অপরাধমূলক রেকর্ড সার্টিফিকেট প্রদানে ডিজিটাল রূপান্তর।

১০ম অধিবেশন অব্যাহত রেখে, ৫ ডিসেম্বর বিকেলে, জাতীয় পরিষদে ফৌজদারি রেকর্ড আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনটি অনুমোদনের পক্ষে ভোট দেওয়া হয়, যেখানে অংশগ্রহণকারী প্রতিনিধিদের ৯২.৩৯% পক্ষে ভোট দেন।

জাতীয় পরিষদ অপরাধ রেকর্ড আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে আইনটি পাস করার পক্ষে ভোট দিয়েছে। ছবি: দোয়ান ট্যান/টিটিএক্সভিএন।

ভোটাভুটির আগে, জাতীয় পরিষদে জননিরাপত্তা মন্ত্রী জেনারেল লুং ট্যাম কোয়াং প্রধানমন্ত্রীর পক্ষে ফৌজদারি রেকর্ড আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক খসড়া আইনের গ্রহণযোগ্যতা, সংশোধন এবং ব্যাখ্যা সম্পর্কে একটি সারসংক্ষেপ প্রতিবেদন উপস্থাপন করতে শোনা যায়। সেই অনুযায়ী, গ্রুপ এবং পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদের বেশিরভাগ ডেপুটি খসড়া আইনের বিষয়বস্তুর সাথে একমত পোষণ করেন। খসড়া আইনটি সাংগঠনিক কাঠামোকে সুবিন্যস্ত করার, ফৌজদারি রেকর্ড সম্পর্কিত রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কাজ স্থানান্তর করার নীতিকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেয় এবং খসড়া আইনে উল্লিখিত অনেক নীতি স্পষ্টভাবে প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার, ডিজিটাল রূপান্তর এবং ফৌজদারি রেকর্ডের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার পদ্ধতিতে উদ্ভাবনের লক্ষ্যে একটি শক্তিশালী উদ্ভাবনী চিন্তাভাবনা প্রদর্শন করে।

ফৌজদারি রেকর্ড তথ্য পরিচালনার উদ্দেশ্য সম্পর্কে, সরকার খসড়া আইনটি নিম্নলিখিত দিকনির্দেশনায় অন্তর্ভুক্ত এবং সংশোধন করেছে: ফৌজদারি রেকর্ড তথ্য এবং ফৌজদারি রেকর্ড সার্টিফিকেট পরিচালনার উদ্দেশ্য হল নাগরিকদের ব্যক্তিগত প্রশাসনিক প্রক্রিয়া সমাধানের জন্য তাদের নিজস্ব ফৌজদারি রেকর্ড তথ্য জানতে সাহায্য করা। একই সাথে, এটি কর্মকর্তা, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের ব্যবস্থাপনায় সহায়তা করার উদ্দেশ্য স্পষ্টভাবে উল্লেখ করে, কর্মী ব্যবস্থাপনায় ফৌজদারি রেকর্ড সার্টিফিকেটের প্রয়োজনীয়তা কমিয়ে আনা।

ফৌজদারি রেকর্ড সার্টিফিকেটের অনুরোধ, ফৌজদারি রেকর্ড তথ্যের বিধান এবং ফৌজদারি রেকর্ড সার্টিফিকেট এবং তথ্যের ব্যবহার সম্পর্কে, সরকার খসড়া আইনটি অন্তর্ভুক্ত এবং সংশোধন করেছে যাতে বলা হয়েছে যে সংস্থা, সংস্থা এবং ব্যক্তিরা ব্যক্তিদের ফৌজদারি রেকর্ড তথ্য বা ফৌজদারি রেকর্ড সার্টিফিকেট প্রদানের জন্য অনুরোধ করতে পারবেন না। তারা কেবলমাত্র সেই ক্ষেত্রে ফর্ম নং ০১ অনুরোধ করতে পারবেন যেখানে কোনও আইন, জাতীয় পরিষদের প্রস্তাব, অধ্যাদেশ, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির প্রস্তাব, বা সরকারের ডিক্রি, প্রস্তাব এটির জন্য ব্যবস্থা করে।

একই সাথে, খসড়া আইনে প্রবিধান সংশোধন এবং পরিপূরক করা হয়েছে যেখানে বলা হয়েছে যে যখন সংস্থা এবং সংস্থাগুলি ব্যক্তিদের অপরাধমূলক রেকর্ডের তথ্য ব্যবহার করার অনুরোধ করে, তখন তারা অপরাধমূলক রেকর্ড ডাটাবেস এবং জাতীয় জনসংখ্যা ডাটাবেস থেকে ডেটা সংযোগ এবং ভাগ করে নেওয়ার মাধ্যমে এটি অ্যাক্সেস এবং ব্যবহার করতে পারে, ব্যক্তিদের অপরাধমূলক রেকর্ড শংসাপত্র প্রদানের প্রয়োজন ছাড়াই।

ফৌজদারি রেকর্ড সার্টিফিকেট নং ০১, নং ০২ এবং ইলেকট্রনিক ফৌজদারি রেকর্ড সার্টিফিকেট সম্পর্কে, সরকার প্রতিক্রিয়া অন্তর্ভুক্ত করেছে এবং খসড়া আইন সংশোধন করেছে যাতে ফৌজদারি রেকর্ড সার্টিফিকেট নং ০১ এবং নং ০২ এর অব্যাহত রক্ষণাবেক্ষণ নিশ্চিত করা যায়। ইলেকট্রনিক বা কাগজের আকারে জারি করা শংসাপত্রগুলির একই আইনি বৈধতা রয়েছে। যদি একটি ইলেকট্রনিক ফৌজদারি রেকর্ড সার্টিফিকেট ইতিমধ্যেই জারি করা হয়ে থাকে, তাহলে VNeID-তে প্রদর্শিত আপডেট করা ফৌজদারি রেকর্ড তথ্য একটি পূর্ব-বিদ্যমান ক্ষেত্র হিসাবে বিবেচিত হবে, যেমন পুরো নাম, জন্ম তারিখ এবং জন্ম বছর। VNeID-তে প্রদর্শিত ফৌজদারি রেকর্ড তথ্যের আইনি বৈধতা একটি শারীরিক ফৌজদারি রেকর্ড সার্টিফিকেটের মতোই। প্রয়োজনে ব্যক্তিদের শারীরিক ফৌজদারি রেকর্ড সার্টিফিকেটের জন্য অনুরোধ করার প্রয়োজন নেই।

অপরাধমূলক রেকর্ড সার্টিফিকেট প্রদানের পদ্ধতি এবং সময়সীমা সম্পর্কে, সরকার প্রতিক্রিয়া অন্তর্ভুক্ত করেছে এবং বৈজ্ঞানিক ও প্রযুক্তিগত প্রয়োগ, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তরের নীতিকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেওয়ার জন্য অনলাইন ইস্যু পদ্ধতি নির্ধারণের জন্য খসড়া আইন সংশোধন করেছে। শুধুমাত্র কিছু ক্ষেত্রে, যেমন বিদেশী বা ইলেকট্রনিক পরিচয়পত্রবিহীন ব্যক্তিদের ক্ষেত্রে, ব্যক্তিগতভাবে বা ডাক পরিষেবার মাধ্যমে একটি সার্টিফিকেটের জন্য অনুরোধ করা যেতে পারে। উভয় ধরণের সার্টিফিকেটের জন্য আবেদন প্রক্রিয়া পরিচালনা করার জন্য ব্যক্তিরা অন্য ব্যক্তিকে অনুমোদন দিতে পারেন। ইস্যুর সময়সীমা ৫ কার্যদিবসে কমানো হয়েছে।

দেওয়ানি রায় প্রয়োগ আইনের মাধ্যমে (সংশোধিত)

জাতীয় পরিষদের আইন ও বিচার বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান হোয়াং থানহ তুং বক্তব্য রাখছেন। ছবি: দোয়ান তান/টিটিএক্সভিএন

৫ ডিসেম্বর বিকেলে, জাতীয় পরিষদে ৯১.৫৪% অংশগ্রহণকারী প্রতিনিধির পক্ষে ভোট দিয়ে দেওয়ানি রায় প্রয়োগের সংশোধিত আইন পাসের পক্ষে ভোট দেওয়া হয়।

ভোটাভুটির আগে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির পক্ষে আইন ও বিচার কমিটির চেয়ারম্যান হোয়াং থানহ তুং খসড়া আইনের ব্যাখ্যা, অন্তর্ভুক্তি এবং সংশোধন করে একটি প্রতিবেদন উপস্থাপন করেন। জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের সর্বাধিক ৭৯টি আলোচনার বিষয় অন্তর্ভুক্ত করে, অসংখ্য লিখিত মন্তব্য সহ, প্রয়োগের জন্য সাংগঠনিক মডেল, ডিজিটাল রূপান্তর, জবরদস্তিমূলক কর্তৃত্ব এবং প্রয়োগ পদ্ধতির সংস্কার সম্পর্কিত ১১৬টি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়ের উপর আলোকপাত করে। সংশোধনের পর, জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া খসড়াটিতে ৫টি অধ্যায় এবং ১১৬টি অনুচ্ছেদ রয়েছে, যা পার্টির নীতিগুলিকে সম্পূর্ণরূপে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেয় এবং শক্তিশালী ডিজিটাল রূপান্তরের প্রেক্ষাপটে বিচার বিভাগীয় সংস্কারের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে।

রায় কার্যকর করার সামাজিকীকরণের বিষয়টিও গভীরভাবে আলোচনা করা হয়েছিল, যেখানে সামাজিকীকরণের কার্যকারিতা বৃদ্ধির জন্য প্রয়োগকারী অফিস এবং প্রয়োগকারী কর্মকর্তাদের জবরদস্তিমূলক কর্তৃত্ব সম্প্রসারণের ইচ্ছা প্রকাশ করা হয়েছিল। তবে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি নিশ্চিত করেছে যে রায় কার্যকর করার জোরপূর্বক প্রয়োগ রাষ্ট্রীয় ক্ষমতার একটি কার্যকলাপ, যা সম্পত্তি এবং বাসস্থানের মতো নাগরিকদের মৌলিক অধিকারের উপর সরাসরি প্রভাব ফেলে। এটি বেসরকারি সংস্থাগুলির কাছে অর্পণ করা নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলার জন্য উল্লেখযোগ্য ঝুঁকি তৈরি করতে পারে। অতএব, খসড়া আইন প্রয়োগকারী অফিসকে ব্যাপক জবরদস্তিমূলক কর্তৃত্ব প্রদান করে না; প্রয়োগকারী কর্মকর্তারা কেবল সম্পদের অপচয় রোধ করার জন্য অ্যাকাউন্ট, সম্পদ জব্দ করার জন্য বা সাময়িকভাবে লেনদেন স্থগিত করার জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষকে অনুরোধ করার অধিকার রাখেন। এই পদ্ধতিটি একটি নিয়ন্ত্রিত সুযোগের মধ্যে সামাজিকীকরণের জন্য জায়গা তৈরি করার সময় আইনি সুরক্ষা নিশ্চিত করে।

আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল আইনি নীতি সংস্কারের রেজোলিউশন 27-NQ/TW-এর চেতনার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ, নাগরিকদের সময় এবং খরচ কমাতে অনেক প্রয়োগ পদ্ধতির সময়সীমা সংক্ষিপ্ত করা।

ফরেনসিক পরীক্ষার আইনের মাধ্যমে (সংশোধিত)

বিচার মন্ত্রী গুয়েন হাই নিন একটি বক্তৃতা দিচ্ছেন। ছবি: Doan Tan/TTXVN

অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদ বিচার বিভাগীয় বিশেষজ্ঞতা সংক্রান্ত সংশোধিত আইনটি পাসের পক্ষে ভোট দেয়, যার পক্ষে সংখ্যাগরিষ্ঠ প্রতিনিধিরা (৯২.৮১%) ভোট দেন।

ভোটাভুটিতে যাওয়ার আগে, জাতীয় পরিষদ প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক অনুমোদিত বিচারমন্ত্রী নগুয়েন হাই নিনহকে বিচারিক দক্ষতা সংক্রান্ত আইনের (সংশোধিত) খসড়ার কিছু প্রধান বিষয়ের উপর একটি সারসংক্ষেপ প্রতিবেদন উপস্থাপন করতে শুনেছে।

মন্ত্রী নগুয়েন হাই নিনহ বলেন যে ফরেনসিক পরীক্ষা অফিস স্থাপন ও পরিচালনার পরিধি সম্পর্কে, জাতীয় পরিষদের কিছু ডেপুটি ফরেনসিক পরীক্ষা অফিস স্থাপনের পরিধি সম্প্রসারণের খসড়া আইনের বিধানের সাথে একমত পোষণ করেছেন। এছাড়াও, কিছু মতামত তথ্য ও যোগাযোগ, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি, ওষুধ, প্রসাধনী, খাদ্য নিরাপত্তা, কৃষি, বন ও মৎস্য, বন্যপ্রাণী, বিরল ও বিপন্ন প্রাণী, পরিবেশ, পরিবহনের মতো প্রকৃত চাহিদার উপর ভিত্তি করে আরও সম্প্রসারণ বিবেচনা করার পরামর্শ দিয়েছে এবং বর্তমান ফরেনসিক পরীক্ষা সংস্থা এবং ইউনিটগুলির উপর চাপ কমাতে সাহায্য করার জন্য ফৌজদারি মামলা এবং সামাজিক চাহিদার জন্য পরিষেবা অন্তর্ভুক্ত করার পরামর্শ দিয়েছে। তদুপরি, কিছু মতামত পরামর্শ দিয়েছে যে আইনটি স্পষ্টভাবে ফরেনসিক পরীক্ষা অফিস স্থাপনের অনুমতি দেওয়া উচিত নয়, বরং আরও নমনীয়তার জন্য সরকারকে বিশদ নির্দিষ্ট করার অনুমতি দেওয়া উচিত।

এই বিষয়ে, বিচারমন্ত্রী নগুয়েন হাই নিনহ বলেছেন যে, সাম্প্রতিক সময়ে, পার্টি ফরেনসিক দক্ষতার ক্ষেত্রকে সামাজিকীকরণ এবং বিকাশের জন্য সম্পদ সংগ্রহের প্রক্রিয়া উন্নত করার জন্য নির্দেশনা জারি করেছে, এবং উচ্চ এবং ঘন ঘন চাহিদা সম্পন্ন কিছু ক্ষেত্র এবং বিশেষায়িত ক্ষেত্রে ফরেনসিক বিশেষজ্ঞ অফিস প্রতিষ্ঠার পরিধি সম্প্রসারণের জন্য ফরেনসিক বিশেষজ্ঞ আইন সংশোধন করেছে, যা ব্যবহারিক প্রয়োজনীয়তার সাথে উপযুক্ততা নিশ্চিত করে। বিশেষ করে, ফরেনসিক বিশেষজ্ঞ কাজের উপর পার্টির নেতৃত্বকে শক্তিশালী করার জন্য পলিটব্যুরোর ৩০ নভেম্বর, ২০২৫ তারিখের নির্দেশিকা নং ৫৪-সিটি/টিডব্লিউ নির্দেশ করেছে: "মামলা কার্যক্রম, বিশেষ করে নাগরিক এবং প্রশাসনিক মামলা-মোকদ্দমার প্রয়োজনীয়তাগুলি আরও ভালভাবে পূরণ করার জন্য ফরেনসিক বিশেষজ্ঞের কিছু ক্ষেত্রের সামাজিকীকরণকে উৎসাহিত করুন; বেসরকারী ফরেনসিক বিশেষজ্ঞ সংস্থাগুলির বিকাশের জন্য পরিবেশ তৈরি করুন যা ব্যবহারিক প্রয়োজনীয়তার সাথে খাপ খায় এমন একটি রোডম্যাপ সহ, একই সাথে দক্ষতার মান নিশ্চিত করার এবং কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রণ করার ব্যবস্থা বাস্তবায়ন করে।"

অতএব, পার্টির উপরোক্ত নীতি ও নির্দেশাবলীকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেওয়ার জন্য, খসড়া আইনে বলা হয়েছে যে ফরেনসিক পরীক্ষা অফিস প্রতিষ্ঠার পরিধি সম্প্রসারিত করে ডিএনএ, ডকুমেন্ট, ডিজিটাল এবং ইলেকট্রনিক এবং ফিঙ্গারপ্রিন্ট বিশ্লেষণ ব্যতীত বেশ কয়েকটি ক্ষেত্র এবং বিশেষত্ব অন্তর্ভুক্ত করা উচিত, যা কেবল সিভিল এবং প্রশাসনিক কার্যক্রমে পরিচালিত হবে। আইনের এই মৌলিক নীতির উপর ভিত্তি করে, সরকার ফরেনসিক পরীক্ষা অফিস প্রতিষ্ঠা, নিবন্ধন এবং পরিচালনার মান নিয়ন্ত্রণের পদ্ধতিগুলি আরও নির্দিষ্ট করবে।

যদিও কিছু ক্ষেত্র এবং বিশেষায়িত ক্ষেত্রগুলিতে (পরিবেশ, তথ্য ও যোগাযোগ, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি, ইত্যাদি) বিশেষজ্ঞ মতামতের জন্য অনুরোধ রয়েছে, তবে এই অনুরোধগুলি এখনও তাৎপর্যপূর্ণ বা ঘন ঘন নয়। অতএব, আপাতত, এই ক্ষেত্র এবং বিশেষায়িত ক্ষেত্রগুলিতে ফরেনসিক বিশেষজ্ঞ অফিস স্থাপনের পরিধি সম্প্রসারিত হবে না।

উপরে উল্লিখিত কারণগুলির জন্য, সরকার খসড়া আইনের মতো ফরেনসিক পরীক্ষা অফিস স্থাপন ও পরিচালনার পরিধি সম্প্রসারণের নিয়মাবলী বহাল রাখার প্রস্তাব করছে; তবে, ডিএনএ পরীক্ষা, নথি বিশ্লেষণ, ডিজিটাল এবং ইলেকট্রনিক পরীক্ষা এবং আঙুলের ছাপ বিশ্লেষণের মতো বিশেষায়িত ক্ষেত্রগুলির জন্য, ফরেনসিক পরীক্ষা অফিসগুলি কেবল দেওয়ানি এবং প্রশাসনিক কার্যধারায় কাজ করার অনুমতিপ্রাপ্ত, যেখানে সরকারি ফরেনসিক সংস্থাগুলি ফৌজদারি কার্যধারায় কাজ করে।

সূত্র: https://baotintuc.vn/thoi-su/chuyen-doi-so-trong-cap-phieu-ly-lich-tu-phap-20251205171233345.htm