২০২৫ সালের ১ জুলাই থেকে কার্যকর হওয়া ২০২৪ সালের সামাজিক বীমা আইনটি, তার বহু যুগান্তকারী নতুন বিধানের মাধ্যমে, কর্মীদের জন্য সামাজিক সুরক্ষা পলিসিগুলিতে প্রবেশাধিকারের সুযোগ প্রসারিত করেছে। প্রায় এক বছর বাস্তবায়নের পর, আইনটির নতুন নিয়মকানুনগুলি ধীরে ধীরে দৈনন্দিন জীবনের অংশ হয়ে উঠছে, যা মানুষকে আরও সুবিধাজনকভাবে সামাজিক বীমা প্রকল্পগুলিতে অংশগ্রহণ করতে এবং এর থেকে সুবিধা পেতে পরিস্থিতি তৈরি করছে, এবং এর মাধ্যমে সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার প্রতি আস্থা ও অনুরাগ আরও শক্তিশালী করছে।
বাও থাং কম্যুনের ফু থিন ৩ গ্রামের বাসিন্দা জনাব দো থান লিনের জন্য ১লা জুন, ২০২৬ একটি বিশেষ মাইলফলক হয়ে উঠেছে, কারণ তিনি আনুষ্ঠানিকভাবে তাঁর অবসরকালীন পেনশনের সিদ্ধান্ত পেয়েছেন।
পূর্বে, তিনি বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমার আওতায় (জানুয়ারি ২০১৬ থেকে জুন ২০২৪ পর্যন্ত) অংশগ্রহণ করেছিলেন। চাকরি থেকে অবসর গ্রহণের পর, তিনি স্বেচ্ছামূলক সামাজিক বীমায় (আগস্ট ২০২৪ থেকে মে ২০২৬ পর্যন্ত) অংশগ্রহণ অব্যাহত রেখেছেন।
২০২৪ সালের সামাজিক বীমা আইনের নতুন বিধিমালা অনুযায়ী, পেনশন পাওয়ার জন্য প্রয়োজনীয় সামাজিক বীমা অবদানের ন্যূনতম বছর ২০ থেকে কমিয়ে ১৫ বছর করা হয়েছে এবং এর সাথে ৪ বছর ১ মাসের সামরিক চাকরির বীমা অবদান যুক্ত হওয়ায়, জনাব লিনকে পেনশনের জন্য যোগ্য হতে অবশিষ্ট ৮ মাসের জন্য শুধুমাত্র এককালীন অর্থ প্রদান করতে হবে।
হাতে নিজের অবসরের সিদ্ধান্তটি ধরে রেখে, জনাব লিন আবেগাপ্লুত হয়ে বললেন: "পেনশন থাকায় আমি আমার জীবনের উপর আরও বেশি নিয়ন্ত্রণ অনুভব করি। বার্ধক্যে আমি নিজেকে এর চেয়ে অর্থবহ উপহার আর দিতে পারি না।"
নতুন এই নীতি থেকে শুধু অবসরপ্রাপ্তরাই উপকৃত হচ্ছেন না, বরং অনেক স্ব-নিযুক্ত কর্মীও প্রথমবারের মতো সামাজিক বীমা থেকে বাস্তব সামাজিক সুরক্ষার সুবিধা পাচ্ছেন। ফং হাই কম্যুনের ১ নম্বর হ্যামলেটে বসবাসকারী মিসেস নগুয়েন থি হান (জন্ম ২০০৩) স্বেচ্ছামূলক সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণকারীদের জন্য নতুন নিয়ম অনুযায়ী তার প্রথম সন্তানের জন্মের পর ২০ লক্ষ VND মাতৃত্বকালীন ভাতা পেয়েছেন।
ভবিষ্যতের জন্য একটি দীর্ঘমেয়াদী সামাজিক সুরক্ষার ভিত্তির আশায় আমি স্বেচ্ছায় সামাজিক বীমায় যোগ দিয়েছিলাম, কিন্তু মাতৃত্বকালীন সুবিধা পেয়ে আমি আনন্দিত ও অভিভূত হয়েছি। এর ফলে সামাজিক বীমা নীতির ওপর আমার আস্থা আরও বেড়েছে," মিসেস হান জানান।
মাউ আ কম্যুনের ফু কুয়ং গ্রামের একজন নিবন্ধিত ব্যবসায়ী হিসেবে, মিসেস বুই থি হুয়েন ট্রাং পূর্বে চার বছর ধরে স্বেচ্ছামূলক সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণ করেছিলেন। নতুন নিয়ম অনুযায়ী বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমার জন্য যোগ্য হওয়ার পর, তিনি অবসর ও মৃত্যুকালীন সুবিধার পাশাপাশি অসুস্থতা, মাতৃত্ব, কর্ম-সম্পর্কিত দুর্ঘটনা এবং পেশাগত রোগের মতো অতিরিক্ত সুবিধাও লাভ করেন। মিসেস ট্রাং-এর মতে, বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণ তার মতো ব্যবসায়ীদের কাজ ও উৎপাদনের সময় অধিকতর মানসিক শান্তি দেয়, কারণ জীবনের ঝুঁকি বা অপ্রত্যাশিত ঘটনার ক্ষেত্রে তাদের সহায়তা করার জন্য সামাজিক সুরক্ষা পলিসি থাকে।
পেনশনভোগী প্রবীণ ব্যক্তি ও স্ব-নিযুক্ত কর্মীদের মাতৃত্বকালীন সুবিধা পাওয়া থেকে শুরু করে ব্যবসায়ীদের বীমা সুবিধার সম্প্রসারণ পর্যন্ত—এই বাস্তব জীবনের গল্পগুলো ২০২৪ সালের সামাজিক বীমা আইনের কার্যকারিতা স্পষ্টভাবে তুলে ধরে। এটি কেবল আওতাই বাড়ায়নি, বরং নতুন নীতিগুলো ধীরে ধীরে সামাজিক বীমাকে মানুষের আরও কাছে নিয়ে এসেছে, যা এটিকে আরও বাস্তবসম্মত করে তুলেছে এবং বর্তমান প্রেক্ষাপটে সামাজিক সুরক্ষা নিশ্চিত করার চাহিদা আরও ভালোভাবে মেটাতে সক্ষম হয়েছে।
সচেতনতা বৃদ্ধি, পরামর্শ প্রদান এবং পলিসি পেতে জনগণকে সহায়তা করার পাশাপাশি, ২০২৫ সালের জুলাই থেকে বর্তমান পর্যন্ত প্রাদেশিক সামাজিক বীমা সংস্থাটি ২,৮০০ জনেরও বেশি মানুষের জন্য মাসিক সামাজিক বীমা সুবিধা এবং ৫,০০০ জনেরও বেশি মানুষের জন্য মাতৃত্বকালীন ভাতা প্রদান করেছে।
এই পরিসংখ্যানগুলো নীতি বাস্তবায়নের কার্যকারিতা তুলে ধরে এবং টেকসই সামাজিক সুরক্ষা নিশ্চিত করার লক্ষ্যে সামাজিক বীমা ব্যবস্থার প্রতি জনগণের ক্রমবর্ধমান আস্থা প্রদর্শন করে।
১১টি অধ্যায় ও ১৪১টি ধারা নিয়ে গঠিত ২০২৪ সালের সামাজিক বীমা আইনটি সামাজিক সুরক্ষা নীতির ক্ষেত্রে একটি যুগান্তকারী পরিবর্তন, যেখানে আওতা সম্প্রসারণ, সুবিধা বৃদ্ধি এবং জনগণের জীবন আরও ভালোভাবে নিশ্চিত করার লক্ষ্যে বহু নতুন বিধিমালা প্রণীত হয়েছে।
আইনটির অন্যতম উল্লেখযোগ্য নতুন বৈশিষ্ট্য হলো সামাজিক অবসর ভাতা ব্যবস্থার সংযোজন, যা পর্যায়ক্রমে একটি বহুস্তরীয় সামাজিক বীমা ব্যবস্থা গঠন করছে। তদনুসারে, এই ব্যবস্থায় অন্তর্ভুক্ত রয়েছে: সামাজিক অবসর ভাতা; বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমা এবং স্বেচ্ছামূলক সামাজিক বীমা; এর পাশাপাশি সম্পূরক অবসর বীমা, যা সার্বজনীন সামাজিক বীমার লক্ষ্যের দিকে একটি দৃঢ় ভিত্তি তৈরি করে।
এই আইনটি পেনশন পাওয়ার জন্য প্রয়োজনীয় ন্যূনতম সামাজিক বীমা অবদানের সময়কাল ২০ বছর থেকে কমিয়ে ১৫ বছর করেছে, যার ফলে আরও বেশি কর্মী অবসর গ্রহণের বয়সে পেনশন পাওয়ার যোগ্যতা অর্জন করতে পারবেন। উল্লেখযোগ্যভাবে, প্রথমবারের মতো, স্বেচ্ছামূলক সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণকারীরা মাতৃত্বকালীন সুবিধা পাওয়ার অধিকারী হয়েছেন এবং রাষ্ট্রীয় বাজেট থেকে প্রতিটি নবজাতক শিশুর জন্য ২০ লক্ষ VND সহায়তা পাবেন।
এই আইনটি বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণের পরিধিও প্রসারিত করেছে, যার মধ্যে নিবন্ধিত ব্যবসার মালিক, গ্রাম ও আবাসিক এলাকার খণ্ডকালীন কর্মী এবং খণ্ডকালীন কর্মচারীদের মতো আরও অনেক গোষ্ঠী অন্তর্ভুক্ত। একই সাথে, এটি ৭৫ বছর বা তার বেশি বয়সী সেইসব নাগরিকদের জন্য একটি সামাজিক অবসর ভাতা যোগ করেছে, যারা মাসিক পেনশন বা সামাজিক বীমা সুবিধা পান না। এই নতুন নিয়মকানুনগুলো সামাজিক সুরক্ষাজাল সম্প্রসারণে অবদান রেখেছে এবং এটি নিশ্চিত করেছে যে কেউই যেন বাদ না পড়ে।
প্রাদেশিক সামাজিক বীমা সংস্থার উপ-পরিচালক জনাব নগুয়েন তুয়ান আন বলেন: "২০২৪ সালের সামাজিক বীমা আইন প্রবর্তিত হওয়ার পরপরই, সংস্থাটি প্রচার ও প্রশিক্ষণ থেকে শুরু করে পরিচালন ব্যবস্থার আধুনিকীকরণ পর্যন্ত একটি ব্যাপক বাস্তবায়ন পরিকল্পনা সক্রিয়ভাবে তৈরি করেছে; এবং নীতিটি দ্রুত কার্যকর করার জন্য ডিজিটাল রূপান্তরকে উৎসাহিত করেছে।"
সক্রিয় বাস্তবায়নের ফলে, ২০২৬ সালের ২৬শে মে নাগাদ সমগ্র প্রদেশে বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমার আওতায় ১,৩৬,১৬৮ জন এবং স্বেচ্ছামূলক সামাজিক বীমার আওতায় ৭৭,৫৬৯ জন অংশগ্রহণ করেন। ২০২৬ সালের প্রথম পাঁচ মাসে ১১১টি সম্মেলন, প্রশিক্ষণ কোর্স এবং সংলাপ আয়োজন ও সমন্বয় করা হয়; ৫,৪০০টিরও বেশি ছোট ছোট দলে সচেতনতামূলক প্রচার অভিযান চালানো হয়, যার মাধ্যমে ৪০,৭০০ জনেরও বেশি মানুষের কাছে নীতিমালা সম্পর্কিত তথ্য পৌঁছে দেওয়া হয়।
উপরোক্ত পরিসংখ্যান থেকে দেখা যায় যে, ২০২৪ সালের সামাজিক বীমা আইনের নতুন বিধিমালাগুলো ক্রমান্বয়ে বাস্তবায়িত হচ্ছে এবং শ্রমিক ও জনগণের জন্য একটি কার্যকর সামাজিক সুরক্ষা সহায়তায় পরিণত হচ্ছে।
তবে, আইনটির বাস্তবায়ন এখনও অনেক সমস্যার সম্মুখীন। অনেক নতুন বিধানের প্রভাবের পরিধি ব্যাপক, অন্যদিকে জনসংখ্যার একটি অংশ, শ্রমিক এবং নিয়োগকর্তাদের মধ্যে সামাজিক বীমা নীতি সম্পর্কে ধারণা অসম্পূর্ণ রয়ে গেছে। কিছু ব্যক্তির অস্থিতিশীল আয়ের কারণে অনানুষ্ঠানিক খাতে অংশগ্রহণ সম্প্রসারণও বাধাগ্রস্ত হচ্ছে, যা তাদের সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণ এবং চাঁদা প্রদান অব্যাহত রাখার ক্ষমতাকে সীমিত করে।
“ইউনিটটি জনগণ ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানকে সেবা প্রদানের উপর মনোযোগ দিয়ে, নমনীয় পদ্ধতিতে তার যোগাযোগমূলক কাজে নতুনত্ব আনতে থাকবে; উদ্ভূত অসুবিধা ও প্রতিবন্ধকতা দ্রুত সমাধানের জন্য সংলাপ এবং সরাসরি পরামর্শকে শক্তিশালী করবে। একই সাথে, এটি সামাজিক বীমা আইন মেনে চলা হচ্ছে কিনা তা পরিদর্শন ও যাচাই করার জন্য কার্যকরী সংস্থাগুলোর সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সমন্বয় করবে; ডিজিটাল রূপান্তরকে উৎসাহিত করবে, প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার করবে, সেবার মান উন্নত করবে এবং জনগণ ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য এই নীতিতে অংশগ্রহণ ও এর থেকে সুবিধা লাভের সর্বোচ্চ সুবিধা নিশ্চিত করবে,” জনাব নগুয়েন তুয়ান আনহ যোগ করেন।
বাস্তবায়নের প্রায় এক বছর পর, ২০২৪ সালের সামাজিক বীমা আইনটি বাস্তবে তার কার্যকারিতা প্রমাণ করেছে। নতুন নীতিমালাগুলো শুধু মানুষের জন্য সামাজিক সুরক্ষা পাওয়ার সুযোগই প্রসারিত করে না, বরং একটি ক্রমবর্ধমান টেকসই, মানবিক এবং অন্তর্ভুক্তিমূলক সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার প্রতি আস্থা জোরদার করতেও অবদান রাখে।
উৎস: https://baolaocai.vn/chinh-sach-va-niem-tin-post901806.html
