অধিবেশন অব্যাহত রেখে, ৩ নভেম্বর বিকেলে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি কর্পোরেট আয়কর সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) সম্পর্কে (দ্বিতীয়বারের মতো) মতামত দেয়।
কর্পোরেট আয়কর আইনের খসড়া (সংশোধিত) উপর একটি সারসংক্ষেপ প্রতিবেদনে, অর্থ উপমন্ত্রী কাও আন তুয়ান বলেছেন যে খসড়া আইনে এমন নিয়ম যুক্ত করা হয়েছে যার মাধ্যমে ই-কমার্স এবং ডিজিটাল প্ল্যাটফর্ম ব্যবসার আকারে পণ্য ও পরিষেবা সরবরাহকারী বিদেশী উদ্যোগগুলিকে ভিয়েতনামে উদ্ভূত করযোগ্য আয়ের উপর কর দিতে হবে; বিদেশী উদ্যোগের স্থায়ী প্রতিষ্ঠানের মধ্যে রয়েছে ই-কমার্স প্ল্যাটফর্ম এবং ডিজিটাল প্রযুক্তি প্ল্যাটফর্ম যার মাধ্যমে বিদেশী উদ্যোগগুলি ভিয়েতনামে পণ্য ও পরিষেবা সরবরাহ করে।
খসড়া আইনটি সাধারণভাবে উদ্যোগের অন্যান্য আয় (প্রধান উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক কার্যক্রম থেকে আয় ব্যতীত), বিদেশী উদ্যোগের (ভিয়েতনামে স্থায়ী প্রতিষ্ঠান সহ বা ছাড়া) ভিয়েতনামে উদ্ভূত করযোগ্য আয় এবং ভিয়েতনামী উদ্যোগের বিদেশী আয়ের উপর নিয়ন্ত্রণের পরিপূরক।
উপমন্ত্রী কাও আন তুয়ানের মতে, খসড়া আইনে ক্যালেন্ডার বছর বা অর্থবছর অনুসারে কর গণনার সময়কাল নির্বাচনের ক্ষেত্রে প্রবিধান সংশোধন ও পরিপূরক করা হয়েছে; ভিয়েতনামে ই-কমার্স ব্যবসায়িক কার্যক্রম এবং ডিজিটাল প্ল্যাটফর্ম ব্যবসায়িক কার্যক্রম থেকে আয়কারী বিদেশী উদ্যোগের জন্য, কর গণনার সময়কাল কর প্রশাসন আইন অনুসারে বাস্তবায়ন করা হবে। কর প্রণোদনা উপভোগ করছে এমন উৎপাদন ও ব্যবসায়িক কার্যক্রম ব্যতীত, রিয়েল এস্টেট স্থানান্তর, বিনিয়োগ প্রকল্প স্থানান্তর এবং উৎপাদন ও ব্যবসায়িক কার্যক্রম থেকে ক্ষতির সাথে বিনিয়োগ প্রকল্প অংশগ্রহণের অধিকার হস্তান্তর থেকে লাভ অফসেট করার জন্য প্রবিধান সংশোধন ও পরিপূরক করা হচ্ছে।
খসড়া আইনটিতে কর্পোরেট আয়কর গণনার জন্য রাজস্ব নির্ধারণের নীতি এবং রাজস্ব নির্ধারণের সময় সম্পর্কিত বিস্তারিত নিয়মাবলীর পরিপূরক রয়েছে। নিম্নলিখিত বিষয়গুলির জন্য রাজস্বের শতাংশের উপর ভিত্তি করে কর গণনার পদ্ধতির উপর নির্দিষ্ট নিয়মাবলী রয়েছে: ভিয়েতনামে আয় তৈরি করে এমন স্থায়ী প্রতিষ্ঠান ছাড়া বিদেশী উদ্যোগ; যেখানে রাজস্ব হিসাব করা যেতে পারে কিন্তু সমবায় আইনের অধীনে প্রতিষ্ঠিত সংস্থা, পাবলিক সার্ভিস ইউনিট এবং অন্যান্য সংস্থা এবং মোট বার্ষিক রাজস্ব 3 বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডঙ্গের বেশি নয় এমন উদ্যোগের জন্য ব্যয় এবং আয় নির্ধারণ করা যায় না।
কর্পোরেট আয়কর প্রণোদনা সম্পর্কে মিঃ কাও আন তুয়ানের মতে, খসড়া আইনে কর্পোরেট আয়কর প্রণোদনার বিষয়গুলি (শিল্প, পেশা, এলাকা এবং প্রণোদনার জন্য যোগ্য কার্যকলাপ) বর্তমান আইনি বিধিমালার উত্তরাধিকারের ভিত্তিতে বিস্তারিতভাবে উল্লেখ করা হয়েছে, তবে কর প্রণোদনা সম্পর্কিত পার্টি এবং রাজ্যের নীতিগুলিকে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণের জন্য পর্যালোচনা করা হয়েছে। বিশেষ করে, ওভারল্যাপিং এবং ব্যাপক প্রণোদনা শিল্প এবং পেশার ক্ষেত্রে প্রণোদনা প্রয়োগ করা হয় না।
খসড়া আইনের উপর দ্বিতীয় প্রাথমিক পর্যালোচনা প্রতিবেদনে, জাতীয় পরিষদের অর্থ ও বাজেট কমিটির চেয়ারম্যান লে কোয়াং মান বলেছেন যে খসড়া তৈরিকারী সংস্থা কর্তৃক সংশোধিত এবং সম্পন্ন বিষয়বস্তুগুলি ব্যাপক ছিল না; নতুন খসড়া আইনে উপ-আইন নথি থেকে বৈধ হওয়ার প্রত্যাশিত বিষয়বস্তুর কিছু অংশ বাদ দেওয়া হয়েছে; অন্যান্য কিছু সংশোধনী নীতির বিষয়বস্তু পরিবর্তন করেনি, প্রধানত সরকারকে কর্তৃত্ব অর্পণ করে এবং নথিটি সংশোধন করে।
সংশোধিত খসড়া আইনে এখনও অনেক বিধান রয়েছে যা উপ-আইন নথি হিসাবে বৈধ করা হচ্ছে এবং জাতীয় পরিষদের কর্তৃপক্ষের কাছে তাদের উপযুক্ততার কোনও ব্যাখ্যা নেই। এছাড়াও, কর প্রণোদনা সম্পর্কিত বিধানগুলি অত্যন্ত বিশদ এবং জটিল, বিভিন্ন স্তরের প্রণোদনা, করের হার, ছাড় এবং হ্রাসের সময়কাল, প্রণোদনা বৃদ্ধির ক্ষেত্রে, প্রণোদনা উপভোগ করার মানদণ্ড ইত্যাদি; আইন প্রয়োগকারী বিষয়গুলির পক্ষে স্ব-ঘোষণা এবং করের স্ব-গণনার পাশাপাশি ব্যবস্থাপনা সংস্থার পোস্ট-অডিট পরিচালনা করার ক্ষমতা পূরণ করে কিনা তা প্রমাণ করা এবং নির্ধারণ করা কঠিন।
মিঃ লে কোয়াং মান-এর মতে, কর্পোরেট আয়কর প্রণোদনা নীতি হল কর্পোরেট আয়কর আইনের মূল বিষয়। প্রথমত, এটি নতুন প্রেক্ষাপটে, নতুন পরিস্থিতিতে, প্রতিযোগিতার তীব্র ঢেউ এবং অঞ্চল এবং বিশ্বব্যাপী বিনিয়োগ আকর্ষণের সাথে বিনিয়োগকে উৎসাহিত এবং আকর্ষণ করার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ নীতি। অতএব, সরকারকে বিনিয়োগ প্রণোদনা নীতি এবং কর্পোরেট আয়কর প্রণোদনা নীতিগুলি স্পষ্টভাবে এবং ব্যাপকভাবে পরিকল্পনা করতে হবে, যা কর্পোরেট আয়কর আইন (সংশোধিত) খসড়া এবং ধারাবাহিকভাবে আলোচিত অন্যান্য বিশেষায়িত আইনগুলিতে প্রকাশ করার জন্য একটি শক্ত ভিত্তি তৈরি করবে।
জাতীয় পরিষদে কর্পোরেট আয়কর সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) বিবেচনা এবং মন্তব্যের জন্য জমা দেওয়ার ভিত্তি তৈরি করার জন্য, সরকারি সংস্থাগুলির মধ্যে বিনিয়োগ প্রণোদনা নীতির উপর ঐকমত্য থাকা উচিত যাতে কর্পোরেট আয়কর সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) তে সেগুলিকে যথাযথভাবে প্রকাশ করার পরিকল্পনা থাকে, যা জাতীয় পরিষদে আলোচিত বিনিয়োগ আইন এবং বর্তমান বিশেষায়িত আইন এবং অন্যান্য বিশেষায়িত আইন প্রকল্পগুলির সাথে সম্পর্কিত আইনি ব্যবস্থায় সামঞ্জস্য নিশ্চিত করে এবং এই অধিবেশন এবং আসন্ন অধিবেশনে পাস করা হবে।
খসড়া আইনের কিছু বিধানের সম্ভাব্যতা সম্পর্কে, মিঃ লে কোয়াং মান বলেন যে খসড়া আইনের আইনি ফাঁকগুলি এখনও নীতির সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করার জন্য কোনও সমাধান খুঁজে পায়নি, যার মধ্যে রয়েছে: ই-কমার্স ব্যবসায়িক কার্যক্রমের মাধ্যমে ভিয়েতনামে বিদেশী সরবরাহকারীদের আয়ের উপর কর আরোপ; মূলধন স্থানান্তর, বিনিয়োগ প্রকল্প, মূলধন অবদান অধিকার থেকে ভিয়েতনামী উৎস থেকে প্রাপ্ত আয়ের মাধ্যমে বিদেশী উদ্যোগের কর বাধ্যবাধকতা নির্ধারণ...; বিশেষ কর প্রণোদনা উপভোগ করার শর্তাবলীর উপর প্রবিধান, নির্দিষ্ট বিশেষ কর্পোরেট আয়কর প্রণোদনা নির্ধারণের ক্ষমতা। নতুন প্রেক্ষাপট এবং শর্তাবলীতে বিনিয়োগ আকর্ষণ নীতি ব্যবস্থা সম্পর্কিত অন্যান্য বিষয়বস্তু সমাধান করা হয়নি এবং খসড়া সংস্থা দ্বারা ব্যাখ্যা করা হয়নি।
অর্থ ও বাজেট কমিটির স্থায়ী কমিটি জানিয়েছে যে অর্থ ও বাজেট কমিটির স্থায়ী কমিটির সংখ্যাগরিষ্ঠ মতামত বিশ্বাস করে যে কর্পোরেট আয়কর আইন (সংশোধিত) এর ডসিয়ার জাতীয় পরিষদে নির্ধারিত প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে না। খসড়া সংস্থাকে আইন প্রকল্পের ডসিয়ার সম্পূর্ণ করা চালিয়ে যাওয়ার সুপারিশ করা হচ্ছে। আইন বাস্তবায়নের সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করার জন্য নীতিমালার অবশিষ্ট ফাঁকগুলি সমাধানের জন্য একটি পরিকল্পনা তৈরি করুন যা স্পষ্ট করা হয়নি।
উৎস
মন্তব্য (0)