পাঠ ৩: চিন্তা থেকে কর্মে রূপান্তরের যুগান্তকারী পদক্ষেপ

বিদেশি পর্যটকরা বা ট্রাং মৃৎশিল্প গ্রাম (হ্যানয়) পরিদর্শন করছেন। (ছবি: ডাং আন)

এই দুটি প্রস্তাবনা চিন্তাধারায় একটি উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন প্রদর্শন করে, যা এমন একটি আইনি কাঠামো, কার্যপ্রণালী এবং যুগান্তকারী নীতি তৈরি করে যা সমাজের সম্পদ ও সৃজনশীল সম্ভাবনাকে উন্মোচন করে এবং সাংস্কৃতিক খাতে যুগান্তকারী উন্নয়নে অবদান রাখে।

উন্নয়নের জন্য নির্মাণ

৬৬ নং প্রস্তাবনাটি আইন প্রণয়ন ও বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে একটি গুরুত্বপূর্ণ সন্ধিক্ষণ চিহ্নিত করে, যা গতানুগতিক ব্যবস্থাপনা চিন্তাভাবনা থেকে সরে এসে এমন এক আধুনিক দৃষ্টিভঙ্গি গ্রহণ করেছে যেখানে নাগরিক ও ব্যবসাকে কেন্দ্রবিন্দুতে রাখা হয়েছে।

প্রস্তাবটিতে আইন প্রয়োগের কার্যকারিতা উন্নত করার উপর জোর দেওয়া হয়েছে এবং বলা হয়েছে যে, আইন কেবল 'ব্যবস্থাপনার হাতিয়ার' নয়, বরং 'সভ্যতার মানদণ্ড' হওয়া উচিত, যা প্রতিবন্ধকতা দূর করতে, উন্নয়নের জন্য সামাজিক সম্পদকে কাজে লাগাতে এবং প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা তৈরি করতে সহায়তা করবে।

৬৬ নং প্রস্তাবে ‘পরিচালনা করতে না পারলে নিষিদ্ধ করো’ এই মানসিকতার চূড়ান্ত বর্জন, গণতন্ত্রের প্রসার, সৃজনশীলতার উৎসাহদান এবং উন্নয়নের জন্য সকল উৎপাদনী শক্তির মুক্তির দাবি জানানো হয়েছে।

সংস্কৃতি একটি অনন্য ক্ষেত্র যা সৃজনশীলতা এবং নিরন্তর উদ্ভাবন দাবি করে; তাই, এই প্রস্তাবনার নতুন নির্দেশনাটি অদৃশ্য বাধাগুলো দ্রুত দূর করতে, সমাজে বিদ্যমান সম্পদকে কাজে লাগাতে, শিল্পীদের জন্য নতুন সুযোগ তৈরি করতে এবং সময়ের চাহিদা ও ধারার সাথে তাল মিলিয়ে সাহসিকতার সাথে নতুন কিছু নিয়ে পরীক্ষা-নিরীক্ষা করতে তাদের উৎসাহিত করতে সাহায্য করে।

জাতীয় সংসদের সংস্কৃতি ও সমাজ বিষয়ক কমিটির পূর্ণকালীন সদস্য, সহযোগী অধ্যাপক ড. বুই হোয়াই সন মূল্যায়ন করেছেন: "আইন প্রণয়নে চিন্তার নবায়ন কেবল প্রয়োজনীয়ই নয়, বরং জাতীয় উন্নয়নের 'দরজা' খোলার 'চাবিকাঠিও' বটে।"

একই সাথে, ৬৬ নং প্রস্তাবে "আইনি কাজে ডিজিটাল প্রযুক্তি এবং কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তার প্রয়োগ জোরদার করার" প্রয়োজনীয়তা স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা হয়েছে এবং আইন প্রণয়নের লক্ষ্য হিসেবে "উদ্ভাবন, ডিজিটাল রূপান্তর এবং ডিজিটাল অর্থনীতির বিকাশের জন্য গতি সঞ্চার করা"-কে চিহ্নিত করা হয়েছে।

২০২৫ সালের তিনটি ব্লকবাস্টার চলচ্চিত্রের কলাকুশলী: 'রেড রেইন', 'টানেল: দ্য সান ইন দ্য ডার্কনেস', এবং 'ব্যাটল ইন দ্য এয়ার'। (এগুলোর মধ্যে দুটিতে অভিনয় করেছেন থাই হোয়া)

সাংস্কৃতিক খাতে ডিজিটাল প্রযুক্তির প্রয়োগ লাইসেন্সিং এবং কপিরাইট নিবন্ধনের মতো প্রশাসনিক প্রক্রিয়াগুলোকে আরও দ্রুত ও স্বচ্ছ করে তুলবে। অন্যদিকে, সাংস্কৃতিক শিল্পের উন্নয়ন ডিজিটাল অর্থনীতির সঙ্গে ঘনিষ্ঠভাবে জড়িত; মেধাস্বত্ব অধিকার ব্যবস্থাপনা ও সুরক্ষায় প্রযুক্তির ব্যবহার একটি গুরুত্বপূর্ণ অগ্রগতি হবে, যা একটি সভ্য পরিবেশ তৈরি করবে এবং আন্তর্জাতিক অঙ্গনে ভিয়েতনামের সংস্কৃতির একীকরণকে উৎসাহিত করবে।

এই প্রস্তাবের একটি উল্লেখযোগ্য নতুন দিক হলো আইন মেনে চলার সংস্কৃতি গড়ে তোলার উপর এর গুরুত্বারোপ, যা নিশ্চিত করবে যে সংবিধান ও আইনের শ্রেষ্ঠত্ব সমাজের সকল সত্তার জন্য আচরণের মানদণ্ড হয়ে উঠবে।

তদনুসারে, আইন মেনে চলার সংস্কৃতিকে আইনের প্রতি শ্রদ্ধাশীল মূল্যবোধ, রীতিনীতি এবং অভ্যাসের একটি ব্যবস্থা হিসাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়। এই প্রবিধানটি সমাজে আইনি সচেতনতা বৃদ্ধিতে অবদান রাখবে, যার ফলে একটি সুস্থ সাংস্কৃতিক পরিবেশ গঠিত হবে।

জাপানের কানসাই অঞ্চলে অবস্থিত ভিয়েতনাম অ্যাসোসিয়েশনের সভাপতি মিস লে থুওং বলেন: “একটি সুস্পষ্ট, স্বচ্ছ, স্থিতিশীল এবং বিনিয়োগ-বান্ধব আইনি কাঠামো বিশ্বব্যাপী ভিয়েতনামি সম্প্রদায়ের জন্য পুঁজি, মেধা সম্পদ, প্রযুক্তি এবং অভিজ্ঞতা দেশে ফিরিয়ে এনে জাতি গঠন প্রক্রিয়ায় সহায়তা করার সুযোগ উন্মুক্ত করবে। একটি অনুকূল আইনি পরিবেশ দেশের প্রাতিষ্ঠানিক উন্নয়নের স্তরেরও একটি সূচক, যা আন্তর্জাতিক মঞ্চে ভিয়েতনামের অবস্থানকে আরও শক্তিশালী করে।”

বেসরকারি খাত উদ্ভাবনের সংস্কৃতিকে গতি প্রদান করে।

৬৬ নং প্রস্তাবের অনুকূল আইনি কাঠামোর পাশাপাশি, ৬৮ নং প্রস্তাব বেসরকারি অর্থনৈতিক খাতের জন্য নতুন সুযোগ ও সম্ভাবনা উন্মোচন করে। এই প্রস্তাবটি সংস্কৃতিসহ গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রগুলিতে বেসরকারি উদ্যোগের ব্যাপক অংশগ্রহণকে সহজতর করে।

বিশেষত, এই প্রস্তাবে বেশ কয়েকটি নতুন বিষয়ের রূপরেখা দেওয়া হয়েছে: প্রথমত, এটি মূলত ব্যবস্থাপনার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধকারী একটি জনপ্রশাসন ব্যবস্থা থেকে এমন একটি ব্যবস্থায় স্থানান্তরিত হয় যা সেবা ও উন্নয়নকে অগ্রাধিকার দেয় এবং নাগরিক ও ব্যবসাকে কেন্দ্রে রাখে; জনশাসনকে আধুনিকীকরণ করে এবং তথ্য-ভিত্তিক শাসন প্রতিষ্ঠা করে। এটি হস্তক্ষেপ কমায় এবং প্রশাসনিক বাধা, "অনুরোধ-ও-অনুমোদন" পদ্ধতি এবং "যদি পরিচালনা করতে না পারো, তবে নিষিদ্ধ করো" মানসিকতা দূর করে; এবং প্রাক-নিরীক্ষা থেকে উত্তর-নিরীক্ষার দিকে সরে আসে, যার সাথে বর্ধিত পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধান যুক্ত থাকে।

সাংস্কৃতিক ও শৈল্পিক অনুষ্ঠান, প্রদর্শনী এবং পরিবেশনার ক্ষেত্রে, এই প্রবিধানটি বেসরকারি ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে সামাজিক চাহিদা মেটাতে সক্রিয়ভাবে আরও সমৃদ্ধ ও স্বতন্ত্র সাংস্কৃতিক মূল্যবোধ সৃষ্টি করতে সাহায্য করবে।

দ্বিতীয়ত, উদ্ভাবনসহ অগ্রাধিকারপ্রাপ্ত ক্ষেত্রগুলোতে বেসরকারি খাতের উন্নয়নে উৎসাহ জোগাতে আমাদের যুগান্তকারী কৌশল ও নীতিমালা প্রণয়ন করতে হবে। এর ফলে বেসরকারি খাতের জন্য জমি, মূলধন এবং উচ্চমানের মানবসম্পদের মতো উপকরণ প্রাপ্তি সহজতর হবে।

সাধারণ উদাহরণগুলির মধ্যে রয়েছে অগ্রাধিকারমূলক কর সহায়তা নীতি, যেমন সাংস্কৃতিক খাতের ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগের জন্য প্রথম ৩-৫ বছরের জন্য কর্পোরেট আয়কর থেকে অব্যাহতি; কম ও স্থিতিশীল মূল্যে সরকারি আবাসন ও জমি ভাড়া নেওয়ার জন্য সহায়তা, যা পরিচালন ব্যয় কমাতে, সামাজিক সাংস্কৃতিক স্থান তৈরি করতে, দর্শক আকর্ষণ করতে এবং স্থানীয় সাংস্কৃতিক জীবনের উন্নয়নে সাহায্য করে...

তৃতীয়ত, জাতীয় প্রকল্পগুলোতে বেসরকারি উদ্যোগের অংশগ্রহণ প্রসারিত করা এবং একই সাথে সাংস্কৃতিক ও বিনোদন শিল্পের সম্প্রসারণ ও উন্নয়নে বিনিয়োগে বেসরকারি উদ্যোগকে উৎসাহিত করার জন্য সমাধান তৈরি করা; অর্থনৈতিক অবকাঠামো এবং সামাজিক-সাংস্কৃতিক অবকাঠামোর ক্ষেত্রে সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্ব (পিপিপি) মডেল, সরকারি নেতৃত্ব - বেসরকারি ব্যবস্থাপনা, সরকারি বিনিয়োগ - বেসরকারি ব্যবস্থাপনা এবং বেসরকারি বিনিয়োগ - জনব্যবহারের মাধ্যমে রাষ্ট্র ও বেসরকারি খাতের মধ্যে সহযোগিতার কার্যকারিতা বৈচিত্র্যময় ও উন্নত করা।

ভিয়েতনামের টেকসই প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যগুলোর চালিকাশক্তি হলো বেসরকারি খাত। (ছবি: থান দাত)

উপ-প্রধানমন্ত্রী নগুয়েন চি ডুং মন্তব্য করেছেন: পূর্বে, আমরা বেসরকারি খাতকে অর্থনীতির একটি অংশ, একটি গুরুত্বপূর্ণ অংশ হিসেবে বিবেচনা করতাম। এখন, ৬৮ নং প্রস্তাবের মাধ্যমে, আমরা এটিকে জাতীয় অর্থনীতির সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ চালিকাশক্তি হিসেবে বিবেচনা করার দিকে সরে এসেছি। আমরা সাহসিকতার সাথে তাদের ক্ষমতায়ন করছি যাতে সম্পত্তির মালিকানার অধিকার, ব্যবসার স্বাধীনতার অধিকার, সমান প্রতিযোগিতার অধিকার, দেশের সম্পদে প্রবেশাধিকার এবং ন্যায্য আচরণের মতো অধিকারগুলো নিশ্চিত করা যায়।

জাতীয় সংসদের অর্থনৈতিক কমিটির স্থায়ী সদস্য এবং জাতীয় সংসদের প্রতিনিধি ফান ডুক হিউ উল্লেখ করেছেন যে, ৬৮ নং প্রস্তাবটি একটি "গুণগত পরিবর্তন" এনেছে, যা "শুধুমাত্র রাষ্ট্র কর্তৃক অনুমোদিত খাতে ব্যবসা করার অনুমতি" থাকার মানসিকতা থেকে "আইন দ্বারা নিষিদ্ধ নয় এমন সকল খাতে ব্যবসা করার অনুমতি" থাকার মানসিকতায় উত্তরণ ঘটিয়েছে।

এটি নাগরিক ও প্রতিষ্ঠানসমূহের ব্যবসায়িক অধিকার নিশ্চিত করার ক্ষেত্রে একটি গুরুত্বপূর্ণ সন্ধিক্ষণ, যা একইসাথে বেসরকারি খাতের উন্নয়নে একটি শক্তিশালী প্রেরণা সৃষ্টি করছে এবং সাংস্কৃতিক খাতে বেসরকারি খাতের প্রাণবন্ত অংশগ্রহণ পরিলক্ষিত হচ্ছে, যা ক্রমশ একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করছে।

৬৮ নং প্রস্তাবনাটি একটি "গুণগত পরিবর্তন" চিহ্নিত করেছে, যা "কেবলমাত্র রাষ্ট্র কর্তৃক অনুমোদিত খাতে ব্যবসা করার অনুমতি" থাকার মানসিকতা থেকে "আইন দ্বারা নিষিদ্ধ নয় এমন সকল খাতে ব্যবসা করার অনুমতি" থাকার মানসিকতায় উত্তরণ ঘটিয়েছে।
জাতীয় সংসদের প্রতিনিধি ফান ডুক হিউ, জাতীয় সংসদের অর্থনৈতিক কমিটির স্থায়ী সদস্য।

একই সাথে, ৬৮ নং প্রস্তাবনাটি বিভিন্ন ব্যবসায়িক অধিকার নিশ্চিত করা, বেসরকারি অর্থনৈতিক খাতের সুরক্ষা জোরদার করা এবং সুরক্ষা, উৎসাহ ও সমর্থনের জন্য নির্দিষ্ট ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠার মাধ্যমে একটি নতুন পদক্ষেপ গ্রহণ করেছে, যেমন—ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে “যেকোনো পদক্ষেপ বিবেচনা করার আগে, প্রথমে সক্রিয়ভাবে তার পরিণতির প্রতিকার করার” অনুমতি দেওয়া।

ইনস্টিটিউট অফ ইকোনমিক্স অ্যান্ড বিজনেস ডেভেলপমেন্ট-এর পরিচালক এবং হ্যানয় ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগ সমিতি (HanoiSME)-এর সহ-সভাপতি ও সাধারণ সম্পাদক ড. ম্যাক কুওক আন মূল্যায়ন করেছেন: "প্রস্তাবনা ৬৮ শুধুমাত্র প্রাতিষ্ঠানিক 'তালা'ই খোলে না, বরং উদ্যোক্তাদের ওপর একটি নতুন প্রবৃদ্ধির মডেলের স্থপতি হওয়ার বিরাট দায়িত্বও অর্পণ করে।"

প্রস্তাবনা ৬৬ এবং ৬৮ যাতে সাংস্কৃতিক উন্নয়নের সত্যিকারের শক্তিশালী চালিকাশক্তি হয়ে ওঠে, তা নিশ্চিত করার জন্য বিশেষজ্ঞরা পরামর্শ দিয়েছেন যে, আইনি ফাঁক এবং স্থানীয় প্রশাসন ও সংস্থাগুলোর মধ্যে অসামঞ্জস্যপূর্ণ কর্মপন্থা এড়াতে সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলোর অবিলম্বে একটি পূর্ণাঙ্গ ও সমন্বিত বাস্তবায়ন নির্দেশিকা জারি করা উচিত।

বাস্তবে, নব-প্রণীত প্রস্তাবনাগুলোর গুরুত্বপূর্ণ নির্দেশিকাগুলো দ্রুত বাস্তবায়ন করা হয়েছে, যা সাংস্কৃতিক শিল্পের বিকাশে বেসরকারি খাতের জন্য একটি সুবর্ণ সুযোগ সৃষ্টি করেছে।

প্রধান শহরগুলোর অনেক সৃজনশীল সাংস্কৃতিক স্টার্টআপ অগ্রাধিকারমূলক তহবিল পাওয়ার সুযোগ পেয়েছে এবং রাজনৈতিক শিল্পকলা প্রদর্শনী, সমসাময়িক শিল্প প্রকল্প ইত্যাদির মতো অর্থবহ সাংস্কৃতিক অনুষ্ঠানে সক্রিয়ভাবে অংশগ্রহণ করে সাংস্কৃতিক শিল্পের উন্নয়নে অবদান রাখছে।

নতুন গৃহীত প্রস্তাবনাগুলোর মাধ্যমে সৃষ্ট ‘উদ্যোগের মঞ্চ’ শুধু আর্থিক সম্পদ সংগ্রহেই সাহায্য করবে না, বরং উদ্যোক্তা মনোভাবকে প্রজ্বলিত করবে, জাতীয় সংস্কৃতির উন্নয়নে সহায়তা করবে এবং আন্তর্জাতিক মঞ্চে ভিয়েতনামের সাংস্কৃতিক ব্র্যান্ডকে প্রতিষ্ঠিত করবে।

এটি সংস্কৃতিকে একটি দেশীয় সম্পদ হিসেবে উৎসাহিত করা এবং নতুন যুগে দেশের উন্নয়নে অবদান রাখার মতো একটি প্রধান অর্থনৈতিক খাত হিসেবে গড়ে তোলার দলের নীতির সঙ্গে সঙ্গতিপূর্ণ।

রিপোর্টার (Nhan Dan সংবাদপত্র)

উৎস: https://baocantho.com.vn/bai-3-dot-pha-tu-tu-duy-den-hanh-dong-a191576.html