মানব পাচার প্রতিরোধ ও মোকাবেলায় আইনি ব্যবস্থা উন্নত করার প্রচেষ্টায় নতুন পদক্ষেপ

মানব পাচার প্রতিরোধ ও প্রতিরোধ সংক্রান্ত সংশোধিত আইনের খসড়ায় বর্তমান আইনের সীমাবদ্ধতা অতিক্রম করে বাস্তবিক প্রয়োজনীয়তাগুলি আরও ভালভাবে পূরণ করার জন্য অনেকগুলি উল্লেখযোগ্য নতুন বিষয় অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে।

১৯ মার্চ, হ্যানয়ে "মানব পাচার প্রতিরোধ ও প্রতিরোধ আইনের খসড়া (সংশোধিত) উপর মন্তব্য" কর্মশালা। (সূত্র: জাতীয় পরিষদ)

যেসব ত্রুটি-বিচ্যুতি কাটিয়ে ওঠা প্রয়োজন

২০১২ সালে কার্যকর হওয়ার পর থেকে, ২০১১ সালের মানব পাচার প্রতিরোধ ও প্রতিরোধ আইন মানব পাচার প্রতিরোধ ও প্রতিরোধের জন্য একটি আইনি হাতিয়ার হিসেবে সক্রিয়ভাবে ভূমিকা পালন করেছে।

তবে, মানব পাচার অপরাধ প্রতিরোধ ও মোকাবেলার জন্য দায়িত্বপ্রাপ্ত সংস্থার দৃষ্টিকোণ থেকে, ক্রিমিনাল পুলিশ বিভাগের ৫ নম্বর বিভাগীয় প্রধান লেফটেন্যান্ট কর্নেল দিন ভ্যান ত্রিন বলেছেন যে তিনি কিছু অসুবিধা লক্ষ্য করেছেন যেমন:

প্রতিরোধমূলক কাজ সম্পর্কে : যদিও পাচারের ঝুঁকিতে থাকা ব্যক্তিদের জন্য প্রতিরোধমূলক কাজ, বিশেষ করে প্রচারণা, আইনি শিক্ষা এবং আত্মরক্ষার দক্ষতা, মনোযোগ পেয়েছে, ফলাফল আশানুরূপ হয়নি। অনেক এলাকায় সংস্থা এবং সেক্টরের মধ্যে, বিশেষ করে পুলিশ এবং শিক্ষা, শ্রম, যুদ্ধাপরাধী এবং সামাজিক বিষয়ক সেক্টরের মধ্যে ঘনিষ্ঠ সমন্বয় নেই। এর ফলে প্রচারণা আনুষ্ঠানিক হয়ে ওঠে, কার্যকারিতা অসম এবং উচ্চ-ঝুঁকিপূর্ণ গোষ্ঠীর উপর উল্লেখযোগ্য প্রভাব ফেলে না।

ভুক্তভোগীদের শনাক্তকরণ: পাচারের শিকারদের শনাক্তকরণের মানদণ্ড এবং সার্টিফিকেট প্রদান এখনও কঠিন, বিশেষ করে যারা দীর্ঘদিন ধরে বিদেশে পাচারের শিকার হয়ে পরে নিজেরাই ফিরে আসেন। এমন কিছু ঘটনা রয়েছে যেখানে তারা প্রায় ২০ বছর পর ফিরে আসেন, অথবা তাদের নিজের শহরের ঠিকানা বা আত্মীয়স্বজনদের মনে থাকে না, যা যাচাইকরণকে কঠিন করে তোলে। অনেক ভুক্তভোগী লজ্জিত, ভীত এবং মিথ্যা বিবৃতি দেন, যার ফলে কর্তৃপক্ষের পক্ষে তদন্ত করা কঠিন হয়ে পড়ে।

বিশেষ ঘটনা: এমন কিছু ঘটনা আছে যেখানে ভুক্তভোগীরা অনুমতি ছাড়াই দেশ ত্যাগ করে এবং বিদেশে যাওয়ার পরেই কেবল পাচার, হুমকি, আটক এবং শোষণের শিকার হয়, যার ফলে তদন্ত এবং পরিচালনা কঠিন হয়ে পড়ে।

যেসব ক্ষেত্রে "লিঙ্গ-সংবেদনশীল" প্রয়োজনীয়তার প্রয়োজন হয়, সেখানে আমরা অনেক সমস্যার সম্মুখীন হই কারণ উদ্ধার ও তদন্তকারী বাহিনী বেশিরভাগই পুরুষ, যেখানে ভুক্তভোগীরা মূলত নারী এবং মেয়েশিশু।

এছাড়াও, ১৮ বছর বা তার বেশি বয়সী পাচারের শিকার ব্যক্তিদের সাথে বন্ধুত্বপূর্ণ এবং সংবেদনশীল কাজের ব্যবস্থা প্রয়োগের জন্য সম্পদের অভাব রয়েছে।

সহায়তা নীতি: জরুরি ক্ষেত্রে বর্তমানে কোনও বিশেষ সহায়তা নীতি নেই। উদাহরণস্বরূপ, শিশু বা শিশু বহনকারী ভুক্তভোগীদের উদ্ধার এবং সহায়তা করা। এছাড়াও, বিদেশী বা জাতিগত সংখ্যালঘু ভুক্তভোগী, বিষয়বস্তু বা সাক্ষীদের মামলা পরিচালনা করার সময়, পুলিশ এবং সীমান্তরক্ষীরা দোভাষীর অভাব এবং নির্দিষ্ট নিয়মের কারণে সমস্যার সম্মুখীন হন।

আইনের অপ্রতুলতা: ২০১৫ সালের দণ্ডবিধি এবং ফৌজদারি কার্যবিধি কার্যকর হওয়ার পর, মানব পাচার প্রতিরোধ ও প্রতিরোধ আইন এবং এই কোডগুলির মধ্যে বেশ কিছু অপ্রতুলতা এবং অসঙ্গতি প্রকাশ পেয়েছে।

এই অসুবিধা এবং বাধাগুলি মানব পাচার প্রতিরোধ ও প্রতিরোধ আইন বাস্তবায়নের কার্যকারিতাকে প্রভাবিত করেছে, যার ফলে প্রতিরোধ, যুদ্ধ এবং ভুক্তভোগীদের সহায়তার কাজে অনেক বাধার সৃষ্টি হয়েছে। এই ত্রুটিগুলি কাটিয়ে উঠতে, আইন প্রয়োগকারী সংস্থার কার্যকারিতা উন্নত করতে এবং ভুক্তভোগীদের আরও ভালভাবে সুরক্ষা দেওয়ার জন্য আমাদের সমন্বয় এবং উন্নতি করতে হবে।

এই ত্রুটিগুলি মানব পাচার অপরাধের বিরুদ্ধে লড়াই এবং প্রতিরোধের অনুশীলনের উপর অনেক নেতিবাচক প্রভাব ফেলেছে।

প্রথম পরিণতি হলো মানব পাচার অপরাধ প্রতিরোধের কার্যকারিতা কম। প্রচারণা এবং আইনি শিক্ষা খুব বেশি কার্যকর হয়নি, যার ফলে মানব পাচার প্রতিরোধ এবং এর বিরুদ্ধে লড়াই করার বিষয়ে জনসচেতনতা সীমিত। এটি উচ্চ-ঝুঁকিপূর্ণ গোষ্ঠীগুলির নিজেদের রক্ষা করার ক্ষমতা হ্রাস করে, যার ফলে মানব পাচারের অনেক ঘটনা সময়মতো সনাক্ত এবং প্রতিরোধ করা যায় না।

এছাড়াও, ভুক্তভোগীদের শনাক্ত করা কঠিন, যার ফলে অনেক পাচারের শিকার ব্যক্তি সময়মতো সহায়তা এবং সুরক্ষা পান না। যেসব ক্ষেত্রে ভুক্তভোগীরা মিথ্যা বিবৃতি দেন বা তাদের শহর এবং আত্মীয়স্বজনদের সম্পর্কে তথ্য মনে রাখেন না, সেগুলি কর্তৃপক্ষের তদন্ত এবং যাচাইকরণ প্রক্রিয়াকে বাধাগ্রস্ত করে।

অন্যদিকে, কর্তৃপক্ষ এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের মধ্যে সমন্বয়ের অভাব মানব পাচারের মামলার তদন্ত এবং পরিচালনার কার্যকারিতা হ্রাস করে। সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলি থেকে সময়োপযোগী এবং সম্পূর্ণ তথ্যের অভাব অপরাধীদের সহজেই লুকিয়ে থাকার এবং তাদের অপরাধমূলক কার্যকলাপ চালিয়ে যাওয়ার পরিস্থিতি তৈরি করেছে।

উল্লেখযোগ্যভাবে, "লিঙ্গ-সংবেদনশীল" প্রয়োজনীয়তা পূরণে অসুবিধা এবং জরুরি ক্ষেত্রে বিশেষ সহায়তা নীতির অভাব ক্ষতিগ্রস্তদের উদ্ধার এবং সহায়তার কার্যকারিতা হ্রাস করেছে। অনেক ক্ষতিগ্রস্ত, বিশেষ করে নারী ও মেয়েরা, প্রয়োজনীয় যত্ন এবং সহায়তা পান না, যা তাদের স্বাস্থ্য এবং মনস্তাত্ত্বিক অবস্থার উপর প্রভাব ফেলে।

যেসব ক্ষেত্রে ভুক্তভোগী, সন্দেহভাজন বা সাক্ষী বিদেশী বা জাতিগত সংখ্যালঘু হন, সেখানে দোভাষী এবং নির্দিষ্ট নিয়মকানুন না থাকার কারণে তদন্তকারীরা অনেক সমস্যার সম্মুখীন হন। এটি মামলার তদন্ত এবং পরিচালনা দীর্ঘায়িত করে, আইনের প্রতিরোধমূলক প্রভাব হ্রাস করে।

এছাড়াও, মানব পাচার প্রতিরোধ ও প্রতিরোধ আইন এবং ২০১৫ সালের দণ্ডবিধি ও ফৌজদারি কার্যবিধির মধ্যে অসঙ্গতি মামলা পরিচালনার কার্যকারিতা হ্রাস করেছে।

এই নেতিবাচক প্রভাবগুলি কেবল মানব পাচার অপরাধ প্রতিরোধ এবং মোকাবেলার কার্যকারিতা হ্রাস করে না বরং সমাজের জন্যও গুরুতর পরিণতি ডেকে আনে। যেসব ভুক্তভোগীকে সময়মতো সুরক্ষিত এবং সহায়তা দেওয়া হবে না, তারা স্বাস্থ্য, মানসিক এবং অর্থনৈতিক পরিণতি ভোগ করবে।

একই সাথে, অপরাধীদের কঠোর শাস্তির অভাব আইন ও বিচার ব্যবস্থার উপর মানুষের আস্থা হ্রাস করবে। অতএব, আগামী সময়ে মানব পাচার প্রতিরোধ ও মোকাবেলার কাজের কার্যকারিতা উন্নত করার জন্য এই ত্রুটিগুলি কাটিয়ে ওঠা অত্যন্ত প্রয়োজনীয়।

২০১১ সালের মানব পাচার প্রতিরোধ ও প্রতিরোধ আইনে অনেক ত্রুটি রয়েছে যা আগামী দিনে মানব পাচার প্রতিরোধ ও প্রতিরোধের কার্যকারিতা উন্নত করার জন্য সমাধান করা প্রয়োজন। (সূত্র: ট্রুথ পাবলিশিং হাউস)

মানব পাচার প্রতিরোধ ও প্রতিরোধ সংক্রান্ত খসড়া আইনের কিছু নতুন বিষয় (সংশোধিত)

সেই ভিত্তিতে, মানব পাচার প্রতিরোধ ও মোকাবেলা সংক্রান্ত খসড়া আইনটি বর্তমান আইনের সীমাবদ্ধতাগুলি অতিক্রম করতে এবং ব্যবহারিক প্রয়োজনীয়তাগুলি আরও ভালভাবে পূরণ করার জন্য অনেকগুলি অসাধারণ নতুন বিষয় প্রবর্তন করেছে।

বিশেষ করে, খসড়াটি মানব পাচারের সংজ্ঞা সম্প্রসারিত করে। এটি অপরাধ সনাক্তকরণ এবং আরও ব্যাপকভাবে পরিচালনা করতে সহায়তা করে।

একই সাথে, খসড়াটি প্রতিরোধের ভূমিকার উপর জোর দেয়, যার মধ্যে রয়েছে শিক্ষা জোরদার করা, প্রচারণা চালানো এবং মানব পাচার প্রতিরোধে জনসচেতনতা বৃদ্ধি করা। এই পদক্ষেপগুলির লক্ষ্য শুরু থেকেই অপরাধ প্রতিরোধ করা।

খসড়াটিতে ভুক্তভোগীদের সুরক্ষা এবং সহায়তার জন্য আরও ব্যাপক এবং কার্যকর ব্যবস্থা প্রদান করা হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে মানসিক, আইনি এবং আর্থিক সহায়তা। এটি ভুক্তভোগীদের টেকসই এবং নিরাপদ উপায়ে সম্প্রদায়ের সাথে পুনরায় একীভূত হতে সহায়তা করবে।

এছাড়াও, খসড়াটি মানব পাচার প্রতিরোধে সংস্থা এবং খাতগুলির মধ্যে সমন্বয় সাধনকে সহজতর করে। এই ঘনিষ্ঠ সমন্বয় মানব পাচারের মামলার তদন্ত এবং পরিচালনার কার্যকারিতা উন্নত করতে সহায়তা করে।

আন্তর্জাতিক দৃষ্টিকোণ থেকে, নতুন খসড়া আইনটি মানব পাচার প্রতিরোধে আন্তর্জাতিক সহযোগিতা জোরদার করার উপরও জোর দেয়। এটি নিশ্চিত করে যে ভিয়েতনাম তার আন্তর্জাতিক প্রতিশ্রুতি সঠিকভাবে বাস্তবায়ন করবে এবং মানব পাচার অপরাধ মোকাবেলায় অন্যান্য দেশের অভিজ্ঞতা থেকে শিক্ষা নেবে।

ভিয়েতনাম যেসব আন্তর্জাতিক চুক্তির সদস্য, তার সাথে সামঞ্জস্য এবং সামঞ্জস্য নিশ্চিত করার লক্ষ্যে, মানব পাচার প্রতিরোধ ও প্রতিরোধ আইন ২০২৪-এ চারটি প্রধান পরিবর্তন আনা হয়েছে।

প্রথমত, নতুন ধারণা এবং নিয়মকানুন আপডেট এবং পরিপূরক করা। আন্তর্জাতিক মানদণ্ডের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ নতুন ধারণা এবং নিয়মকানুন যুক্ত করা হয়, যাতে ভিয়েতনামের আইনগুলি মানব পাচারের বিরুদ্ধে লড়াইয়ে নতুন পরিবর্তন এবং প্রবণতার সাথে তাল মিলিয়ে চলতে পারে।

দ্বিতীয়ত, আন্তর্জাতিক সহযোগিতা জোরদার করা। নতুন আইনটি মানব পাচার প্রতিরোধে আন্তর্জাতিক সহযোগিতা জোরদার করে, যার মধ্যে রয়েছে দেশগুলির মধ্যে তথ্য ভাগাভাগি, অভিজ্ঞতা এবং তদন্তের সমন্বয়। এটি আন্তঃজাতিক মানব পাচার অপরাধের বিরুদ্ধে লড়াইয়ের কার্যকারিতা উন্নত করতে সহায়তা করে।

তৃতীয়ত, আন্তর্জাতিক নিয়ম মেনে ভুক্তভোগীদের অধিকার রক্ষা করা। নতুন আইন আন্তর্জাতিক নিয়ম মেনে ভুক্তভোগীদের অধিকার নিশ্চিত করে, যার মধ্যে রয়েছে সুরক্ষা, মানসিক, আইনি এবং আর্থিক সহায়তার অধিকার। এটি ভুক্তভোগীদের অসুবিধা কাটিয়ে উঠতে এবং টেকসই উপায়ে সম্প্রদায়ের সাথে পুনরায় একীভূত হতে সহায়তা করে।

বিশেষ করে, খসড়া আইনে ভুক্তভোগীদের অধিকার, ভুক্তভোগীদের অভ্যর্থনা, যাচাইকরণ, সনাক্তকরণ এবং সুরক্ষা, ভুক্তভোগী এবং তাদের আত্মীয়স্বজন হিসেবে চিহ্নিত হওয়ার প্রক্রিয়ায় থাকা ব্যক্তিদের সুরক্ষা নিয়ন্ত্রণের জন্য একাধিক বিধান স্থাপন করা হয়েছে।

এটি ২০১১ সালের আইনের তুলনায় নতুন আইনের শ্রেষ্ঠত্ব প্রদর্শন করে, মানবাধিকার রক্ষায়, ভিয়েতনামের সদস্য আন্তর্জাতিক অঙ্গীকারগুলিকে সরল বিশ্বাসে বাস্তবায়নে, যেমন: ব্যক্তি, বিশেষ করে নারী ও শিশু পাচার প্রতিরোধ, দমন ও শাস্তি সম্পর্কিত প্রোটোকলের ধারা ৬ থেকে ধারা ১৩ পর্যন্ত প্রতিশ্রুতি, যা আন্তর্জাতিক সংঘবদ্ধ অপরাধের বিরুদ্ধে জাতিসংঘের কনভেনশনের পরিপূরক; ব্যক্তি, বিশেষ করে নারী ও শিশু পাচার প্রতিরোধ ও দমন সম্পর্কিত আসিয়ান কনভেনশনের অধ্যায় ৪।

চতুর্থত, উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের দায়িত্ব জোরদার করা। নতুন আইনে মানব পাচার প্রতিরোধ ও মোকাবেলা সম্পর্কিত আন্তর্জাতিক প্রতিশ্রুতি বাস্তবায়নে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের দায়িত্ব জোরদার করার উপর জোর দেওয়া হয়েছে। এটি নিশ্চিত করে যে মানব পাচার প্রতিরোধ ও মোকাবেলার ব্যবস্থা কার্যকরভাবে এবং সমন্বিতভাবে বাস্তবায়িত হচ্ছে।

লাও কাই প্রদেশের মুওং খুওং জেলার তা গিয়া খাউ কমিউনের কেন্দ্রীয় বাজারে জাতিগত সংখ্যালঘু মহিলাদের মধ্যে মানব পাচার প্রতিরোধ ও প্রতিরোধ সম্পর্কিত লিফলেট বিতরণ।

সূত্র: https://baoquocte.vn/bai-3-buoc-tien-moi-trong-no-luc-hoan-thien-he-thong-phap-luat-phong-chong-mua-ban-nguoi-281418.html