একটি প্রগতিশীল এবং মানবিক পরীক্ষা

ভিএইচও - হো চি মিন সিটিতে প্রথমবারের মতো একটি স্থানীয় কর্তৃপক্ষ নাগরিকদের সুখ ও জীবনযাত্রার মান পরিমাপের জন্য একগুচ্ছ মানদণ্ড ঘোষণা করেছে। এই মডেলটি অবকাঠামোগত সূচক বা প্রশাসনিক সাফল্যের উপর আলোকপাত করে না, বরং এর লক্ষ্য হলো জনগণের প্রকৃত অনুভূতি পরিমাপ করা।

এটিকে নগর শাসনে একটি নতুন পদ্ধতি হিসেবে বিবেচনা করা হয়, যেখানে নাগরিকদের কেন্দ্রে রাখা হয় এবং জীবনযাত্রার মানকে উন্নয়নের লক্ষ্য হিসেবে দেখা হয়।

থু ডুক ওয়ার্ড স্বাস্থ্য কেন্দ্র ৬০ বছর বা তার বেশি বয়সী বাসিন্দাদের জন্য বিনামূল্যে স্বাস্থ্য পরীক্ষা এবং রোগ শনাক্তকরণের আয়োজন করে।

জনগণের কথা শোনার জন্য ডেটা ।

থু ডুক ওয়ার্ডের গণ কমিটি, হো চি মিন সিটি ইনস্টিটিউট ফর ডেভেলপমেন্ট রিসার্চ-এর সহযোগিতায়, সম্প্রতি "সুখী থু ডুক ওয়ার্ড"-এর জন্য মানদণ্ড এবং ২০২৬ সালের প্রথম জরিপের ফলাফল ঘোষণা করেছে।

৬,০০০ বৈধ নমুনার উপর এই সমীক্ষাটি পরিচালিত হয়েছিল, যা থু ডুক ওয়ার্ডের বৈচিত্র্যময় জনগোষ্ঠী কাঠামোকে বেশ ভালোভাবে প্রতিফলিত করে, যেখানে বিভিন্ন পেশাগত গোষ্ঠী, বয়স এবং জীবনযাত্রার অবস্থা বিদ্যমান। দেশীয় ও আন্তর্জাতিক সুখ পরিমাপ মডেলের রেফারেন্স নিয়ে, মাঠ পর্যায়ের সমীক্ষা, পেশাদার সেমিনার এবং ৫২টি এলাকার বাসিন্দাদের মতামতের সমন্বয়ে ২০২৬ সালের মার্চ মাস থেকে এই মানদণ্ডগুলো তৈরি করা শুরু হয়। বেশ কয়েকটি সংশোধনের পর, আনুষ্ঠানিক মানদণ্ডটিতে বস্তুগত, আধ্যাত্মিক এবং জ্ঞানীয়—এই তিনটি দিক অন্তর্ভুক্ত রয়েছে; যার মধ্যে ১০টি মানদণ্ড এবং ৫০টি নির্দিষ্ট পরিমাপ সূচক রয়েছে, যা মানুষের দৈনন্দিন জীবনযাত্রার অভিজ্ঞতাকে নিবিড়ভাবে প্রতিফলিত করে।

সমীক্ষার ফলাফল থেকে দেখা যায় যে, জ্ঞানীয় দিকটি সর্বোচ্চ গড় স্কোর, প্রায় ৭.৪ পয়েন্ট, অর্জন করেছে। এটি সেই সূচকগুলোর সমষ্টি যা এলাকার মানুষের আশাবাদ, অনুরাগ এবং বিশ্বাসকে স্পষ্টভাবে প্রতিফলিত করে। আবেগীয় দিকটি প্রায় ৭.২ পয়েন্ট স্কোর করেছে, যা সমর্থিত হওয়ার অনুভূতি, প্রতিবেশীসুলভ বন্ধন, জীবনের প্রতি ইতিবাচক মনোভাব এবং তাদের বর্তমান জীবন নিয়ে সন্তুষ্টির মাত্রাকে প্রতিফলিত করে।

অন্যদিকে, বস্তুগত দিকটি প্রায় ৭ পয়েন্ট পেয়েছে, যা তিনটি মানদণ্ডের মধ্যে সর্বনিম্ন। বাসিন্দাদের দ্বারা সবচেয়ে বেশি উত্থাপিত সমস্যাগুলোর মধ্যে ছিল জীবনযাত্রার ব্যয়ের চাপ, যানজট, বন্যা, শব্দ দূষণ, সবুজ স্থানের অভাব, কাজের চাপ এবং অবসর সময়ের অভাব।

এই উদ্যোগটি বিশেষভাবে তাৎপর্যপূর্ণ, কারণ এটিই প্রথম উদ্যোগ যা স্থানীয় প্রশাসনে জনকেন্দ্রিক দৃষ্টিভঙ্গিকে বাস্তব রূপ দিয়েছে। সন্তুষ্টির মানদণ্ডগুলো একটি বেশ নির্ভুল 'দর্পণ' হিসেবে কাজ করে, যা নীতিমালার প্রতি জনগণের উপভোগের মাত্রা এবং স্থানীয় পর্যায়ে শাসনের গুণমানকে প্রতিফলিত করে।

এটি স্থানীয় শাসনের একটি নতুন পদ্ধতির প্রতিনিধিত্ব করে, যা নিছক প্রশাসনিক ব্যবস্থাপনা থেকে সরে এসে জনকেন্দ্রিক শাসনের দিকে ধাবিত হয়। এই মানদণ্ডগুলো প্রতিফলিত করে যে, মানুষ তাদের জীবন, বসবাসের পরিবেশ এবং নীতিমালা সম্পর্কে প্রকৃতপক্ষে কেমন অনুভব করে।

(জনাব ফাম বিন আন, উপ-পরিচালক, হো চি মিন সিটি উন্নয়ন গবেষণা ইনস্টিটিউট)

উল্লেখযোগ্যভাবে, অংশগ্রহণকারীদের মধ্যে ৭১.৯% নিজেদেরকে "সুখী" এবং "খুব সুখী" হিসেবে মূল্যায়ন করেছেন, এবং প্রায় ২৬% ১০-এর মধ্যে ১০ নম্বর দিয়েছেন। "কম সুখী" এবং "খুব কম সুখী" গোষ্ঠীর সংখ্যা ছিল মাত্র প্রায় ২%। হো চি মিন সিটি ইনস্টিটিউট ফর ডেভেলপমেন্ট রিসার্চ-এর উপ-পরিচালক জনাব ফাম বিন আন-এর মতে, এই উদ্যোগটি বিশেষভাবে তাৎপর্যপূর্ণ, কারণ এই প্রথম স্থানীয় প্রশাসনে জনকেন্দ্রিক দৃষ্টিভঙ্গিকে বাস্তব রূপ দেওয়া হয়েছে। এই সংস্থাটি গবেষণা পদ্ধতি সংগ্রহ এবং "হ্যাপি থু ডুক ওয়ার্ড" মানদণ্ড তৈরিতে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সাথে সহযোগিতা করেছে।

তিনি যুক্তি দেন যে, সুখের মানদণ্ডগুলো স্থানীয় পর্যায়ে নীতিমালার প্রতি জনগণের উপভোগের মাত্রা এবং শাসনের গুণমানকে প্রতিফলিত করে এমন একটি বেশ সৎ "দর্পণের" মতো। "এটি স্থানীয় শাসনে একটি নতুন পদ্ধতি, যা সম্পূর্ণরূপে প্রশাসনিক ব্যবস্থাপনা থেকে সরে এসে জনকেন্দ্রিক শাসনের দিকে যাচ্ছে। এই মানদণ্ডগুলো প্রতিফলিত করে যে, মানুষ তাদের জীবন, বসবাসের পরিবেশ এবং নীতিমালা সম্পর্কে সত্যিই কেমন অনুভব করে," জনাব আন বলেন।

অন্যান্য পুরস্কারগুলো যেখানে অবকাঠামোগত মানদণ্ডের উপর আলোকপাত করে, সেখানে সুখের মানদণ্ডটি মানুষের বাস্তব অনুভূতির গভীরে প্রবেশ করে। জনাব ফাম বিন আন-এর মতে, উন্নয়ন প্রক্রিয়াটি অনেক সমস্যার সম্মুখীন হয়েছিল, কারণ 'সুখ' ধারণাটি অত্যন্ত বিমূর্ত এবং এর পরিমাণ নির্ণয় করা কঠিন, অন্যদিকে শহরের বাসিন্দারা বিভিন্ন সামাজিক শ্রেণীর অন্তর্ভুক্ত। তাই, গবেষণা দলটিকে অনেক আন্তর্জাতিক মডেলের সাথে পরামর্শ করতে হয়েছিল এবং জরিপের ভাষা এমনভাবে সামঞ্জস্য করতে হয়েছিল, যাতে মানুষ সহজেই তাদের অনুভূতি বুঝতে পারে এবং সঠিকভাবে তার উত্তর দিতে পারে।

তিনি আরও জোর দিয়ে বলেন যে, এই মানদণ্ডগুলোর সবচেয়ে বড় তাৎপর্য কোনো ক্রমবিন্যাস বা 'সুখের' খেতাব প্রদানের মধ্যে নিহিত নয়, বরং তা হলো সরকারকে বিদ্যমান সমস্যাগুলো চিহ্নিত করে নীতি সমন্বয় করতে এবং ক্রমান্বয়ে জনগণের জীবনমান উন্নত করতে সহায়তা করা।

এটি একটি মডেল হয়ে উঠতে পারে।

এই মানদণ্ডগুলোর উপর মন্তব্য করতে গিয়ে, হো চি মিন সিটি ইনস্টিটিউট ফর ডেভেলপমেন্ট রিসার্চ-এর প্রাক্তন উপ-পরিচালক ড. নগুয়েন থি হাউ, ‘হ্যাপি থু ডুক ওয়ার্ড’ সমীক্ষাটিকে একটি অত্যন্ত উল্লেখযোগ্য পরীক্ষা হিসেবে মূল্যায়ন করেছেন। বিশেষত এমন ভিয়েতনামী শহরগুলোর প্রেক্ষাপটে, যারা তাদের উন্নয়ন মডেলকে ‘গ্রোথ সিটি’ থেকে ‘লিভেবল সিটি’-তে রূপান্তরিত করার প্রয়োজনীয়তার সম্মুখীন হচ্ছে।

ডঃ হাউ-এর মতে, স্থানীয় উন্নয়ন মূল্যায়নে অনুভূত সুখ, সামাজিক বিশ্বাস, আধ্যাত্মিক জীবন এবং সামাজিক সম্পৃক্ততার মতো বিষয়গুলোকে অন্তর্ভুক্ত করা একটি প্রগতিশীল ও মানবিক দৃষ্টিভঙ্গি প্রদর্শন করে, যা আধুনিক নগর শাসনের ধারার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ। তবে, এই মানদণ্ডগুলোকে একটি মূল্যবান দীর্ঘমেয়াদী গবেষণা ও শাসনের হাতিয়ারে পরিণত করতে হলে জরিপ পদ্ধতি, তথ্যের প্রতিনিধিত্বশীলতা এবং ফলাফল ব্যাখ্যার ক্ষেত্রে আরও উন্নতির প্রয়োজন। ডঃ হাউ উল্লেখ করেন, "জরিপের বস্তুনিষ্ঠতা এবং সমালোচনামূলক সামাজিক প্রভাব বজায় রাখা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, এবং 'সুখ'-কে নিছক একটি প্রচারমূলক সূচক বা আনুষ্ঠানিক প্রতিযোগিতায় পরিণত করা থেকে বিরত থাকতে হবে।"

রিজিওনাল পলিটিক্যাল একাডেমি II-এর সাংস্কৃতিক উন্নয়ন বিভাগের প্রধান ড. নগুয়েন থি কিম লিয়েন মনে করেন যে, এই সূচকের গুরুত্ব নিছক "পরিসংখ্যানিক প্রতিবেদন"-এর ঊর্ধ্বে গিয়ে ওয়ার্ড-পর্যায়ের কর্তৃপক্ষের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ কার্যকরী হাতিয়ারে পরিণত হয়েছে। ড. লিয়েন বলেন, "জরিপের ফলাফল থেকে সরকার কম স্কোর পাওয়া এলাকাগুলো চিহ্নিত করে সেখানে সম্পদ কেন্দ্রীভূত করতে পারে, উপযুক্ত সামাজিক কল্যাণ নীতির জন্য ঝুঁকিপূর্ণ জনগোষ্ঠীকে চিহ্নিত করতে পারে এবং বছরের পর বছর ধরে প্রতিটি সমাধানের কার্যকারিতা পর্যবেক্ষণ করতে পারে।" জরিপে বাসিন্দাদের কাছ থেকে অনেক সরাসরি পরামর্শও রেকর্ড করা হয়েছে, যেমন বন্যা ব্যবস্থাপনাকে ডিজিটাইজ করা, একটি দ্বিমুখী ফিল্ড রিপোর্টিং অ্যাপ্লিকেশন চালু করা, ২৪-৪৮ ঘণ্টার মধ্যে একটি দ্রুত প্রতিক্রিয়া চ্যানেল স্থাপন করা এবং উদ্বৃত্ত প্রশাসনিক সুবিধাগুলো ব্যবহার করে পার্ক ও সবুজ স্থান তৈরি করা।

অনেক বিশেষজ্ঞের মতে, এটি নীতি পরিকল্পনার জন্য তথ্যের একটি অত্যন্ত মূল্যবান উৎস, যা প্রচলিত পরিসংখ্যান পদ্ধতির পক্ষে সংগ্রহ করা কঠিন। বিশেষজ্ঞরা মনে করেন, ‘হ্যাপি থু ডুক ওয়ার্ড’ মডেলটি হো চি মিন সিটির আরও অনেক এলাকায় অনুকরণযোগ্য। ড. নগুয়েন থি কিম লিয়েন বিশ্বাস করেন যে, প্রকল্পটি তৃণমূল পর্যায়ে একটি মডেল হওয়ার মানদণ্ড পূরণ করে, কারণ এর পদ্ধতিগত কাঠামো তুলনামূলকভাবে সম্পূর্ণ, বাস্তবায়ন প্রক্রিয়াটি স্থানান্তরযোগ্য এবং বাস্তবায়ন ব্যয়ও অত্যধিক নয়।

জালো কমিউনিটি এবং কিউআর কোডের মাধ্যমে পরিচালিত সমীক্ষাগুলো দ্রুত বাস্তবায়নে সহায়তা করে, সম্পদ সাশ্রয় করে এবং বর্তমান ডিজিটাল রূপান্তরের ধারার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ। বিশেষ করে, থু ডুকের জনসংখ্যা কাঠামো বৈচিত্র্যময়, নগরায়নের ঘনত্ব অনেক বেশি এবং সম্প্রতি বেশ কয়েকটি প্রাক্তন ওয়ার্ডকে একীভূত করার ফলে এটি প্রায় একটি 'ক্ষুদ্র হো চি মিন সিটি'-তে পরিণত হয়েছে। যদি এই মডেলটি এখানে কার্যকর প্রমাণিত হয়, তবে অন্যান্য অঞ্চলেও এর অভিযোজনযোগ্যতা বেশ উচ্চ।

থু ডুক ওয়ার্ডের পার্টি কমিটির সেক্রেটারি এবং পিপলস কাউন্সিলের চেয়ারম্যান জনাব মাই হু কিয়েত বলেছেন যে, জরিপে প্রাপ্ত ৬,০০০ উত্তর সরকারের কাছে পাঠানো জনগণের কণ্ঠস্বর, প্রত্যাশা এবং চিন্তাভাবনার প্রতিনিধিত্ব করে। তিনি বলেন, "আমি এটা জেনে সত্যিই অভিভূত যে, জালো কমিউনিটি নেটওয়ার্ক এবং কিউআর কোডের মাধ্যমে ৫২টি এলাকার ৬,০০০ মানুষ অত্যন্ত সততার সাথে তাদের অভিজ্ঞতা ভাগ করে নিয়েছেন।"

জনাব কুয়েতের মতে, ৭১.৯% বাসিন্দা নিজেদেরকে সুখী বা অত্যন্ত সুখী হিসেবে মূল্যায়ন করেছেন, যা একটি প্রশংসনীয় লক্ষণ এবং এটি এলাকার মানুষের আশাবাদ ও আত্মবিশ্বাসকে প্রতিফলিত করে। তবে, ওয়ার্ড নেতা এও স্বীকার করেছেন যে, জীবনের নানা চাপ এখনও বিদ্যমান, যেমন যানজট সমস্যা, বন্যা, শব্দদূষণ, সবুজ স্থানের অভাব এবং জীবনযাত্রার ব্যয়ের চাপ।

আগামী সময়ে, থু ডুক ওয়ার্ড ডিজিটাল রূপান্তরকে আরও এগিয়ে নিয়ে যাবে, জালো (Zalo) ও সোশ্যাল মিডিয়ার মাধ্যমে মতামত গ্রহণের চ্যানেল প্রসারিত করবে এবং শহুরে সমস্যা সমাধানের সময় কমিয়ে ২৪-৪৮ ঘণ্টায় নিয়ে আসবে। এই এলাকাটি "ফাইভ-ইন-ওয়ান" মডেল বাস্তবায়নেরও লক্ষ্য রাখে, যা মানুষকে ১০-১৫ মিনিটের ভ্রমণ দূরত্বের মধ্যে স্বাস্থ্যসেবা, শিক্ষা , কর্মসংস্থান, বিনোদন এবং সৃজনশীলতার মতো প্রয়োজনীয় পরিষেবাগুলো পেতে সাহায্য করবে।

যদিও এখনও অনেক বিষয় রয়েছে যেগুলোর আরও উন্নতি প্রয়োজন, যেমন জরিপের পরিধি বাড়িয়ে প্রবীণ ও ভাড়াটেদের অন্তর্ভুক্ত করা থেকে শুরু করে আরও গভীর জনতাত্ত্বিক তথ্য যোগ করা পর্যন্ত, ‘হ্যাপি থু ডুক ওয়ার্ড’ মডেলটি নগর প্রশাসনে একটি নতুন পদ্ধতির সূচনা করেছে। আরও গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, এই মডেলটি দেখায় যে নগর উন্নয়ন কেবল কতগুলো ভবন নির্মাণ করা হলো বা কতগুলো প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রা পূরণ করা হলো তা নয়, বরং চূড়ান্তভাবে এই প্রশ্নের উত্তর খোঁজা: বাসিন্দারা কি সত্যিই আরও ভালো, আরও নিরাপদ এবং সুখী জীবনযাপন করছেন?

উৎস: https://baovanhoa.vn/doi-song/buoc-thu-nghiem-tien-bo-va-nhan-van-231315.html