর এবং সংগঠনে গুরুত্বপূর্ণ পদে অধিষ্ঠিত মহিলা ক্যাডার এবং জাতিগত সংখ্যালঘু মহিলাদের অনুপাত এখনও কম, অসম এবং মহিলা ক্যাডারদের সম্ভাবনার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়। নেতৃত্ব এবং ব্যবস্থাপনা পদে অধিষ্ঠিত বেশিরভাগ মহিলা ক্যাডার হলেন ডেপুটি। কিছু কাজের পদের দায়িত্ব এখনও কঠিন। বেশ কিছু জাতিগত সংখ্যালঘু মহিলা ক্যাডার তাদের দায়িত্বের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করতে পারেনি, নীতিমালা সংগঠিত, পরিচালনা এবং বাস্তবায়নে দক্ষতার অভাব রয়েছে, যার ফলে এলাকায় অর্থনৈতিক, সাংস্কৃতিক এবং সামাজিক উন্নয়নের জন্য কার্য এবং লক্ষ্যগুলি অকার্যকরভাবে বাস্তবায়ন করা হচ্ছে। জাতিগত গোষ্ঠীগুলির মধ্যে মহিলা ক্যাডার কাঠামোতে এখনও একটি ব্যবধান রয়েছে।

মুওং নে জেলা পার্টি কমিটির সাংগঠনিক কমিটির উপ-প্রধান মিঃ নগুয়েন ভ্যান উয়েন বলেন: "বিশেষ অসুবিধাযুক্ত কিছু জাতিগত গোষ্ঠী এবং কং, সি লা... এর মতো খুব কম লোকেরই এখনও মহিলা ক্যাডার তৈরির জন্য খুব সীমিত সম্পদ রয়েছে।"

কিছু পার্টি কমিটি এবং কর্তৃপক্ষের মহিলা ক্যাডারদের, বিশেষ করে জাতিগত সংখ্যালঘু মহিলাদের প্রশিক্ষণ এবং উন্নয়ন যথাযথ মনোযোগ পায়নি। পরিসংখ্যান অনুসারে, প্রায় 30% কমিউন-স্তরের ক্যাডার, যার মধ্যে পুরুষ এবং মহিলা উভয় জাতিগত সংখ্যালঘু ক্যাডার রয়েছে, তাদের প্রাথমিক এবং মাধ্যমিক যোগ্যতা রয়েছে; কেউ কেউ তথ্য প্রযুক্তি প্রয়োগে দক্ষ নন এবং ডিজিটাল রূপান্তর প্রক্রিয়ায় ভালোভাবে সাড়া দেননি।

সিন থাউ পো মাই লে কমিউনের পার্টি কমিটির সচিব সীমান্ত এলাকায় জাতীয় প্রতিরক্ষা এবং নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য আ পা চাই সীমান্তরক্ষী বাহিনী স্টেশনের সাথে সমন্বয় প্রবিধান স্বাক্ষরে অংশগ্রহণ করেছিলেন।

বাধাগুলো

জাতিগত সংখ্যালঘু মহিলা ক্যাডারদের কাজে অসুবিধা সৃষ্টিকারী কারণ এবং বাধাগুলি নিয়ে আলোচনা করতে গিয়ে, মুওং নে জেলা পার্টি কমিটির সম্পাদক মিঃ বুই মিন হাই নিশ্চিত করেছেন: "ডিয়েন বিয়েন প্রদেশের প্রত্যন্ত এবং অত্যন্ত কঠিন অঞ্চলের পাহাড়ি জেলাগুলির মধ্যে একটি হিসাবে, প্রতিষ্ঠার ২০ বছরেরও বেশি সময় পরে, মুওং নে বিভিন্ন দিক থেকে দৃঢ়ভাবে বিকশিত হয়েছে, যেখানে ক্যাডার কাজ নির্দিষ্ট ফলাফল অর্জন করেছে। তবে, অর্থনীতির দিক থেকে নিম্ন সূচনা বিন্দুর কারণে, দরিদ্র পরিবারের হার এখনও বেশি, পরিবহন কঠিন, শিক্ষার স্তর অভিন্ন নয়, জাতিগত সংখ্যালঘুদের একটি অংশে লিঙ্গ কুসংস্কার এবং পশ্চাদপদ রীতিনীতির অস্তিত্বের সাথে, প্রত্যন্ত এবং বিচ্ছিন্ন অঞ্চলগুলি অদৃশ্য বাধা তৈরি করেছে, যা অনেক জাতিগত সংখ্যালঘু মহিলাদের, বিশেষ করে কং, সি লা... এর মতো খুব কম জনসংখ্যার জাতিগত সংখ্যালঘুদের উন্নত শিক্ষা, যোগাযোগ এবং সামাজিক কাজে অংশগ্রহণের সুযোগ সীমিত করেছে।"

শ্রম, যুদ্ধ প্রতিবন্ধী ও সামাজিক বিষয়ক বিভাগের উপ-পরিচালক মিঃ মাই হোয়াং হা বলেন: ২০২৩ সালের প্রথম ৬ মাসে, সমগ্র প্রদেশের দারিদ্র্যের হার হ্রাস পেয়েছে, তবে এখনও ২৬.৬% এ যথেষ্ট উচ্চ , যার মধ্যে জাতিগত সংখ্যালঘু পরিবারের দারিদ্র্যের হার মোট জাতিগত সংখ্যালঘু পরিবারের প্রায় ৪০%, প্রদেশের বেশিরভাগ দরিদ্র পরিবারই জাতিগত সংখ্যালঘু পরিবার।

“ এখনও জাতিগত সংখ্যালঘু মহিলা ছাত্রীদের স্কুল ছেড়ে দেওয়ার এবং অল্প বয়সে বিয়ে দেওয়ার হার রয়েছে,” বলেছেন শিক্ষিকা হোয়াং কোক হুই, জাতিগত সংখ্যালঘু বোর্ডিং স্টুডেন্টদের জন্য পু নি মাধ্যমিক বিদ্যালয়ের (পু নি কমিউন, ডিয়েন বিয়েন দং জেলা) অধ্যক্ষ। প্রত্যন্ত গ্রামগুলিতে শিক্ষার পাশাপাশি সামাজিক জীবনের অন্যান্য অনেক ক্ষেত্রে সমতা অর্জনই লক্ষ্য। স্থানীয়ভাবে জাতিগত সংখ্যালঘু মহিলাদের গুরুত্বপূর্ণ দায়িত্ব অর্পণ করা হয়, এই বিষয়টি কখনও কখনও সমান বিবেচনা পায় না।

মুওং নে জেলার সিন থাউ কমিউনের পার্টি কমিটির সেক্রেটারি মিসেস পো মাই লে শেয়ার করেছেন: যখন তাকে সিন থাউ কমিউনের পার্টি কমিটির সেক্রেটারি হিসেবে নিযুক্ত করা হয়েছিল, তখন অনেকেই সন্দেহ প্রকাশ করেছিলেন এবং অনুমোদন করেননি। তারা ভেবেছিলেন যে পুরুষদের পক্ষে এই কাজটি করা কঠিন, এবং মহিলারা এটি ভালভাবে করতে পারবেন না। প্রকৃতপক্ষে, সীমান্ত এলাকায় যেখানে "একটি মোরগ ডাকে, তিনটি দেশ শুনতে পায়" সেখানে অনেক অসুবিধা এবং জটিলতা রয়েছে, তাই একজন মহিলা পার্টি কমিটির নেতৃত্বের দায়িত্ব গ্রহণ করা একটি বড় চ্যালেঞ্জ। পেশাগত যোগ্যতা, রাজনৈতিক তত্ত্ব এবং ব্যবস্থাপনা ক্ষমতা ছাড়াও, একটি কঠিন কমিউনে কাজ করা, যদি কারও স্বাস্থ্য, সাহস, সংকল্প এবং উৎসাহ না থাকে, তবে নির্ধারিত কাজগুলি ভালভাবে সম্পাদন করা কঠিন।

যদিও কিছু তৃণমূল পর্যায়ের পার্টি কমিটিতে জাতিগত সংখ্যালঘু মহিলা ক্যাডারদের পরিকল্পনা এবং নিয়োগের দিকে মনোযোগ দেওয়া হয়েছে, যোগ্য কর্মীর অভাবের কারণে লক্ষ্যমাত্রা অর্জন করা হয়নি। ব্যক্তিগত দৃষ্টিকোণ থেকে, কিছু জাতিগত সংখ্যালঘু মহিলা ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের মধ্যে এখনও হীনমন্যতা রয়েছে, তারা তাদের পেশাগত যোগ্যতা, দক্ষতা এবং ব্যবস্থাপনা ক্ষমতা অধ্যয়ন এবং উন্নত করার অসুবিধাগুলি কাটিয়ে উঠতে সক্রিয় নয়।

মহিলা জাতিগত সংখ্যালঘু ক্যাডারদের কাজের মানকে প্রভাবিত করার কারণগুলি স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করা হল এই কাজের প্রতিবন্ধকতাগুলি দূর করার সমাধান খুঁজে বের করার দিকনির্দেশনা, বিশেষ করে ডিয়েন বিয়েনের কঠিন জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকায়।

পাঠ ৩: মহিলা কর্মীদের উন্নয়নের সমাধান

উৎস