উচ্চ প্রযুক্তি সংক্রান্ত খসড়া আইনে প্রণোদনা ব্যবস্থা: কীভাবে এটিকে যথেষ্ট শক্তিশালী এবং স্বচ্ছ করা যায়?

১৫ বছরেরও বেশি সময় পর উচ্চ প্রযুক্তি আইনের সংশোধনের লক্ষ্য হল আইনি কাঠামো আধুনিকীকরণ, গবেষণা ও উন্নয়ন (R&D) এবং প্রযুক্তি স্থানান্তরের জন্য প্রণোদনা তৈরি করা এবং একটি টেকসই উদ্ভাবনী বাস্তুতন্ত্র তৈরি করা। ব্যবসায়ী সম্প্রদায়, বিশেষজ্ঞ এবং খসড়া সংস্থাগুলির দ্বারা নির্ধারিত একটি লক্ষ্য হল একটি প্রণোদনা ব্যবস্থা তৈরি করা যা দীর্ঘমেয়াদী বিনিয়োগকে উদ্দীপিত করার জন্য যথেষ্ট শক্তিশালী, স্বচ্ছ এবং অপব্যবহার এড়াতে এবং সম্পদের দক্ষতা নিশ্চিত করার জন্য নির্দিষ্টভাবে পরিমাণগত।

উচ্চ প্রযুক্তি সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) বেশ কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ প্রণোদনা নীতি যুক্ত করেছে: কর প্রণোদনা, গবেষণা অবকাঠামোর জন্য সহায়তা, প্রযুক্তি স্থানান্তর প্রণোদনা প্রক্রিয়া, বাণিজ্যিকীকরণ সহায়তা নীতি এবং গবেষণা ও উন্নয়ন ব্যয়ের "অতি-কাটা" প্রস্তাব (খসড়ায় প্রস্তাব করা হয়েছে যে সংবাদমাধ্যমের প্রতিবেদন অনুসারে এই পরিমাণ ২০০% পর্যন্ত হতে পারে)। এই নীতিগুলি প্রযুক্তিতে বিনিয়োগ বাড়াতে ব্যবসাগুলিকে উৎসাহিত করার জন্য শক্তিশালী হাতিয়ার। তবে, খসড়ার কিছু বিষয়বস্তু এখনও সাধারণ স্তরে রয়েছে; উদাহরণস্বরূপ, "ভূমি, ঋণ, অবকাঠামোর উপর প্রণোদনা" শর্ত, সময়কাল, প্রণোদনা হার, কার্যকারিতা মূল্যায়নের মানদণ্ড ইত্যাদি নির্দিষ্ট করতে হবে যাতে ভুল বোঝাবুঝি এড়ানো যায় এবং বাস্তবায়ন নিশ্চিত করা যায়।

উন্নত দেশগুলি সকলেই গবেষণা ও উন্নয়নের জন্য কর উপকরণ ব্যবহার করে: "সুপার ডিডাকশন" এবং/অথবা ট্যাক্স ক্রেডিট, শর্ত, অডিট এবং স্বচ্ছ প্রতিবেদনের একটি ব্যবস্থা সহ। OECD, বিশ্বব্যাংক এবং গবেষণাগুলি দেখায় যে গবেষণা ও উন্নয়ন কর প্রণোদনা গবেষণা ও উন্নয়ন বিনিয়োগ বৃদ্ধি করতে পারে, তবে কার্যকারিতা মূলত নীতি নকশা এবং বাস্তবায়ন ব্যবস্থাপনার উপর নির্ভর করে (ছাড়যোগ্য ব্যয়ের সংজ্ঞা, সীমা, প্রয়োগের শর্তাবলী, অনুমোদিত সংস্থাগুলির মধ্যে গবেষণা ও উন্নয়ন স্থানান্তর মূল্য প্রতিরোধ)। যদি ভিয়েতনাম প্রস্তাবিত 200% সুপার ডিডাকশন প্রয়োগ করে, তাহলে মূল বিষয় হল ফলাফল এবং নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা পরিমাপের মানদণ্ড অন্তর্ভুক্ত করা।

উচ্চ প্রযুক্তি সংক্রান্ত খসড়া আইনে গুরুত্বপূর্ণ প্রণোদনা সংশোধন এবং পরিপূরক করা হয়েছে।

উচ্চ প্রযুক্তি সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) গবেষণা ও উন্নয়ন এবং প্রযুক্তি হস্তান্তরের জন্য দুর্দান্ত সুযোগ উন্মুক্ত করে, যদি প্রণোদনাগুলি যথেষ্ট আকর্ষণীয় করে ডিজাইন করা হয়।

বিশেষজ্ঞ এবং ব্যবসায়ীরা জোর দিয়ে বলেছেন যে প্রণোদনা দায়িত্বশীলতা, স্বচ্ছতা এবং প্রয়োগ পর্যবেক্ষণ সরঞ্জামের সাথে একসাথে চলতে হবে। সেক্ষেত্রে, প্রণোদনা কেবল বিনিয়োগকে উৎসাহিত করবে না বরং দেশীয় প্রযুক্তিগত সক্ষমতাকেও সত্যিকার অর্থে উন্নীত করবে, যা রেজোলিউশন এবং খসড়া আইনের কৌশলগত লক্ষ্যগুলিকে বাস্তবে রূপান্তরিত করতে অবদান রাখবে।

বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি যোগাযোগ কেন্দ্র

সূত্র: https://mst.gov.vn/co-che-uu-dai-trong-du-thao-luat-cong-nghe-cao-lam-sao-de-du-manh-va-minh-bach-197251012134516562.htm