সাংবিধানিক ও আইনি সংস্কার

৫ মে, ২০২৫ তারিখে উদ্বোধন হওয়া ১৫তম জাতীয় পরিষদের নবম অধিবেশনে ২০১৩ সালের সংবিধানের প্রায় ৮টি অনুচ্ছেদ সংশোধন এবং ৩৪টি আইন পাসের পরিকল্পনার মাধ্যমে, এটি পলিটব্যুরোর ৬৬ নম্বর রেজোলিউশন অনুসারে আইনি বাধা দূর করার দৃঢ় সংকল্প প্রদর্শন করে। প্রদেশগুলিকে একীভূতকরণ, মেয়াদ সংক্ষিপ্তকরণ এবং বিকেন্দ্রীকরণের সিদ্ধান্তগুলি কেবল যন্ত্রপাতিকে সুবিন্যস্ত করে না বরং একটি দৃঢ় আইনি ভিত্তিও তৈরি করে, নতুন সময়ের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে।

সংবিধান সংশোধন এবং আইনি বাধা দূর করা

নবম অধিবেশনের আলোচ্যসূচি উপস্থাপনকারী সংবাদ সম্মেলনে, আইন ও বিচার কমিটির ভাইস চেয়ারওম্যান মিসেস নগুয়েন ফুওং থুই বলেন যে জাতীয় পরিষদ ২০১৩ সালের সংবিধানের প্রায় ৮/১২০ অনুচ্ছেদ সংশোধন করবে, যা নবম অধ্যায়ে পিতৃভূমি ফ্রন্ট, সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠন এবং স্থানীয় সরকার সম্পর্কিত বিধানগুলিকে কেন্দ্র করে তৈরি করা হবে। পলিটব্যুরোর উপসংহার ১২৭ অনুসারে, জাতীয় পরিষদের পার্টি কমিটি সংশোধনী অধ্যয়ন এবং প্রস্তাব করার জন্য সমন্বয় করেছে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি সংবিধান সংশোধনের জন্য একটি প্রস্তাব জারি করার জন্য প্রতিবেদন ১২৬১ জমা দিয়েছে। খসড়া প্রস্তাবটি ৬ মে, ২০২৫ থেকে প্রায় এক মাস ধরে জনসাধারণের পরামর্শের জন্য প্রকাশিত হবে, জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয় কর্তৃক মোতায়েন করা VNEID অ্যাপ্লিকেশনের মাধ্যমে ঐতিহ্যবাহী এবং অনলাইন ফর্মগুলিকে একত্রিত করে। জাতীয় পরিষদের জন্য ২৬ জুন, ২০২৫ এর আগে প্রস্তাবটি বিবেচনা এবং অনুমোদনের জন্য জনমত সংকলন করা হবে, যা ১ জুলাই, ২০২৫ থেকে এর কার্যকারিতা নিশ্চিত করবে।

মিসেস থুই জোর দিয়ে বলেন যে পলিটব্যুরো কর্তৃক ৩০ এপ্রিল, ২০২৫ তারিখে জারি করা রেজোলিউশন ৬৬, আইনি সংস্কারের জন্য একটি রোডম্যাপ নির্ধারণ করে: ২০২৫ সালের মধ্যে আইনি বাধা দূর করা, ২০২৭ সালের মধ্যে তিন-স্তরের সরকারী মডেলের জন্য আইনকে নিখুঁত করা এবং ২০২৮ সালের মধ্যে ব্যবসায়িক বিনিয়োগ পরিবেশের দিক থেকে ভিয়েতনামকে শীর্ষ ৩টি আসিয়ানে নিয়ে আসা।

১৪তম মেয়াদের শেষের পর থেকে সরকার এবং জাতীয় পরিষদ বিনিয়োগ, উৎপাদন, ব্যবসা এবং সামাজিক ক্ষেত্রে বাধা সৃষ্টিকারী আইনি ব্যবস্থায় দ্বন্দ্ব, ওভারল্যাপ এবং স্পষ্টতার অভাবের মতো বাধাগুলি চিহ্নিত করেছে।

নবম অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদ ৩৪টি আইন, ১১টি প্রস্তাব পাস করবে এবং ৬টি খসড়া আইনের উপর মতামত দেবে, যা যন্ত্রপাতিকে সুবিন্যস্ত করা, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির বিকাশ, ডিজিটাল রূপান্তর এবং উৎপাদন ও ব্যবসায়ের বাধা দূর করার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করবে। ব্যবসায়িক বিনিয়োগ আইন এবং বিচারিক কার্যক্রমের মতো সম্পর্কিত নথিগুলির সাথে একই সাথে অনেক আইন সংশোধন করা হবে। মিসেস থুই নিশ্চিত করেছেন যে এটি একটি ধারাবাহিক, কেন্দ্রীভূত প্রক্রিয়া, প্রকৃত ক্ষমতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, এবং রেজোলিউশন ৬৬ এর লক্ষ্য অনুসারে আইনটিকে নিখুঁত করার জন্য মতামত প্রদানের জন্য প্রেস এবং সংস্থাগুলিকে আহ্বান জানিয়েছেন।

রেজোলিউশন ৬৬ বাস্তবায়নের জন্য, জাতীয় পরিষদ সাফল্য অর্জন করেছে। ৯ম অসাধারণ অধিবেশনে, আইনি দলিল প্রকাশ সংক্রান্ত আইন (আইন ৬৪/২০২৫) সংশোধন করা হয়েছে, যা প্রক্রিয়াটিকে সহজতর করে, সময় কমিয়ে, দায়িত্ব স্পষ্ট করে এবং প্রচার ও স্বচ্ছতা নিশ্চিত করে, আইনকে বাস্তবতার সাথে তাৎক্ষণিকভাবে সাড়া দিতে সহায়তা করে। মিসেস থুই বলেন যে জাতীয় পরিষদ আইন প্রণয়ন এবং প্রয়োগের ক্ষেত্রে বিপ্লবী সমাধান সহ একটি নির্দিষ্ট পরিকল্পনা তৈরি করবে, যা আইনি ব্যবস্থার সমন্বয় এবং কার্যকারিতার ভিত্তি তৈরি করবে।

প্রদেশগুলিকে একীভূত করা, মেয়াদ সংক্ষিপ্ত করা এবং বিকেন্দ্রীকরণ ও বিকেন্দ্রীকরণ

৯ম অধিবেশন রাষ্ট্রযন্ত্রের সংগঠনের বিষয়ে গুরুত্বপূর্ণ সিদ্ধান্ত নেবে। মিসেস থুয়ের মতে, প্রাদেশিক একীভূতকরণ ২০২৫ সালে পিপলস কাউন্সিল এবং পিপলস কমিটির নেতাদের মনোনীত এবং নিয়োগের প্রক্রিয়া প্রয়োগ করবে, বর্তমানে নিয়ন্ত্রিত নির্বাচনের পরিবর্তে, একীভূতকরণের বৃহৎ পরিসরের কারণে, যার মধ্যে জেলা-স্তরের কার্যক্রম বন্ধ করাও অন্তর্ভুক্ত। পলিটব্যুরোর উপসংহার ১৫০ অনুসারে, এই প্রক্রিয়াটি অস্থায়ী, সংবিধান সংশোধনের প্রস্তাবে অন্তর্বর্তীকালীন নিয়মাবলী লিপিবদ্ধ রয়েছে এবং ২০২৫ সালের পরে স্বাভাবিক নির্বাচন প্রক্রিয়া প্রয়োগ করা হবে।

মেয়াদ সংক্ষিপ্তকরণের বিষয়ে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি জাতীয় পরিষদে ১৫তম জাতীয় পরিষদ এবং গণ পরিষদের ২০২১-২০২৬ মেয়াদের মেয়াদ প্রায় তিন মাস কমানোর প্রস্তাব পেশ করতে সম্মত হয়েছে, যাতে জাতীয় পার্টি কংগ্রেসের সমাপ্তির কাছাকাছি সময়ে আগাম নির্বাচন আয়োজন করা যায়। এটি সাংগঠনিক ব্যবস্থার প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে যন্ত্রপাতি এবং কর্মীদের দ্রুত সম্পন্ন করতে সহায়তা করবে। প্রক্রিয়াটি সহজ করার জন্য, সময় সংক্ষিপ্ত করার জন্য, কিন্তু নাগরিকদের ভোটদান এবং নির্বাচনে প্রতিদ্বন্দ্বিতা করার অধিকার নিশ্চিত করার জন্য নির্বাচন আইন সংশোধন করা হবে, ক্ষমতা হস্তান্তরের প্রক্রিয়ার জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করবে।

মিসেস থুই জোর দিয়ে বলেন যে বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণ একটি সামঞ্জস্যপূর্ণ নীতি, যা নবম অধিবেশনে সংশোধিত আইনে, যেমন সরকারী সংস্থা আইন এবং স্থানীয় সরকার সংস্থা আইনে সুনির্দিষ্টভাবে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে। নমনীয় ব্যবস্থা স্থানীয়দের সিদ্ধান্ত নিতে এবং দায়িত্ব নিতে সাহায্য করবে, যার কার্যকারিতা স্থানীয়দের অর্পিত ক্ষমতা প্রয়োগের উদ্যোগের উপর নির্ভর করবে।

নবম অধিবেশনের সিদ্ধান্তগুলি কেবল যন্ত্রপাতিকে সুবিন্যস্ত করার প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে না বরং আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য একটি দৃঢ় আইনি ভিত্তিও তৈরি করে। সংবিধান সংশোধন, আইনি বাধা অপসারণ, যন্ত্রপাতি সংস্কার থেকে শুরু করে সতর্কতার সাথে প্রস্তুতির মাধ্যমে, জাতীয় পরিষদ দলের নীতি বাস্তবায়নে, ভোটারদের প্রত্যাশা পূরণে এবং দেশের নতুন উন্নয়ন পর্যায়ে গতি তৈরিতে দৃঢ় সংকল্প প্রদর্শন করছে।

সূত্র: https://thoibaonganhang.vn/cai-cach-hien-phap-va-phap-luat-163662.html