বিশেষজ্ঞ: ব্যক্তিগত আয়কর সর্বোচ্চ ২০-২৫% হওয়া উচিত

বিশেষজ্ঞরা বিশ্বাস করেন যে ভিয়েতনামের জন্য সর্বোচ্চ ২০-২৫% ব্যক্তিগত আয়কর হার বেশি উপযুক্ত হবে যেখানে গড় আয় বেশি নয় এবং অর্থনীতির জন্য সঞ্চয় ও বিনিয়োগের প্রয়োজন।

অর্থ মন্ত্রণালয় প্রগতিশীল ব্যক্তিগত আয়কর তফসিল সংশোধনের জন্য দুটি বিকল্প প্রস্তাব করছে যাতে স্তরের সংখ্যা হ্রাস পায় এবং আয়ের ব্যবধান আরও প্রশস্ত হয়। উভয় বিকল্পেই, ন্যূনতম ৫% করের হার মাসিক করযোগ্য আয়ের সাথে মিলে যায় (পারিবারিক পরিস্থিতি এবং অন্যান্য করযোগ্য ব্যয় বাদ দেওয়ার পরে)। সর্বোচ্চ করের হার ৩৫%, করযোগ্য আয়ের জন্য ভিয়েতনাম ডং ৮০ মিলিয়নের বেশি (বিকল্প ১) এবং ভিয়েতনাম ডং ১০০ মিলিয়ন বা তার বেশি (বিকল্প ২)।

সহযোগী অধ্যাপক ডঃ ফাম দ্য আন (জাতীয় অর্থনীতি বিশ্ববিদ্যালয়) বলেছেন যে ৩৫% পর্যন্ত সর্বোচ্চ করের হার প্রতিভাবান এবং উচ্চ যোগ্য ব্যক্তিদের কাজ করতে উৎসাহিত করবে না, অথবা ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি এই ধরনের লোকদের নিয়োগ করতে উৎসাহিত করবে না কারণ খরচ খুব বেশি।

তার মতে, ৩০-৩৫% হার কেবলমাত্র উন্নত সমাজকল্যাণ নীতিমালা সম্পন্ন দেশগুলিতে প্রয়োগ করা উচিত, যেখানে স্বাস্থ্য, শিক্ষা এবং সামাজিক সুরক্ষা পরিষেবা সম্পূর্ণরূপে এবং মানসম্পন্নভাবে প্রদান করা হয়। এই বিশেষজ্ঞ সিঙ্গাপুরের উদাহরণ তুলে ধরেন, যে দেশটির মাথাপিছু গড় আয় গত বছর ৮৭,০০০ মার্কিন ডলারেরও বেশি, যেখানে বর্তমানে সর্বোচ্চ করের হার ২৪%।

"যদি ভিয়েতনাম সিঙ্গাপুরের মতো উন্নয়ন করতে চায়, তাহলে তাদেরও তাদের মতোই কাজ করতে হবে। তুলনা করার জন্য কম উন্নত বা সমানভাবে উন্নত দেশগুলির দিকে তাকাবেন না," তিনি বলেন।

মিঃ দ্য আনহ বর্তমান ৩৫% এর পরিবর্তে সর্বোচ্চ ২০% কর হার প্রয়োগের প্রস্তাব করেছেন। এই হার বর্তমান কর্পোরেট আয়করের সমান, "প্রতিটি নাগরিক একটি ব্যবসা, ৫ কোটি প্রাপ্তবয়স্ক দ্বি-অঙ্কের প্রবৃদ্ধির জন্য ৫০টি ব্যবসা" এই চেতনা নিয়ে।

29/3 টেক্সটাইল জয়েন্ট স্টক কোম্পানির কর্মীরা, দা নাং, জুন 2024। ছবি: গুয়েন ডং

সাম্প্রতিক এক সম্মেলনে, ইনস্টিটিউট অফ ব্যাংকিং অ্যান্ড ফাইন্যান্স (ন্যাশনাল ইকোনমিক্স ইউনিভার্সিটি) এর ডেপুটি ডিরেক্টর, সহযোগী অধ্যাপক ডঃ ফান হু এনঘি আরও বলেন যে, ভিয়েতনামের গড় আয় কম হলে, অর্থনীতির সঞ্চয় এবং বিনিয়োগের প্রয়োজন হলে সর্বোচ্চ করের হার মাত্র ২৫% হওয়া উচিত। এছাড়াও, তিনি আরও বলেন যে নীতিমালার মাধ্যমে কর্মীদের অনুপ্রাণিত করা প্রয়োজন, যেখানে কর্পোরেট আয়কর ২০%।

"ভবিষ্যতে, যখন মাথাপিছু আয় উচ্চ সীমায় পৌঁছাবে, তখন ভিয়েতনাম ব্যক্তিগত আয়করের হার বাড়াতে পারে," তিনি তার মতামত ব্যক্ত করেন।

প্রকৃতপক্ষে, সাম্প্রতিক বছরগুলিতে ভিয়েতনামের মাথাপিছু জিডিপি ধারাবাহিকভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে, গত বছর তা ৪,৭০০ মার্কিন ডলারে পৌঁছেছে। ভিয়েতনাম এই বছর ৮% বা তার বেশি উচ্চ প্রবৃদ্ধি এবং আগামী সময়ে দুই অঙ্কে পৌঁছানোর লক্ষ্য রাখছে ২০৪৫ সালের মধ্যে উচ্চ আয়ের দেশগুলির দলে যোগদানের জন্য।

সিঙ্গাপুরের জাতীয় বিশ্ববিদ্যালয়ের লি কুয়ান ইউ স্কুল অফ পাবলিক পলিসির অধ্যাপক ডঃ ভু মিন খুওং অনুমান করেছেন যে যদি ভিয়েতনামের মাথাপিছু জিডিপি ২০ বছর ধরে ধারাবাহিকভাবে ৬.৫% বৃদ্ধি পায়, তাহলে ২০৪৫ সালের মধ্যে এই সূচক ১৫,০০০ মার্কিন ডলারে পৌঁছাবে - যা উচ্চ-আয়ের গোষ্ঠীর সর্বনিম্ন সীমা। যদি এই গতি বজায় থাকে, তাহলে ২০৫০ সালের মধ্যে ভিয়েতনামের মাথাপিছু গড় আয় প্রায় ২০,০০০ মার্কিন ডলারে পৌঁছাতে পারে।

প্রগতিশীল কর তফসিল এই নীতির উপর ভিত্তি করে তৈরি যে উচ্চ আয়ের ব্যক্তিদের উচ্চ কর প্রদান করতে হবে - এটি অনুভূমিক সমতার নীতি। তবে, ব্যক্তিগত আয়কর আইন কার্যকর হওয়ার পর থেকে গত ১৫ বছর ধরে এই কর তফসিল প্রয়োগ করা হচ্ছে। অতএব, মুদ্রাস্ফীতি, গড় আয় এবং জীবনযাত্রার ব্যয় বৃদ্ধির কারণে বছরে ৯৬০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং (মাসে ৮০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং) এর বেশি আয়ের উপর প্রযোজ্য সর্বোচ্চ হার (৩৫%) আর বাস্তবতার জন্য উপযুক্ত নয়।

ট্যাক্স কনসাল্টিং অ্যাসোসিয়েশনের সভাপতি মিসেস নগুয়েন থি কুক একবার উল্লেখ করেছিলেন যে ৩৫% সর্বোচ্চ করের হারের ফলে কিছু ব্যক্তিকে তাদের আয়ের ৩০% পর্যন্ত কর দিতে হয়। অর্থাৎ, অনেক লোক যাদের আয় ভালো, কিন্তু অতি ধনী নয়, তারা এখনও সর্বোচ্চ করের হারের আওতায় পড়ে।

অর্থ মন্ত্রণালয় কর্তৃক প্রস্তাবিত কর হার সমন্বয়:

করের হার	বর্তমান		বিকল্প ১		বিকল্প ২
করযোগ্য আয় (মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/মাস)	করের হার (%)	করযোগ্য আয় (মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/মাস)	করের হার (%)	করযোগ্য আয় (মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/মাস)	করের হার (%)
১	৫ পর্যন্ত	৫	১০ পর্যন্ত	৫	১০ পর্যন্ত	৫
২	> ৫-১০	১০	> ১০-৩০	১৫	> ১০-৩০	১৫
৩	> ১০-১৮	১৫	> ৩০-৫০	২৫	> ৩০-৬০	২৫
৪	> ১৮-৩২	২০	> ৫০-৮০	৩০	> ৬০-১০০	৩০
৫	> ৩২-৫২	২৫	৮০ এর বেশি	৩৫	১০০ এর বেশি	৩৫
৬	> ৫২-৮০	৩০
৭	৮০ এর বেশি	৩৫

সর্বোচ্চ ৩৫% করের হার সম্পর্কে, অর্থ ও ব্যাংকিং অনুষদের (নগুয়েন ট্রাই বিশ্ববিদ্যালয়) প্রধান নির্বাহী কর্মকর্তা মিঃ নগুয়েন কোয়াং হুই বলেছেন যে অপারেটরের উচিত শুধুমাত্র অর্থ মন্ত্রণালয়ের বিকল্প ২-এর মতো, প্রতি মাসে ১০০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এর বেশি আয়ের লোকেদের ক্ষেত্রে এটি প্রয়োগ করা। এই স্তরটি ২% ধনী ব্যক্তিদের গ্রুপের সাথে মিলে যায়।

"এটি সামাজিক ন্যায্যতা নিশ্চিত করার জন্য এবং অর্থনীতিতে অগ্রণী ভূমিকা পালনকারী মধ্যবিত্ত শ্রেণীর উপর নেতিবাচক প্রভাব কমাতে," মিঃ হুই পরামর্শ দেন।

এছাড়াও, ঘন কর তফসিল এবং প্রথম আয়ের ধাপে কর জমা হওয়া এমন ত্রুটি যা বিশেষজ্ঞরা বারবার সংশোধন করার পরামর্শ দিয়েছেন। সহযোগী অধ্যাপক ডঃ ফান হু এনঘির মতে, এই কারণেই আয় সামান্য হলেও করের হার এবং করের পরিমাণ বৃদ্ধি পায়।

"ক্রমবর্ধমান গড় আয়ের মানুষদেরও দ্রুত উচ্চ-করের গোষ্ঠীতে ঠেলে দেওয়া হয়, যা প্রচুর আর্থিক চাপ তৈরি করে এবং শ্রম প্রেরণা হ্রাস করে," তিনি বলেন।

অর্থ মন্ত্রণালয়ের প্রস্তাবিত পরিকল্পনা অনুসারে, কর গণনার টেবিলের স্তরের সংখ্যা ৭ থেকে কমিয়ে ৫ স্তরে আনা হবে। মিঃ এনঘির মতে, এইভাবে, কর গণনার ব্যবস্থা সহজ হবে কিন্তু কর টেবিলের স্তরের সংখ্যা কমানোর সময় বাজেটের জন্য রাজস্বের একটি যুক্তিসঙ্গত উৎস নিশ্চিত করবে।

"এটি ন্যায্যতা তৈরি করে, কর্মীদের অতিরিক্ত কর আরোপের চিন্তা না করে তাদের আয় বাড়াতে উৎসাহিত করে," তিনি বলেন।

স্তরগুলির মধ্যে ব্যবধান সম্পর্কে, মিঃ নগুয়েন কোয়াং হুই পরামর্শ দিয়েছেন যে ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলিকে স্তরগুলির মধ্যে করের হারে হঠাৎ করে লাফ দেওয়া এড়িয়ে চলতে হবে। অর্থাৎ, করের স্তরের মধ্যে ব্যবধান খুব বেশি হওয়া উচিত নয়, যাতে শ্রমিকদের আয়, যা মাত্র কয়েক মিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং বেশি, উল্লেখযোগ্যভাবে উচ্চতর কর হারে "ঝাঁপিয়ে" না পড়ে, যা সহজেই পরিহার বা আয় জালিয়াতির দিকে পরিচালিত করতে পারে।

মিঃ এনঘি বিশ্বাস করেন যে করের হারের মধ্যে ব্যবধান যুক্তিসঙ্গত সহগ (উদাহরণস্বরূপ, সহগ 2) দ্বারা প্রশস্ত করা কর ব্যবস্থাকে আরও স্থিতিশীল, আরও উন্মুক্ত করতে এবং আয় বৃদ্ধির জন্য প্রেরণা তৈরি করতে সহায়তা করবে। এটি এমন পরিস্থিতিও এড়ায় যেখানে মধ্যম আয়ের কর্মীদের এখনও অযৌক্তিকভাবে উচ্চ কর হার দিতে হয়।

এই প্রস্তাবটি ট্রং টিন অ্যাকাউন্টিং অ্যান্ড ট্যাক্স কনসাল্টিং কোম্পানির জেনারেল ডিরেক্টর মিঃ নগুয়েন ভ্যান ডুওকও উল্লেখ করেছিলেন। তিনি বিকল্প ২ সমর্থন করেন কারণ এই সমন্বয় অনেক করদাতার জন্য আরও উপকারী হবে, যার মধ্যে 30 থেকে 100 মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং আয়ের ব্যক্তিরাও অন্তর্ভুক্ত। মিঃ ডুওকের মতে, লেভেল 3 এবং 4-এ আয়ের ব্যবধান বৃদ্ধি অনেক কর্মীকে নতুন কর তফসিল থেকে উপকৃত হতে সাহায্য করবে।

যাইহোক, এই বিশেষজ্ঞ এখনও আরেকটি পরিকল্পনা তৈরি করার পরামর্শ দিচ্ছেন, বিশেষ করে লেভেল ১ এবং ২-এ করযোগ্য আয়ের ব্যবধান আরও প্রশস্ত করা, উদাহরণস্বরূপ, লেভেল ১ কে ১৫ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এ সম্প্রসারিত করা যেতে পারে। তার মতে, গড় এবং ভালো আয়ের লোকেদের আরও সহায়তা প্রদানের লক্ষ্যে এবং উচ্চ-আয়ের গোষ্ঠীর আয় বৃদ্ধির ক্ষতিপূরণ দেওয়ার লক্ষ্যে ম্যানেজারকে বিস্তারিতভাবে কতটুকু সম্প্রসারণ করতে হবে তা গণনা করতে হবে।

মূল্য সংযোজন কর (ভ্যাট) এবং কর্পোরেট আয়করের পরে কর ব্যবস্থায় ব্যক্তিগত আয়কর তৃতীয় বৃহত্তম রাজস্ব উৎস। গত বছর, মোট রাজ্য বাজেট রাজস্ব প্রথমবারের মতো VND2 কোয়াড্রিলিয়ন ছাড়িয়ে গেছে। এর মধ্যে, ব্যক্তিগত আয়কর অনুমান করা হয়েছে ১৮৯ ট্রিলিয়ন VND, যা আগের বছরের তুলনায় ২০% বেশি। এই ধরণের করের অনুপাত মোট বাজেট রাজস্বের ৯.৩% এরও বেশি, যা ২০১১ সালে ৫.৩% ছিল।

সামষ্টিক দৃষ্টিকোণ থেকে, সহযোগী অধ্যাপক ডঃ ফাম দ্য আন বলেন যে ভিয়েতনামের অভ্যন্তরীণ খরচ বৃদ্ধিতে সহায়তা করার জন্য ব্যক্তিগত আয়করের বোঝা সংশোধন এবং হ্রাস করা উচিত, যার ফলে অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধিতে অবদান রাখা উচিত।

"এই কর হ্রাস জনগণের ব্যয়যোগ্য আয় বৃদ্ধি করবে, তাদের দেশীয় পণ্য ও পরিষেবাগুলিতে আরও বেশি ব্যয় করতে উৎসাহিত করবে," তিনি বলেন। এটি দেশীয় চাহিদা থেকে অর্থনীতির জন্য নতুন প্রবৃদ্ধির গতি তৈরি করবে এবং ভিয়েতনামকে রপ্তানির উপর অতিরিক্ত নির্ভরতার ঝুঁকি কমাতে সাহায্য করবে, বিশেষ করে যখন প্রধান বাজারগুলি বাণিজ্য বাধা প্রয়োগ করতে পারে।

সূত্র: https://baohatinh.vn/chuyen-gia-thue-thu-nhap-ca-nhan-chi-nen-toi-da-20-25-post292519.html