ইউরোপীয় ইউনিয়নের বন উজাড়-বিরোধী বিধিমালা ভিয়েতনামের কফিকে প্রতিবন্ধকতার সম্মুখীন করছে।

ইউরোপীয় ইউনিয়নের বন উজাড়-বিরোধী বিধিমালা, যা ২০২৫ সালের শেষের দিকে কার্যকর হওয়ার কথা, তা ভিয়েতনামের কফি শিল্পের জন্য একটি বড় চ্যালেঞ্জ তৈরি করছে; বিশেষ করে ছয় লক্ষেরও বেশি কৃষক পরিবারের জন্য, যারা মোট উৎপাদনের প্রায় ৯৫ শতাংশ পর্যন্ত অবদান রাখে।

ডাক লাক প্রদেশের বুওন মা থুওত শহরে সিমেক্সকো ডাকলাক কোম্পানির চাষের এলাকায় কফি সংগ্রহ।

উৎপাদনের ৯০ শতাংশেরও বেশি রপ্তানি হওয়ায় ভিয়েতনামের কফি শিল্প আন্তর্জাতিক বাজারের সঙ্গে গভীরভাবে একীভূত হয়েছে; ইউরোপীয় ইউনিয়ন (ইইউ) হলো এর বৃহত্তম ভোক্তা বাজার, যা মোট কফি রপ্তানির প্রায় ৪০ শতাংশের জোগান দেয়।

তবে, সুযোগের পাশাপাশি আমদানিকারক বাজারগুলো থেকে ক্রমবর্ধমান কঠোর শর্তও আসছে, বিশেষ করে পরিবেশ এবং টেকসই উন্নয়নের বিষয়ে।

ইউরোপীয় ইউনিয়নের বন উজাড় প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ আইন (EUDR), যা ২০২৫ সালের শেষের দিকে কার্যকর হওয়ার কথা, ভিয়েতনামের কফি শিল্পের জন্য একটি বড় চ্যালেঞ্জ তৈরি করেছে; বিশেষ করে ছয় লক্ষেরও বেশি কৃষক পরিবারের জন্য, যারা মোট উৎপাদনের প্রায় ৯৫ শতাংশ পর্যন্ত অবদান রাখে।

ইইউডিআর (EUDR) অনুযায়ী, ২০২০ সালের ৩১শে ডিসেম্বরের পর ইইউ-তে আমদানিকৃত কৃষি ও বনজ পণ্য, যার মধ্যে কফিও অন্তর্ভুক্ত, সেগুলোকে অবশ্যই নিশ্চিত করতে হবে যে সেগুলো যেন বন উজাড় বা বনের অবক্ষয় না ঘটায়, উৎপাদনকারী দেশের আইন সম্পূর্ণরূপে মেনে চলে এবং প্রতিটি স্বতন্ত্র জমির খণ্ড পর্যন্ত সেগুলোর উৎস শনাক্তযোগ্য হয়। এই প্রেক্ষাপটে, কৃষকদের ভূমিকা বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ হয়ে ওঠে।

তবে, অধিকাংশ কফি চাষী এখনও EUDR-এর শর্ত পূরণে নানা বাধার সম্মুখীন হন। ২০২৫ সালের শুরুতে ফরেস্ট ট্রেন্ডস এবং তাভিনা কর্তৃক প্রধান প্রদেশগুলোর ৯৫টি পরিবারের উপর পরিচালিত একটি সমীক্ষায় দেখা গেছে যে, ৫০ শতাংশেরও বেশি পরিবার ফসল তোলার সময় কোনো হিসাব রাখেনি।

গড়ে প্রতিটি পরিবারের ১.৯–২.৩ হেক্টর কফি জমি রয়েছে, যা সাধারণত ২–৩টি ছোট ও বিচ্ছিন্ন প্লটে বিভক্ত। জমির এই ছোট ও খণ্ডিত আকারের কারণে প্রতিটি প্লটের উৎস খুঁজে বের করা জটিল হয়ে পড়ে।

অন্যতম প্রধান বাধা হলো ভূমি ব্যবহারের অধিকারের আইনি অবস্থা। ভূমি ব্যবহারের সনদবিহীন পরিবারের হার অনেক বেশি, বিশেষ করে জাতিগত সংখ্যালঘু গোষ্ঠীগুলোর মধ্যে।

বহু জমি প্রজন্ম ধরে স্থিতিশীলভাবে চাষ করা হলেও কর্তৃপক্ষ কর্তৃক তা আনুষ্ঠানিকভাবে স্বীকৃত নয়, ফলে এর বৈধতা প্রমাণ করা অসম্ভব হয়ে পড়ে – যা উৎস শনাক্তকরণ ব্যবস্থা বাস্তবায়নের জন্য একটি পূর্বশর্ত।

যদিও জরিপকৃত জমির ৯৬% ২০২০ সালের আগে চাষ করা হয়েছিল (যা বন উজাড় না করার শর্ত পূরণ করে), কোনো আইনি ভিত্তি না থাকায় এই এলাকাগুলো এখনও EUDR পরিপালন নথিতে অন্তর্ভুক্তির জন্য অযোগ্য।

ফরেস্ট ট্রেন্ডস-এর বন নীতি, অর্থায়ন ও বাণিজ্য কর্মসূচির পরিচালক জনাব টো জুয়ান ফুকের মতে, পারিবারিক পর্যায়ে পণ্যের উৎস শনাক্তকরণযোগ্যতার জন্য নির্দিষ্ট সহায়তা ব্যবস্থা না থাকলে, অনেক বর্তমান উৎপাদক EUDR-এর শর্ত পূরণ করতে না পারার এবং ইউরোপীয় ইউনিয়নে কফি রপ্তানি সরবরাহ শৃঙ্খল থেকে বাদ পড়ার ঝুঁকিতে থাকবেন।

জনাব ফুক বলেন যে, যদিও এই সমীক্ষাটি কেবল একটি ক্ষুদ্র অংশকে প্রতিফলিত করে এবং সমস্ত কফি চাষী পরিবারকে সম্পূর্ণরূপে প্রতিনিধিত্ব করে না, তবুও সংগৃহীত তথ্য পারিবারিক উৎপাদন পদ্ধতির কিছু গুরুত্বপূর্ণ দিক চিহ্নিত করতে সাহায্য করে, যার ফলে সেগুলোকে EUDR-এর প্রয়োজনীয়তার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ করা যায়।

সমীক্ষা অনুসারে, মাত্র প্রায় ১০% পরিবার খামারগুলোর মধ্যে সরবরাহ শৃঙ্খল পৃথকীকরণ বাস্তবায়ন করেছে, এবং এরা মূলত ব্যবসার সাথে যুক্ত টেকসই কফি চাষ মডেলে অংশগ্রহণকারী পরিবার।

এটি ক্রয়, প্রক্রিয়াজাতকরণ এবং রপ্তানির সাথে জড়িত ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর সহযোগিতার গুরুত্ব তুলে ধরে; যা কেবল বাজারের সাথে একটি সংযোগ স্থাপনকারী মাধ্যম হিসেবেই নয়, বরং ব্যবসায়িক মডেলের একটি অবিচ্ছেদ্য অংশ হিসেবেও কাজ করে এবং এর মাধ্যমে পণ্যের উৎস শনাক্তকরণ ও আইনগত পরিপালনের ক্ষেত্রে পরিবারগুলোকে বিনিয়োগ ও সহায়তা প্রদান করে।

কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ের আন্তর্জাতিক সহযোগিতা বিভাগের ড. নগুয়েন ট্রুং কিয়েনের মতে, ইইউডিআর যখন খসড়া পর্যায়ে ছিল (এর প্রবর্তনের এক বছর আগে), তখনও ভিয়েতনামের সংশ্লিষ্ট পক্ষগুলো ভিয়েতনামে অবস্থিত ইইউ প্রতিনিধিদলের সহায়তায় সক্রিয়ভাবে তথ্য সংগ্রহ ও অন্বেষণ করেছিল। ইইউডিআর আনুষ্ঠানিকভাবে প্রবর্তিত হওয়ার পর, মন্ত্রণালয় একটি কর্মপরিকল্পনা জারি করে এবং প্রদেশগুলোকে তা বাস্তবায়নের নির্দেশ দেয়।

অনেক স্থানীয় কর্তৃপক্ষও কমিউন স্তর পর্যন্ত বিধিমালাগুলো ছড়িয়ে দেওয়ার জন্য নিজস্ব পরিকল্পনা তৈরি করেছে। সরকার, ব্যবসা প্রতিষ্ঠান, শিল্প সমিতি এবং কৃষকদের মধ্যে সমন্বয়ের ফলে, ইইউডিআর (EUDR) পরিপালনের ক্ষেত্রে ভিয়েতনামকে ইইউ কর্তৃক একটি "কম ঝুঁকিপূর্ণ" দেশ হিসেবে শ্রেণীবদ্ধ করা হয়েছে – যা ইন্দোনেশিয়া বা ব্রাজিলের (সাধারণ ঝুঁকিপূর্ণ গোষ্ঠী) মতো দেশগুলোর তুলনায় একটি উল্লেখযোগ্য প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা।

তবে, কম ঝুঁকিপূর্ণ হিসেবে শ্রেণীবদ্ধ হওয়ার অর্থ এই নয় যে অব্যাহতি দেওয়া হয়েছে; ভিয়েতনামকে অবশ্যই প্রবিধানের সমস্ত প্রয়োজনীয়তা সম্পূর্ণরূপে মেনে চলতে হবে।

ড. নগুয়েন ট্রুং কিয়েন আরও বলেন যে, ইইউ পরিবারগুলোর জন্য ভূমি ব্যবহারের অধিকারের সনদ থাকা বাধ্যতামূলক করে না, তবে জমিটি যে আইনসম্মতভাবে মালিকানাধীন, তার প্রমাণ প্রয়োজন।

জমির প্রতিটি প্লট আলাদাভাবে যাচাই করা সময়সাপেক্ষ এবং এতে পৌরসভা পর্যায়ের কাজের চাপ বাড়বে; তাই, আঞ্চলিক বা এলাকা পর্যায়ে যাচাইয়ের একটি পদ্ধতি বিবেচনা করা যেতে পারে – যা একটি অধিকতর নমনীয় ও বাস্তবসম্মত সমাধান।

বিগত সময়ে, কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় সংশ্লিষ্ট পক্ষগুলোর সাথে যোগাযোগ স্থাপন এবং তাদের নির্দেশনা প্রদানের জন্য ইইউ, শিল্প সমিতি এবং আইডিএইচ ও ফরেস্ট ট্রেন্ডস-এর মতো আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলোর সাথে সমন্বয় করেছে।

সিয়েঙ্কো, ভিন হিয়েপ, ইনটিমেক্স ইত্যাদির মতো অনেক ব্যবসা প্রতিষ্ঠান স্বতঃপ্রণোদিত হয়ে শনাক্তকরণ ব্যবস্থা গড়ে তুলছে এবং কৃষকদের কাছ থেকে তথ্য সংগ্রহ করছে।

ইইউডিআর (EUDR)-এর সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার ক্ষেত্রে ভিয়েতনাম অগ্রণী ভূমিকা পালন করছে; তবে, এর সুবিধাগুলো বজায় রাখতে এবং ইইউ বাজারে টেকসই প্রবেশাধিকার নিশ্চিত করতে, ডেটা সিস্টেম ও বনভূমির সীমানা মানচিত্রের ক্রমাগত উন্নতি সাধন, একটি সমন্বিত শনাক্তকরণ প্ল্যাটফর্ম তৈরি, রক্ষণাবেক্ষণের জন্য সংস্থান নিশ্চিত করা এবং অংশীজনদের মধ্যে সমন্বয় জোরদার করা প্রয়োজন।

ভিয়েতনাম কফি অ্যান্ড কোকো অ্যাসোসিয়েশনের প্রতিনিধি জনাব বাচ থান তুয়ানের মতে, ইইউডিআর জারি হওয়ার আগেই ভিয়েতনামের ৩০ শতাংশেরও বেশি কফি উৎপাদনকারী এলাকা ৪সি, ইউটিজেড এবং রেইনফরেস্ট অ্যালায়েন্সের মতো টেকসই সনদ অর্জন করেছিল। এটি ভিয়েতনামের কফি শিল্পকে নতুন নিয়মকানুনের সাথে দ্রুত খাপ খাইয়ে নেওয়ার জন্য একটি অনুকূল ভিত্তি প্রদান করে।

জনাব তো জুয়ান ফুক জোর দিয়ে বলেছেন যে, যদিও কফি শিল্পের সাথে জড়িত সব পরিবার সরাসরি ইইউ-তে রপ্তানি করে না, তবুও পণ্যের উৎস শনাক্তকরণ ক্রমশ প্রধান বাজারগুলোর জন্য একটি বাধ্যতামূলক শর্তে পরিণত হচ্ছে।

এর জন্য কৃষকদের তাদের চাষাবাদের পদ্ধতি পরিবর্তন করে উৎস শনাক্তকরণযোগ্যতা নিশ্চিত করতে হবে। এই পরিবর্তনগুলোর জন্য শুধু সময় ও শ্রমের বিনিয়োগই নয়, ব্যবসায়ী সম্প্রদায় এবং সরকারি সংস্থাগুলোর সমর্থনও প্রয়োজন।

এই অসুবিধাগুলোর পরিপ্রেক্ষিতে, বিশেষজ্ঞরা কৃষকদের জন্য দ্রুত সহজ ও ব্যবহারযোগ্য সহায়ক উপকরণ তৈরির সুপারিশ করেছেন, যেমন—মৌসুমী হিসাব বই, পণ্য বিক্রির জন্য পূর্ব-মুদ্রিত ফর্ম বা ব্যবহার-বান্ধব মোবাইল অ্যাপ্লিকেশন।

একই সাথে, স্থানীয় কর্তৃপক্ষের এমন একটি ব্যবস্থা প্রয়োজন যার মাধ্যমে সেইসব পরিবারের জমির বৈধতা যাচাই করা যাবে, যারা স্থিতিশীলভাবে জমি ব্যবহার করছে কিন্তু এখনও তাদের কাছে জমির ব্যবহারের অধিকারের সনদপত্র নেই।

পরিবারগুলোকে স্থিতিশীল উৎপাদন বজায় রাখতে এবং সরবরাহ শৃঙ্খলকে বিঘ্ন থেকে রক্ষা করতে এটি একটি জরুরি সমাধান।

EUDR-এর শর্তাবলী পূরণ করা শুধুমাত্র ইউরোপীয় ইউনিয়নে বাজার অংশীদারিত্ব বজায় রাখার জন্যই একটি আবশ্যিক বিষয় নয়, বরং এটি ভিয়েতনামের কফি শিল্পের জন্য বৃহত্তর স্বচ্ছতা, স্থায়িত্ব এবং পরিবেশগত দায়িত্বশীলতার দিকে পুনর্গঠনের একটি সুযোগও বটে – যা বৈশ্বিক মূল্য শৃঙ্খলে আরও গভীরভাবে একীভূত হওয়ার পথে একটি অপরিহার্য পদক্ষেপ।

vietnamplus.vn

উৎস: https://baolaocai.vn/ca-phe-viet-truoc-thach-thuc-tu-quy-dinh-chong-mat-rung-cua-eu-post878630.html