অপরাধমূলক রেকর্ডের সনদপত্র প্রদানে ডিজিটাল রূপান্তর।

দশম অধিবেশনের ধারাবাহিকতায়, গত ৫ই ডিসেম্বর বিকেলে জাতীয় সংসদ ফৌজদারি রেকর্ড সংক্রান্ত আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও সংযোজনকারী আইনটি অনুমোদন করেছে, যেখানে অংশগ্রহণকারী প্রতিনিধিদের ৯২.৩৯% পক্ষে ভোট দেন।

জাতীয় সংসদ ফৌজদারি রেকর্ড সংক্রান্ত আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও সংযোজন করে আইনটি পাস করার পক্ষে ভোট দিয়েছে। ছবি: দোয়ান তান/টিটিএক্সভিএন।

ভোটের আগে, জাতীয় সংসদ প্রধানমন্ত্রীর পক্ষে জননিরাপত্তা মন্ত্রী জেনারেল লুয়ং তাম কোয়াং-এর বক্তব্য শোনে। তিনি ফৌজদারি রেকর্ড সংক্রান্ত আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও সংযোজনকারী খসড়া আইনের গ্রহণ, পরিমার্জন এবং ব্যাখ্যার উপর একটি সারসংক্ষেপ প্রতিবেদন উপস্থাপন করেন। তদনুসারে, দলীয় ও পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনে জাতীয় সংসদের অধিকাংশ সদস্য খসড়া আইনটির বিষয়বস্তুর সাথে একমত হন। খসড়া আইনটি সাংগঠনিক কাঠামোকে সুবিন্যস্ত করার নীতি এবং ফৌজদারি রেকর্ড সংক্রান্ত রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার দায়িত্ব হস্তান্তরের নীতিকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেয়। খসড়া আইনে উল্লিখিত অনেক নীতি প্রশাসনিক কার্যপ্রণালী সংস্কার, ডিজিটাল রূপান্তর এবং ফৌজদারি রেকর্ডের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার পদ্ধতিতে উদ্ভাবনকে উৎসাহিত করার লক্ষ্যে একটি শক্তিশালী উদ্ভাবনী চিন্তাভাবনার সুস্পষ্ট প্রতিফলন ঘটায়।

ফৌজদারি রেকর্ড তথ্য ব্যবস্থাপনার উদ্দেশ্য প্রসঙ্গে, সরকার খসড়া আইনটিকে নিম্নলিখিত দিকে অন্তর্ভুক্ত ও সংশোধন করেছে: ফৌজদারি রেকর্ড তথ্য এবং ফৌজদারি রেকর্ড সনদপত্র ব্যবস্থাপনার উদ্দেশ্য হলো নাগরিকদের তাদের নিজস্ব ফৌজদারি রেকর্ড তথ্য জানতে সাহায্য করা, যাতে ব্যক্তিগত প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলো সমাধান করা যায়। একই সাথে, এটি কর্মকর্তা, সরকারি কর্মচারী এবং জনপ্রশাসকদের ব্যবস্থাপনাকে সমর্থন করার এবং কর্মী ব্যবস্থাপনায় ফৌজদারি রেকর্ড সনদপত্রের প্রয়োজনীয়তা হ্রাস করার উদ্দেশ্য স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করে।

ফৌজদারি রেকর্ড সনদপত্রের অনুরোধ, ফৌজদারি রেকর্ড তথ্য প্রদান এবং ফৌজদারি রেকর্ড সনদপত্র ও তথ্যের ব্যবহার সংক্রান্ত বিষয়ে, সরকার খসড়া আইনটি অন্তর্ভুক্ত ও সংশোধন করে এই বিধান করেছে যে, কোনো সংস্থা, সংগঠন এবং ব্যক্তি কোনো ব্যক্তির কাছে তার ফৌজদারি রেকর্ড তথ্য বা ফৌজদারি রেকর্ড সনদপত্র প্রদানের জন্য অনুরোধ করতে পারবে না। তারা শুধুমাত্র সেইসব ক্ষেত্রে ফর্ম নং ০১-এর জন্য অনুরোধ করতে পারবে, যেখানে কোনো আইন, জাতীয় সংসদের প্রস্তাব, অধ্যাদেশ, জাতীয় সংসদের স্থায়ী কমিটির প্রস্তাব, বা সরকারের কোনো অধ্যাদেশ বা প্রস্তাবে এর বিধান রয়েছে।

একই সাথে, খসড়া আইনে প্রবিধান সংশোধন ও সংযোজন করে বলা হয়েছে যে, যখন সংস্থা ও সংগঠনগুলো কোনো ব্যক্তির অপরাধমূলক রেকর্ডের তথ্য ব্যবহারের জন্য অনুরোধ করবে, তখন তারা ব্যক্তির অপরাধমূলক রেকর্ডের সনদপত্র চাওয়া ছাড়াই অপরাধমূলক রেকর্ড ডেটাবেস এবং জাতীয় জনসংখ্যা ডেটাবেস থেকে ডেটা সংযোগ ও আদান-প্রদানের মাধ্যমে সেই তথ্য সংগ্রহ ও ব্যবহার করতে পারবে।

ক্রিমিনাল রেকর্ড সার্টিফিকেট নং ০১, নং ০২ এবং ইলেকট্রনিক ক্রিমিনাল রেকর্ড সার্টিফিকেটের বিষয়ে, সরকার প্রাপ্ত মতামত অন্তর্ভুক্ত করে খসড়া আইনটি সংশোধন করেছে এবং এতে ক্রিমিনাল রেকর্ড সার্টিফিকেট নং ০১ ও নং ০২-এর অব্যাহত রক্ষণাবেক্ষণের বিধান রেখেছে। ইলেকট্রনিক বা কাগজের সার্টিফিকেটের আইনি বৈধতা একই থাকবে। যদি ইতিমধ্যে একটি ইলেকট্রনিক ক্রিমিনাল রেকর্ড সার্টিফিকেট ইস্যু করা হয়ে থাকে, তবে VNeID-তে প্রদর্শিত হালনাগাদকৃত ক্রিমিনাল রেকর্ডের তথ্যকে পূর্ণ নাম, জন্ম তারিখ এবং জন্ম সালের মতো একটি পূর্ব-বিদ্যমান ক্ষেত্র হিসাবে বিবেচনা করা হবে। VNeID-তে প্রদর্শিত ক্রিমিনাল রেকর্ডের তথ্যের আইনি বৈধতা একটি ভৌত ​​ক্রিমিনাল রেকর্ড সার্টিফিকেটের সমান। প্রয়োজনে ব্যক্তিদের ভৌত ক্রিমিনাল রেকর্ড সার্টিফিকেটের জন্য অনুরোধ করার প্রয়োজন নেই।

অপরাধমূলক রেকর্ডের সনদপত্র প্রদানের পদ্ধতি ও সময়সীমার বিষয়ে, সরকার মতামত অন্তর্ভুক্ত করে খসড়া আইনটি সংশোধন করেছে এবং বৈজ্ঞানিক ও প্রযুক্তিগত প্রয়োগ, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তরের উন্নয়ন নীতিকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেওয়ার লক্ষ্যে অনলাইন প্রদানের পদ্ধতি নির্ধারণ করেছে। শুধুমাত্র কিছু নির্দিষ্ট ক্ষেত্রে, যেমন বিদেশী বা ইলেকট্রনিক পরিচয়পত্রবিহীন ব্যক্তিরা, সশরীরে বা ডাকযোগে সনদপত্রের জন্য আবেদন করতে পারবেন। ব্যক্তিরা উভয় প্রকার সনদপত্রের আবেদন প্রক্রিয়া পরিচালনার জন্য অন্য কোনো ব্যক্তিকে দায়িত্ব অর্পণ করতে পারবেন। সনদপত্র প্রদানের সময়সীমা কমিয়ে ৫ কার্যদিবস করা হয়েছে।

দেওয়ানি রায় কার্যকরকরণ আইন (সংশোধিত) এর মাধ্যমে

জাতীয় সংসদের আইন ও বিচার বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান হোয়াং থান তুং বক্তব্য রাখছেন। ছবি: দোয়ান তান/টিটিএক্সভিএন

এছাড়াও, ৫ই ডিসেম্বর বিকেলে জাতীয় সংসদ অংশগ্রহণকারী প্রতিনিধিদের ৯১.৫৪% পক্ষে ভোট দিয়ে দেওয়ানি রায় কার্যকরকরণ সংক্রান্ত সংশোধিত আইনটি পাস করেছে।

ভোটের আগে, আইন ও বিচার কমিটির চেয়ারম্যান হোয়াং থান তুং, জাতীয় সংসদ স্থায়ী কমিটির পক্ষ থেকে, খসড়া আইনটির ব্যাখ্যা, অন্তর্ভুক্তি এবং সংশোধন করে একটি প্রতিবেদন পেশ করেন। জাতীয় সংসদ স্থায়ী কমিটি, আইন প্রয়োগের সাংগঠনিক মডেল, ডিজিটাল রূপান্তর, জবরদস্তিমূলক ক্ষমতা এবং প্রয়োগ পদ্ধতির সংস্কার সম্পর্কিত ১১৬টি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়ের উপর আলোকপাত করে, সংসদের সদস্যদের কাছ থেকে প্রাপ্ত সর্বাধিক ৭৯টি আলোচনার বিষয় এবং অসংখ্য লিখিত মন্তব্য অন্তর্ভুক্ত করেছে। সংশোধনের পর, জাতীয় সংসদে জমা দেওয়া খসড়াটিতে ৫টি অধ্যায় এবং ১১৬টি ধারা রয়েছে, যা পার্টির নীতিগুলোকে সম্পূর্ণরূপে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেয় এবং শক্তিশালী ডিজিটাল রূপান্তরের প্রেক্ষাপটে বিচারিক সংস্কারের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে।

রায় কার্যকর করার সামাজিকীকরণের বিষয়টি নিয়েও গভীরভাবে আলোচনা করা হয়, যেখানে সামাজিকীকরণের কার্যকারিতা বাড়ানোর জন্য প্রয়োগকারী কার্যালয় এবং প্রয়োগকারী কর্মকর্তাদের জবরদস্তিমূলক ক্ষমতা সম্প্রসারণের আকাঙ্ক্ষা প্রকাশ করে অনেক মতামত দেওয়া হয়। তবে, জাতীয় সংসদের স্থায়ী কমিটি নিশ্চিত করেছে যে, রায়ের জবরদস্তিমূলক প্রয়োগ রাষ্ট্রীয় ক্ষমতার একটি কার্যকলাপ, যা নাগরিকদের সম্পত্তি ও বাসস্থানের মতো মৌলিক অধিকারকে সরাসরি প্রভাবিত করে। এই দায়িত্ব বেসরকারি সংস্থাগুলোর ওপর অর্পণ করা হলে তা নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলার জন্য গুরুতর ঝুঁকি তৈরি করতে পারে। তাই, খসড়া আইনে প্রয়োগকারী কার্যালয়কে ব্যাপক জবরদস্তিমূলক ক্ষমতা দেওয়া হয়নি; প্রয়োগকারী কর্মকর্তারা শুধুমাত্র সম্পদের অপচয় রোধ করার জন্য অ্যাকাউন্ট, সম্পদ জব্দ করতে বা লেনদেন সাময়িকভাবে স্থগিত করার জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে অনুরোধ করার অধিকারী। এই পদ্ধতিটি একটি নিয়ন্ত্রিত পরিসরের মধ্যে সামাজিকীকরণের সুযোগ তৈরি করার পাশাপাশি আইনি সুরক্ষা নিশ্চিত করে।

আইনি নীতি সংস্কার সংক্রান্ত রেজুলেশন ২৭-এনকিউ/টিডব্লিউ-এর চেতনার সাথে সঙ্গতি রেখে, নাগরিকদের সময় ও খরচ কমানোর জন্য অনেক প্রয়োগ পদ্ধতির সময়সীমা সংক্ষিপ্ত করাও আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়।

ফরেনসিক পরীক্ষা সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত) এর মাধ্যমে

বিচার মন্ত্রী গুয়েন হাই নিন একটি বক্তৃতা দিচ্ছেন। ছবি: Doan Tan/TTXVN

এছাড়াও অধিবেশনে জাতীয় পরিষদ অধিকাংশ প্রতিনিধির (৯২.৮১%) পক্ষে ভোট দিয়ে বিচারিক বিশেষজ্ঞতা সংক্রান্ত সংশোধিত আইনটি পাস করেছে।

ভোটগ্রহণের পূর্বে, জাতীয় পরিষদ প্রধানমন্ত্রীর অনুমোদনক্রমে আইনমন্ত্রী নগুয়েন হাই নিনের কাছ থেকে বিচারিক বিশেষজ্ঞতা বিষয়ক খসড়া আইনের (সংশোধিত) কিছু প্রধান বিষয়ের উপর একটি সারসংক্ষেপ প্রতিবেদন শোনেন।

মন্ত্রী নগুয়েন হাই নিন বলেছেন যে, ফরেনসিক পরীক্ষা কার্যালয় স্থাপন ও পরিচালনার পরিধির বিষয়ে, জাতীয় সংসদের কিছু সদস্য খসড়া আইনের সেই বিধানের সাথে একমত হয়েছেন যা ফরেনসিক পরীক্ষা কার্যালয় স্থাপনের পরিধি সম্প্রসারণ করে। এছাড়াও, কিছু মতামতে প্রকৃত চাহিদার উপর ভিত্তি করে আরও সম্প্রসারণের বিষয়টি বিবেচনা করার পরামর্শ দেওয়া হয়েছে, যেমন: তথ্য ও যোগাযোগ, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি, ঔষধশিল্প, প্রসাধনী, খাদ্য নিরাপত্তা, কৃষি, বন ও মৎস্য, বন্যপ্রাণী, বিরল ও বিপন্ন প্রাণী, পরিবেশ, পরিবহন, এবং বর্তমান ফরেনসিক পরীক্ষা সংস্থা ও ইউনিটগুলোর উপর চাপ কমাতে ফৌজদারি কার্যধারা ও সামাজিক চাহিদার পরিষেবাগুলো অন্তর্ভুক্ত করা। অধিকন্তু, কিছু মতামতে পরামর্শ দেওয়া হয়েছে যে, আইনে ফরেনসিক পরীক্ষা কার্যালয় স্থাপনের জন্য স্পষ্টভাবে অনুমতি না দিয়ে, বরং অধিকতর নমনীয়তার জন্য সরকারকে এর বিস্তারিত বিবরণ নির্দিষ্ট করার সুযোগ দেওয়া উচিত।

এই বিষয়ে, আইনমন্ত্রী নগুয়েন হাই নিন বলেছেন যে, সাম্প্রতিক সময়ে, পার্টি ফরেনসিক বিশেষজ্ঞতার ক্ষেত্রকে সামাজিকীকরণ ও বিকাশের জন্য সম্পদ সংগ্রহের প্রক্রিয়াকে ক্রমাগত উন্নত করার বিষয়ে নির্দেশনা জারি করেছে এবং উচ্চ ও ঘন ঘন চাহিদাসম্পন্ন কিছু ক্ষেত্র ও বিশেষায়িত এলাকায় ফরেনসিক বিশেষজ্ঞ কার্যালয় স্থাপনের পরিধি প্রসারিত করতে ফরেনসিক বিশেষজ্ঞতা আইন সংশোধন করেছে, যা বাস্তব প্রয়োজনের সাথে উপযুক্ততা নিশ্চিত করবে। বিশেষ করে, ফরেনসিক বিশেষজ্ঞতার কাজে পার্টির নেতৃত্ব শক্তিশালীকরণ বিষয়ে পলিটব্যুরোর ৩০ নভেম্বর, ২০২৫ তারিখের ৫৪-সিটি/টিডব্লিউ নং নির্দেশনায় বলা হয়েছে: "মামলা-মোকদ্দমার কার্যক্রম, বিশেষ করে দেওয়ানি ও প্রশাসনিক মামলার চাহিদা আরও ভালোভাবে মেটাতে ফরেনসিক বিশেষজ্ঞতার কিছু ক্ষেত্রের সামাজিকীকরণকে উৎসাহিত করা; বাস্তব প্রয়োজনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ একটি রোডম্যাপের মাধ্যমে বেসরকারি ফরেনসিক বিশেষজ্ঞ সংস্থাগুলোর বিকাশের জন্য উৎসাহিত করা এবং পরিস্থিতি তৈরি করা, এবং একই সাথে বিশেষজ্ঞতার মান নিশ্চিত ও কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রণ করার জন্য ব্যবস্থা গ্রহণ করা।"

অতএব, পার্টির উপরোক্ত নীতি ও নির্দেশনাসমূহকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেওয়ার লক্ষ্যে, খসড়া আইনে বিধান করা হয়েছে যে, ফরেনসিক পরীক্ষা কার্যালয় স্থাপনের পরিধি বিভিন্ন ক্ষেত্র ও বিশেষত্বকে অন্তর্ভুক্ত করার জন্য প্রসারিত করা হবে। তবে ডিএনএ, নথি, ডিজিটাল ও ইলেকট্রনিক এবং আঙুলের ছাপ বিশ্লেষণ এর ব্যতিক্রম থাকবে, যা শুধুমাত্র দেওয়ানি ও প্রশাসনিক কার্যধারায় পরিচালিত হবে। আইনের এই মৌলিক নীতির উপর ভিত্তি করে, সরকার ফরেনসিক পরীক্ষা কার্যালয় স্থাপন, নিবন্ধন এবং এর কার্যক্রমের মান নিয়ন্ত্রণের পদ্ধতিসমূহ আরও সুনির্দিষ্ট করবে।

যদিও কিছু ক্ষেত্র এবং বিশেষায়িত এলাকায় (যেমন পরিবেশ, তথ্য ও যোগাযোগ, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি ইত্যাদি) বিশেষজ্ঞ মতামতের অনুরোধ আসে, তবে এই অনুরোধগুলো এখনও উল্লেখযোগ্য বা ঘন ঘন নয়। তাই, আপাতত এই ক্ষেত্র এবং বিশেষায়িত এলাকাগুলোতে ফরেনসিক বিশেষজ্ঞ কার্যালয় স্থাপনের পরিধি সম্প্রসারিত করা হবে না।

উপরোক্ত কারণগুলোর জন্য, সরকার খসড়া আইনে উল্লিখিত ফরেনসিক পরীক্ষা কার্যালয় স্থাপন ও পরিচালনার পরিধি সম্প্রসারণ সংক্রান্ত প্রবিধানগুলো বহাল রাখার প্রস্তাব করছে; তবে, ডিএনএ পরীক্ষা, নথি বিশ্লেষণ, ডিজিটাল ও ইলেকট্রনিক পরীক্ষা এবং আঙুলের ছাপ বিশ্লেষণের মতো বিশেষায়িত ক্ষেত্রগুলোতে ফরেনসিক পরীক্ষা কার্যালয়গুলোকে শুধুমাত্র দেওয়ানি ও প্রশাসনিক কার্যক্রমে কাজ করার অনুমতি দেওয়া হবে, এবং ফৌজদারি কার্যক্রমে সরকারি ফরেনসিক সংস্থাগুলো কাজ করবে।

উৎস: https://baotintuc.vn/thoi-su/chuyen-doi-so-trong-cap-phieu-ly-lich-tu-phap-20251205171233345.htm