সামুদ্রিক বায়ু শক্তি ব্যবস্থা: এখনও অনাকর্ষণীয় এবং ঝুঁকিপূর্ণ।

সমুদ্রের বুকে বায়ুশক্তি উন্নয়নের প্রক্রিয়াটি ব্যবসা প্রতিষ্ঠান ও বিদেশি বিনিয়োগকারীদের অংশগ্রহণের জন্য প্রণোদনা তৈরি করবে বলে আশা করা হচ্ছে। তবে, ব্যবসায়ীরা মনে করেন যে অনেক নিয়মকানুন এখনও অনুপযুক্ত এবং বিনিয়োগকারীদের জন্য ঝুঁকি তৈরি করতে পারে।

বিনিয়োগকারীরা যুক্তি দিচ্ছেন যে, সমুদ্রের বুকে বায়ু বিদ্যুৎ প্রকল্প বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে বিদেশি মালিকানার সীমা ৮৫ শতাংশ পর্যন্ত বাড়ানো উচিত - ছবি: পি. সন

নবায়নযোগ্য শক্তি এবং নতুন শক্তির উৎসের উন্নয়নের বিষয়ে সংশোধিত বিদ্যুৎ আইনের (যা ১ ফেব্রুয়ারি, ২০২৫ থেকে কার্যকর হবে) বিভিন্ন বিধান নির্ধারণকারী যে খসড়া অধ্যাদেশটি শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় জনমত গ্রহণের জন্য পেশ করেছে, তাতে বিনিয়োগকে উৎসাহিত ও প্রণোদনা দেওয়ার জন্য অনেক বিশেষ ব্যবস্থা সহ অফশোর বায়ুশক্তির উন্নয়নের জন্য একটি পৃথক অধ্যায় উৎসর্গ করা হয়েছে।

অনেক নতুন চাকরির প্রস্তাব বাছাইয়ের মানদণ্ডের সাথে যুক্ত থাকে।

বিশেষত, প্রকল্পটি নির্মাণকালীন সময়ে সমুদ্র এলাকা ব্যবহার ফি, ভূমি ব্যবহার ফি এবং ভূমি ইজারা ফি থেকে অব্যাহতি পাবে; এবং কার্যক্রম শুরুর তারিখ থেকে ১২ বছরের জন্য সমুদ্র এলাকা ব্যবহার ফিতে ৫০% ছাড় পাবে।

যেসব প্রকল্প জাতীয় গ্রিডে বিদ্যুৎ বিক্রি করে, তাদের ক্ষেত্রে ঋণের মূল পরিশোধের মেয়াদের মধ্যে ন্যূনতম দীর্ঘমেয়াদী চুক্তিবদ্ধ বিদ্যুৎ উৎপাদন ৮০% হতে হবে, তবে তা ১২ বছরের অনধিক হবে।

অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ প্রকল্প গ্রহণকারী বিদেশী বিনিয়োগকারীদের অবশ্যই বাজারে প্রবেশের শর্ত এবং নির্বাচনের মানদণ্ড পূরণ করতে হবে।

তদনুসারে, বিনিয়োগকারীদের ভিয়েতনামে বা বিশ্বব্যাপী সমপরিমাণ অন্তত একটি অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ প্রকল্প বাস্তবায়ন করতে হবে। এছাড়াও তাদের আর্থিক সক্ষমতা, মূলধন সংগ্রহের পরিকল্পনা বা ঋণ প্রতিশ্রুতির শর্ত পূরণ করতে হবে এবং প্রয়োজনীয় মানবসম্পদ, দক্ষতা ও অভিজ্ঞতা থাকতে হবে।

বিদেশি বিনিয়োগকারীদের বিগত তিনটি নিরীক্ষিত বছরে মোট নীট সম্পদের মূল্য অবশ্যই প্রকল্পের মোট আনুমানিক বিনিয়োগের চেয়ে বেশি হতে হবে।

খসড়া অনুযায়ী, বিদেশি বিনিয়োগকারীদের কোনো প্রকল্পে শতভাগ মূলধনের মালিক হওয়ার অনুমতি নেই; এতে দেশীয় বিনিয়োগকারীদের অংশগ্রহণ থাকতে হবে, যার মূলধন অনুপাত সর্বোচ্চ ৬৫% হবে।

প্রকল্পটিতে প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয়, জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয় এবং পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের সর্বসম্মত অনুমোদন থাকতে হবে। প্রকল্পে অংশগ্রহণকারী দেশীয় বিনিয়োগকারীদের প্রকল্পটি বাস্তবায়নের জন্য আর্থিক সক্ষমতা, মূলধন সংগ্রহের পরিকল্পনা বা ঋণের প্রতিশ্রুতি এবং মানবসম্পদ, দক্ষতা ও অভিজ্ঞতা থাকতে হবে।

খসড়া অনুযায়ী, দরপত্র বিধিমালা অনুসারে বিনিয়োগকারী নির্বাচন করা হবে। বিশেষত, দরপত্র দলিলে বিদ্যুতের সর্বোচ্চ মূল্য শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় কর্তৃক জারি করা বিদ্যুৎ উৎপাদন মূল্য কাঠামোর সর্বোচ্চ মূল্যকে অতিক্রম করবে না; বিজয়ী দর হবে সেই সর্বোচ্চ মূল্য, যা বিদ্যুৎ ক্রেতা বিজয়ী বিনিয়োগকারীর সাথে আলোচনা করে নির্ধারণ করবে।

কিন্তু এতে অনেক সীমাবদ্ধতা ও উচ্চ ঝুঁকি রয়েছে।

নীতির জন্য দীর্ঘ প্রতীক্ষার পর বিনিয়োগকারীরা মনে করছেন যে, নতুন ব্যবস্থাগুলো অফশোর বায়ু শক্তিতে বিনিয়োগ আকর্ষণের অনেক সুযোগ তৈরি করবে। তবে, অনেক ব্যবসা প্রতিষ্ঠান মনে করছে যে প্রবর্তিত কিছু নিয়মকানুন অনুপযুক্ত।

উদাহরণস্বরূপ, বিগত তিন বছরের মোট নিট সম্পদের মূল্যের ভিত্তিতে আর্থিক সক্ষমতা মূল্যায়ন করাকে আন্তর্জাতিক রীতি ও দরপত্র নির্দেশিকার সঙ্গে অসামঞ্জস্যপূর্ণ বলে মনে করা হয়, যা যোগ্য বিনিয়োগকারীদের অযোগ্য ঘোষণা করতে পারে।

বাস্তবে, একজন বিনিয়োগকারীর মতে, বড় আকারের বিনিয়োগ প্রকল্পগুলোতে সাধারণত প্রকল্প অর্থায়নের মাধ্যমে অর্থায়ন করা হয়।

বিনিয়োগকারীরা প্রকল্পের সম্পূর্ণ বিনিয়োগের জন্য নিজস্ব মূলধন ব্যবহার করবেন না; এই অনুপাতটি হবে মাত্র প্রায় ২০-২৫%, এবং বাকি অর্থ বিভিন্ন উপায়ে আন্তর্জাতিক ঋণদাতাদের কাছ থেকে সংগ্রহ করা হবে।

সুতরাং, বিনিয়োগকারীর মোট সম্পদ মোট বিনিয়োগের চেয়ে কম হলেও ঋণ এবং অন্যান্য উপায়ে তহবিল সংগ্রহের মাধ্যমে প্রকল্পের বাস্তবায়ন ক্ষমতা নিশ্চিত করা সম্ভব,” এই ব্যক্তি বলেছেন।

ব্যবসায়ীদের মতে, বিদেশি বিনিয়োগকারীদের মূলধনের সর্বোচ্চ ৬৫%-এ সীমাবদ্ধ রাখার নিয়মটি অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ শিল্পের প্রাথমিক উন্নয়ন পর্যায়ের জন্য অনুপযুক্ত, কারণ একটি অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ প্রকল্পের জন্য মোট বিনিয়োগের পরিমাণ অনেক বেশি, যা ১ গিগাওয়াটের জন্য ৪-৫ বিলিয়ন মার্কিন ডলার পর্যন্ত পৌঁছায়।

অন্যদিকে, অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ প্রকল্প উন্নয়নে বর্তমানে অভিজ্ঞতার অভাব থাকায় দেশীয় বিনিয়োগকারীদের পক্ষে মোট প্রকল্প বিনিয়োগের ৩৫% বা তার বেশি সমপরিমাণ বিনিয়োগ মূলধন সংগ্রহ করা কঠিন হবে।

সুতরাং, বিদেশি বিনিয়োগকারীরা সর্বোচ্চ মালিকানার অনুপাত ৮৫ শতাংশে উন্নীত করার প্রস্তাব করেছেন, যেখানে দেশীয় বিনিয়োগকারীর অনুপাত ১৫ শতাংশে সীমিত রাখা উচিত।

EVN-এর সাথে বিদ্যুতের দাম নিয়ে আলোচনা করার ক্ষেত্রে অনেক ঝুঁকি রয়েছে।

দরপত্র জেতার পর বিনিয়োগকারীদের জন্য EVN-এর সাথে বিদ্যুতের দাম নিয়ে আলোচনা বাধ্যতামূলক করার নিয়মটির বিষয়ে বায়ু বিদ্যুৎ ব্যবসায়ী মহল উদ্বিগ্ন যে, এটি চুক্তি আলোচনার সময়কাল ও প্রকল্প বাস্তবায়নকে দীর্ঘায়িত করবে এবং বিনিয়োগকারীদের খরচ বাড়িয়ে দেবে। যদি বিনিয়োগকারী এবং EVN বিদ্যুতের দাম নিয়ে একমত হতে না পারে, তবে এর ফলে ফলাফল বাতিল, পুনর্মূল্যায়ন এবং বিনিয়োগকারী ও সংশ্লিষ্ট পক্ষগুলোর লোকসান হতে পারে।

তাছাড়া, ইভিএন-এর সাথে বিদ্যুতের মূল্য আলোচনার পরেও বিজয়ী দরপত্রের মূল্য আরও কমতে পারে—এই নিয়মটি বিনিয়োগকারীদের সর্বনিম্ন মূল্যে বিদ্যুৎ কেনার জন্য দরপত্র জমা দিতে নিরুৎসাহিত করবে, কারণ তখন তাদের মূল্য আলোচনার ঝুঁকি এবং সর্বোত্তম মূল্যে বিদ্যুৎ কেনার লক্ষ্য অর্জনে ব্যর্থ হওয়ার বিষয়টিও বিবেচনা করতে হবে।

উৎস: https://tuoitre.vn/co-che-dien-gio-ngoai-khoi-van-kem-hap-dan-nhieu-rui-ro-20241225084931556.htm