খাদ্য নিরাপত্তা আইন সংশোধনের জরুরি প্রয়োজন রয়েছে।

বর্তমান আইনি ব্যবস্থার ত্রুটিগুলো দূর করার পাশাপাশি ব্যবস্থাপনার দক্ষতা বৃদ্ধি, জনস্বাস্থ্য সুরক্ষা এবং নিরাপদ খাদ্যের উৎপাদন ও ব্যবসার জন্য অনুকূল পরিবেশ তৈরির লক্ষ্যে খাদ্য নিরাপত্তা আইন সংশোধন করা একটি জরুরি প্রয়োজন।

সম্প্রতি, খসড়া প্রণয়নকারী দলের উপ-প্রধান ও স্বাস্থ্য উপমন্ত্রী দো জুয়ান তুয়েন, ‘খাদ্য নিরাপত্তা সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত)’-এর ওপর সশরীরে এবং অনলাইনে মতামত সংগ্রহের জন্য একটি সম্মেলনের সভাপতিত্ব করেন।

খাদ্য নিরাপত্তা আইনের এই সংশোধনটি কেবল একটি প্রয়োজনীয় আইনি সমন্বয়ই নয়, বরং একটি নিরাপদ, স্বচ্ছ ও দায়িত্বশীল খাদ্য পরিবেশ গড়ে তোলার ক্ষেত্রে একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপও বটে।

সম্মেলনে উপমন্ত্রী জানান যে, আইনটির ষষ্ঠ খসড়া চূড়ান্ত করা হয়েছে এবং ব্যাপক মতামতের জন্য তা সরকার ও স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ের ইলেকট্রনিক তথ্য পোর্টালে প্রকাশ করা হয়েছে। এছাড়াও, সংকলন ও মন্তব্যের জন্য তা কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় মন্ত্রণালয় এবং সংস্থাগুলোতে পাঠানো হয়েছে।

খাদ্য নিরাপত্তা সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত)-এ ১১টি অধ্যায় এবং ৫১টি ধারা রয়েছে, যেখানে খাদ্যের গুণমান ও নিরাপত্তা নিশ্চিতকরণে প্রতিষ্ঠান ও ব্যক্তির অধিকার ও বাধ্যবাধকতা; উৎপাদন ও ব্যবসায়িক শর্তাবলী; আমদানি ও রপ্তানি; বিজ্ঞাপন ও লেবেলিং; পরীক্ষণ, ঝুঁকি মূল্যায়ন ও ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা; তথ্য, যোগাযোগ এবং রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার মতো বিষয়গুলো বিস্তারিতভাবে আলোচনা করা হয়েছে।

উপমন্ত্রী দো জুয়ান তুয়েন জোর দিয়ে বলেছেন যে, আইন সংশোধনের ক্ষেত্রে সামঞ্জস্য, সম্ভাব্যতা, কার্যকারিতা এবং সংশ্লিষ্ট বিষয়গুলোর কার্যকর সমাধান নিশ্চিত করতে হবে।

খসড়াটি পদ্ধতিগতভাবে প্রণয়নের জন্য স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় বর্তমান খাদ্য সুরক্ষা আইনের বিগত ১২ বছরের বাস্তবায়ন পর্যালোচনা করেছে এবং ব্যবস্থাপনার সীমাবদ্ধতা ও ত্রুটিগুলো স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করেছে।

বিশেষত, আইন ব্যবস্থার মধ্যে কিছু বিধি-বিধানের সামঞ্জস্যের অভাব রয়েছে এবং অনেক বিধান বর্তমান অনুশীলনের জন্য আর প্রাসঙ্গিক নয়। ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থাটি উৎপাদন ও বিতরণের সময় পণ্যের গুণমান, বিশেষ করে কার্যকরী খাদ্যপণ্যের ক্ষেত্রে, কার্যকরভাবে নিয়ন্ত্রণ করতে পারেনি।

খাদ্য নিরাপত্তা ব্যবস্থাপনার সাংগঠনিক কাঠামো এখনও খাপছাড়া, অসামঞ্জস্যপূর্ণ এবং অসংগঠিত। খাদ্যপণ্য স্ব-ঘোষিত বা নিবন্ধিত হওয়ার পরবর্তী পরিদর্শন ও পর্যবেক্ষণ শিথিল রয়ে গেছে। নিম্নমানের ও ভেজাল খাদ্যের ব্যাপকতা এখনও বিদ্যমান, যা জনমনে উদ্বেগের কারণ হয়ে দাঁড়িয়েছে।

এছাড়াও, বর্তমানে লঙ্ঘন শনাক্ত হলে সনদ বাতিল বা সরকারি পরিষেবা স্থগিত করার কোনো পদ্ধতির অভাব রয়েছে। উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠান এবং পণ্য নিবন্ধনকারী সংস্থার মধ্যে দায়িত্বের বিভাজনও অস্পষ্ট।

কিছু বিশেষায়িত পণ্য, যেমন চিকিৎসাগত পুষ্টিকর খাবার, খাদ্য সম্পূরক এবং শিশুখাদ্যের ক্ষেত্রে এখনও HACCP-এর মতো উন্নত খাদ্য নিরাপত্তা ব্যবস্থাপনা পদ্ধতি বাস্তবায়ন করা বাধ্যতামূলক নয়। এই সংশোধনে এই বিষয়গুলো সমাধান করা প্রয়োজন।

উপমন্ত্রী দো জুয়ান তুয়েন কেন্দ্রীয় মন্ত্রণালয় ও সংস্থাগুলোকে মতামত প্রদানে অংশগ্রহণ অব্যাহত রাখার অনুরোধ করেছেন এবং প্রদেশ ও শহরের স্বাস্থ্য বিভাগগুলোকে অবিলম্বে প্রাদেশিক গণ কমিটিগুলোকে লিখিত মতামত সংকলন করে নির্ধারিত সময়ে স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ে জমা দেওয়ার জন্য নির্দেশ দিতে আহ্বান জানিয়েছেন।

তিনি আরও উল্লেখ করেন যে, খসড়াটিতে ব্যবস্থাপনা ফোকাল পয়েন্ট, প্রশাসনিক সংস্কার, বিকেন্দ্রীকরণ, ক্ষমতা হস্তান্তর, পরিদর্শন-পরবর্তী কার্যক্রম, খাদ্য চলাচল লাইসেন্সিং, ডেটাবেসে তথ্যপ্রযুক্তির প্রয়োগ, ঝুঁকি মূল্যায়ন এবং ঝুঁকি সতর্কীকরণ সম্পর্কিত বিষয়গুলো স্পষ্ট করা; প্রশাসনিক শাস্তি জোরদার করা, অনলাইন খাদ্য ব্যবসার ব্যবস্থাপনা এবং বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায় প্রতিটি মন্ত্রণালয় ও খাতের দায়িত্ব সুস্পষ্টভাবে নির্ধারণ করা প্রয়োজন।

পরিকল্পনা অনুযায়ী, খাদ্য নিরাপত্তা সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) ২০২৫ সালের অক্টোবরে জাতীয় সংসদে পেশ করা হবে। এটি আইনি কাঠামো সম্পূর্ণ করা, ভোক্তার অধিকার নিশ্চিত করা এবং খাদ্য উৎপাদন ও ব্যবসায়িক কার্যক্রমের জন্য অনুকূল ও স্বচ্ছ পরিবেশ তৈরির একটি গুরুত্বপূর্ণ সুযোগ।

প্রকৃতপক্ষে, খাদ্য সুরক্ষার ক্ষেত্রে ব্যবস্থাপনা কঠোর করতে এবং লঙ্ঘন মোকাবেলায় সম্প্রতি অনেক স্থানীয় কর্তৃপক্ষ জোরালো প্রস্তাব দিয়েছে।

হ্যানয়-এর স্বাস্থ্য বিভাগ বর্তমান নিয়মের তুলনায় লঙ্ঘনের জন্য শাস্তি দ্বিগুণ করার প্রস্তাব দিয়েছে। হ্যানয় স্বাস্থ্য বিভাগের উপ-পরিচালক জনাব ভু কাও কুয়ং-এর মতে, প্রতিরোধ ব্যবস্থা জোরদার করতে, খাদ্য ব্যবসার সাথে জড়িত সংস্থা ও ব্যক্তিদের মধ্যে সচেতনতা ও দায়িত্ববোধ বাড়াতে, জনস্বাস্থ্য রক্ষা করতে এবং সম্প্রদায়ের মধ্যে আস্থা তৈরি করতে এই শাস্তি বৃদ্ধি করা প্রয়োজন।

তবে, কার্যকারিতা নিশ্চিত করার জন্য, অনেকে মনে করেন যে যথাযথ শাস্তি প্রয়োগের লক্ষ্যে লঙ্ঘনগুলোকে সুস্পষ্টভাবে শ্রেণিবদ্ধ করে বিস্তারিত নির্দেশিকা প্রয়োজন।

রাস্তার হকারদের মতো ছোট ব্যবসার ওপর অপ্রয়োজনীয় চাপ এড়াতে, কম গুরুতর অপরাধের জন্য খুব কঠোর শাস্তি দেওয়া উচিত নয়।

এছাড়াও, আরও স্বচ্ছ ও কার্যকর পর্যবেক্ষণ পরিবেশ তৈরির লক্ষ্যে হটলাইন এবং তথ্য ফাঁসকারীদের জন্য পুরস্কারের মতো ব্যবস্থার মাধ্যমে খাদ্য নিরাপত্তা পর্যবেক্ষণে জনগণের অংশগ্রহণকে উৎসাহিত করা প্রয়োজন।

সরকারি অধ্যাদেশ নং ১১৫/২০১৮/এনডি-সিপি অনুসারে, খাদ্য পরিষেবা ব্যবসায় স্বাস্থ্যবিধি নিশ্চিত করতে ব্যর্থ হওয়া, নিম্নমানের পানির উৎস ব্যবহার করা, তিন-ধাপের খাদ্য পরিদর্শন প্রক্রিয়া বাস্তবায়ন না করা এবং খাদ্যের নমুনা সংরক্ষণ না করার মতো লঙ্ঘনগুলোর জন্য লঙ্ঘনের তীব্রতা এবং লঙ্ঘনকারী ব্যক্তি নাকি প্রতিষ্ঠান, তার উপর নির্ভর করে ১ থেকে ২০০ মিলিয়ন VND পর্যন্ত কঠোর জরিমানা ধার্য করা হবে।

বিশেষত, যে সকল প্রতিষ্ঠান এই বিধিমালা লঙ্ঘন করবে, তাদের উপর ব্যক্তির উপর আরোপিত জরিমানার দ্বিগুণ জরিমানা করা হবে এবং লঙ্ঘনকারী খাদ্যের মূল্য নির্ধারিত দণ্ডসীমা অতিক্রম করলে আরও বেশি জরিমানার সম্মুখীন হতে হতে পারে।

জরিমানার পাশাপাশি, গুরুতর লঙ্ঘনের ক্ষেত্রে, বিশেষ করে খাদ্য প্রক্রিয়াকরণে সংক্রামক রোগে আক্রান্ত কর্মী নিয়োগের জন্য, প্রতিষ্ঠানগুলোর কার্যক্রম ১ থেকে ৩ মাসের জন্য স্থগিতও করা হতে পারে। জনস্বাস্থ্য নিশ্চিত করা এবং খাদ্যের মান উন্নত করার লক্ষ্যে গৃহীত কঠোর পদক্ষেপগুলোর মধ্যে এটি অন্যতম।

খাদ্য নিরাপত্তা আইনের এই সংশোধনটি কেবল একটি প্রয়োজনীয় আইনি সমন্বয়ই নয়, বরং একটি নিরাপদ, স্বচ্ছ ও দায়িত্বশীল খাদ্য পরিবেশ গড়ে তোলার ক্ষেত্রে একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপও বটে।

খাদ্য খাতে কর্মরত প্রতিটি ব্যবসা প্রতিষ্ঠান ও ব্যক্তিকে তাদের দায়িত্ব সম্পর্কে সম্পূর্ণরূপে সচেতন থাকতে হবে এবং আইনগত বিধিবিধান কঠোরভাবে মেনে চলতে হবে, যা একটি স্বাস্থ্যকর খাদ্য ব্যবস্থা গড়ে তুলতে, জনগণের স্বাস্থ্য রক্ষা করতে এবং টেকসই অর্থনৈতিক উন্নয়নে অবদান রাখবে।

উৎস: https://baodautu.vn/cap-thiet-sua-doi-luat-an-toan-thuc-pham-d338456.html