পার্টির সাথে জীবন সমৃদ্ধ ও সুখী (পর্ব ৩)

ডাক লাকের গ্রামগুলোতে সরকার ও জনগণের সহযোগিতায় অবৈধ ঋণদান নির্মূল, ঋণখেলাপির সমস্যা সমাধান এবং সামাজিক পর্যটন উন্নয়নে অবদান রাখার ক্ষেত্রে ভিয়েতনাম ব্যাংক ফর সোশ্যাল পলিসিস (ভিবিএসপি)-এর প্রাণবন্ত যাত্রাটি গত ২০ বছরে নীতিগত ঋণের প্রেক্ষাপটে একটি উল্লেখযোগ্য ঘটনা, বিশেষ করে নির্দেশিকা ৪০/সিটি-টিডব্লিউ এবং সিদ্ধান্ত ০৬/কেএল-টিডব্লিউ বাস্তবায়নের পর থেকে। সুনির্দিষ্ট কৌশলের মাধ্যমে বাস্তবায়িত নীতিগত ঋণ বিষয়ে পার্টি কমিটি ও সরকারি পর্যায়ে সচেতনতার যে পরিবর্তন এসেছে, তা পার্টি ও সরকারের এই নীতির গভীর মানবিক মূল্যকে তুলে ধরেছে।

সচেতনতার এই যুগান্তকারী অগ্রগতি কেবল সামাজিক নীতি ঋণ কার্যক্রমের ওপর নেতৃত্ব ও নির্দেশনাকে কেন্দ্রীভূত করার ফলেই আসেনি, বরং সামাজিক নীতি ঋণকে দল ও রাষ্ট্রের একটি প্রধান ও ধারাবাহিক নীতি হিসেবে চিহ্নিত করার ফলেও এসেছে; যা দারিদ্র্য হ্রাস, সামাজিক নিরাপত্তা নিশ্চিতকরণ, নতুন গ্রামীণ এলাকা গঠন এবং জাতিগত সংখ্যালঘু ও পার্বত্য অঞ্চলের আর্থ-সামাজিক অবস্থার উন্নয়নে একটি গুরুত্বপূর্ণ, নিয়মিত ও দীর্ঘমেয়াদী রাজনৈতিক কর্তব্য; এটি ২০২১-২০২৫ সালের বার্ষিক এবং পঞ্চবার্ষিক আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনা বাস্তবায়নের একটি নিয়মিত ও কেন্দ্রীয় কাজ।

ডাক লাক প্রদেশের ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট কমিটি এবং সোশ্যাল পলিসি ব্যাংক (এসপিবি)-এর ডাক লাক শাখা নীতিগত ঋণের মানোন্নয়নের লক্ষ্যে একটি সহযোগিতা কর্মসূচি স্বাক্ষর করেছে।

সামাজিক নীতি ঋণের ভূমিকা, অবস্থান এবং গুরুত্বকে স্বীকৃতি দিয়ে, কেন্দ্রীয় সরকারের নীতিগত ব্যবস্থার পাশাপাশি, প্রাদেশিক গণপরিষদ এবং গণকমিটি অনেকগুলো সুনির্দিষ্ট প্রাদেশিক নীতি জারি করেছে এবং বাস্তবায়নের জন্য স্থানীয় বাজেট তহবিল বরাদ্দ করেছে, যেমন: প্রদেশে দরিদ্র এবং অন্যান্য নীতি সুবিধাভোগীদের ঋণ প্রদানের জন্য সামাজিক নীতি ব্যাংকের মাধ্যমে অর্পিত স্থানীয় বাজেট তহবিলের ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার সংক্রান্ত প্রবিধান; চুক্তির অধীনে বিদেশে কাজ করার জন্য সামাজিক নীতি ব্যাংকের মাধ্যমে অর্পিত স্থানীয় বাজেট তহবিল থেকে মূলধন ঋণ নিতে সক্ষম অন্যান্য নীতি সুবিধাভোগীদের বিষয়ে প্রাদেশিক গণপরিষদের ৯ ডিসেম্বর, ২০২০ তারিখের ১৪/২০২০/NQ-HĐND নং রেজোলিউশন অনুসারে, বিদেশে কাজ করার জন্য মূলধন ঋণ গ্রহণকারী অন্যান্য নীতি সুবিধাভোগী কর্মীদের যাচাই সংক্রান্ত নির্দেশিকা...

একই সাথে, ২০২১-২০৩০ সময়কালের আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনায় সামাজিক নীতি ঋণ কর্মসূচিগুলোকে সরকারি বিনিয়োগ সিদ্ধান্ত, জাতীয় লক্ষ্যমাত্রা কর্মসূচি এবং অন্যান্য কর্মসূচি ও প্রকল্পের সাথে একীভূত করা হয়েছে। প্রাদেশিক পার্টি কমিটি, প্রাদেশিক গণপরিষদ এবং প্রাদেশিক গণপরিষদ দরিদ্র এবং অন্যান্য নীতি সুবিধাভোগীদের ঋণের চাহিদা মেটাতে আর্থিক সম্পদের সংহতকরণ ও কেন্দ্রীকরণের নির্দেশনার প্রতি সর্বদা মনোযোগ দিয়েছে। ৩০ এপ্রিল, ২০২৪ নাগাদ, মোট মূলধন ৭,৭৭৯ বিলিয়ন VND-এ পৌঁছেছে, যা ২০১৪ সালের তুলনায় ৪,৭৭১ বিলিয়ন VND বেশি এবং এর গড় বার্ষিক বৃদ্ধির হার ১০.৬%-এর বেশি। এর মধ্যে, স্থানীয় বাজেট থেকে অর্পিত মূলধন ৫০২ বিলিয়ন VND-এর বেশি হয়েছে, যা ২০১৪ সালের তুলনায় ৩৮৩ বিলিয়ন VND বেশি এবং মোট মূলধনের ৬.৫%, যার গড় বার্ষিক বৃদ্ধির হার ১৫.৭%। রাষ্ট্রীয় বাজেটের সুদের হারের ভর্তুকি এবং স্থানীয় সম্পদের মাধ্যমে ভিয়েতনাম ব্যাংক ফর সোশ্যাল পলিসিস (ভিবিএসপি) কর্তৃক সংগৃহীত মূলধন বৃদ্ধির দিকে মূলধন কাঠামোটি পরিবর্তিত হয়েছে, যা "রাষ্ট্র, ব্যবসা ও জনগণ একসঙ্গে কাজ করে" এই মূলমন্ত্রের সঙ্গে "সম্পদের বৈচিত্র্যকরণ" নীতিকে স্পষ্টভাবে প্রদর্শন করে।

এছাড়াও, স্থানীয় পার্টি কমিটি ও কর্তৃপক্ষ দায়িত্বপ্রাপ্ত সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠনগুলোকে সংশ্লিষ্ট খাত ও সংস্থাগুলোর সাথে সমন্বয় করে সামাজিক নীতি ঋণের সংহতকরণ এবং গুণগত মান উন্নয়নের ওপর মনোযোগ দিতে নির্দেশ দিয়েছে। ৩০ এপ্রিল, ২০২৪ পর্যন্ত, মোট খেলাপি ও অনাদায়ী ঋণের পরিমাণ ছিল ৮.৪৪ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং, যা মোট বকেয়া ঋণের ০.১১%।

ডাক লাক প্রদেশের সামাজিক নীতি ব্যাংকের পরিচালনা পর্ষদ ঋণ কার্যক্রমের কার্যকারিতা উন্নত করতে এবং দরিদ্র পরিবার, প্রায়-দরিদ্র পরিবার ও অন্যান্য নীতি प्यारी कारित्मानिक পরিবার ও অন্যান্য নীতি प्यानिकদের মূলধনের চাহিদা দ্রুত মেটাতে নিবিড়ভাবে নির্দেশনা, তত্ত্বাবধান এবং অসুবিধা নিরসন করে।

একই সাথে, প্রাদেশিক পার্টি কমিটি স্থায়ী কমিটির ৩০ জুন, ২০২৩ তারিখের নির্দেশিকা ৩৯-সিটি/টিইউ এবং প্রাদেশিক গণ কমিটির সামাজিক নীতি ঋণ কার্যক্রম সংক্রান্ত পরিকল্পনা ১৮৬/কেএইচ-ইউবিএনডি পর্যালোচনা ও কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন অব্যাহত রাখা; স্থিতিশীল ও টেকসই পদ্ধতিতে ঋণের গুণমান বজায় রাখা ও টিকিয়ে রাখা; পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধানের গুণমান উন্নত করার উপর মনোযোগ দেওয়া, এবং সমিতি ও সংগঠনগুলোর উপর অর্পিত ঋণ কার্যক্রম পরিদর্শন করা...

প্রাদেশিক গণ কমিটি জেলা, শহর ও নগরীর গণ কমিটিগুলোকে তাদের নিজ নিজ এলাকায় নীতি ঋণ কর্মসূচি থেকে মূলধন ধার করা পরিবারগুলোর জন্য কৃষি বিভাগ, শ্রম-যুদ্ধাহত বিভাগ এবং বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ প্রতিষ্ঠানগুলোকে প্রশিক্ষণ, নির্দেশনা এবং বৈজ্ঞানিক ও প্রযুক্তিগত অগ্রগতি হস্তান্তরের আয়োজন করার নির্দেশ দিয়েছে। তারা অঞ্চলভিত্তিক আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন অভিমুখ এবং প্রধান স্থানীয় পণ্যগুলোর উন্নয়নকে নিবিড়ভাবে অনুসরণ করে সুনির্দিষ্টভাবে ঋণ মূলধন বরাদ্দ করেছে, যা পরবর্তীকালে অনুকরণের জন্য কার্যকর অর্থনৈতিক উন্নয়ন মডেল তৈরি করেছে। একই সাথে, প্রাদেশিক রাজনৈতিক ও সামাজিক সংগঠনগুলো ৮৮৭টি প্রশিক্ষণ অধিবেশনের আয়োজন সমন্বয় করেছে, যেখানে ১০৩,৭০০ জনেরও বেশি সদস্য ও কর্মকর্তা চাষাবাদ ও পশুপালন কৌশল শেখা এবং উৎপাদনে বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির প্রয়োগে অংশগ্রহণ করেছেন।

এই প্রচেষ্টাগুলো একটি ধারাবাহিক প্রভাব সৃষ্টি করেছে, যা দরিদ্র পরিবার এবং অন্যান্য নীতি-সুবিধাভোগীদেরকে ২১টি নীতি ঋণ কর্মসূচি এবং অর্থনীতি উন্নয়নের জন্য স্থানীয় কর্তৃপক্ষের উপর অর্পিত কর্মসূচিগুলো ব্যবহার করে ধীরে ধীরে পণ্য উৎপাদনের সাথে পরিচিত হতে আকৃষ্ট করছে। ২০১৫ থেকে বর্তমান পর্যন্ত মোট ঋণ বিতরণ ১৪,৯৪৩ বিলিয়ন VND ছাড়িয়ে যাওয়ায় এবং দেনা আদায় প্রায় ১০,১৮৩ বিলিয়ন VND-তে পৌঁছানোয়, সামাজিক নীতি ঋণ ৪,৮৫,০০০-এরও বেশি দরিদ্র পরিবার, প্রায়-দরিদ্র পরিবার, সদ্য দারিদ্র্যমুক্ত পরিবার এবং অন্যান্য নীতি-সুবিধাভোগীদের সামাজিক নীতি ব্যাংক থেকে মূলধন ধার করতে সাহায্য করেছে।

সামাজিক নীতি ঋণ মূলধন ১৮৪টি কমিউন, ওয়ার্ড ও শহরের সবকটিতে এবং শতভাগ গ্রাম ও আবাসিক এলাকায় বিনিয়োগ করা হয়েছে, যা প্রায় ১,১১,০০০ পরিবারকে দারিদ্র্য থেকে মুক্তি পেতে সাহায্য করেছে; ৪০,০০০-এরও বেশি কর্মীর জন্য কর্মসংস্থান আকর্ষণ ও সৃষ্টি করেছে (৪৩৬ জন কর্মী অস্থায়ী চুক্তিতে বিদেশে কাজ করতে গেছেন); প্রায় ৮,০০০ সুবিধাবঞ্চিত শিক্ষার্থীর পড়াশোনার জন্য মূলধন ঋণ গ্রহণের সুযোগ তৈরি করেছে; প্রায় ২,৩০,০০০ গ্রামীণ বিশুদ্ধ পানি ও পয়ঃনিষ্কাশন প্রকল্প নির্মাণ করেছে; দরিদ্র পরিবারগুলোর জন্য ৭,০০০-এরও বেশি ঘরবাড়ি তৈরি করেছে; দুর্গম এলাকার প্রায় ৬৬,০০০ পরিবার উৎপাদন ও ব্যবসার জন্য মূলধন ঋণ নিয়ে আয় বাড়িয়েছে এবং দারিদ্র্য থেকে মুক্তি পেতে ধীরে ধীরে তাদের জীবনযাত্রার মান উন্নত করেছে; ডিক্রি ১০০/এনডি-সিপি অনুযায়ী প্রায় ৪৪৫টি সামাজিক আবাসন ইউনিট নির্মাণে সহায়তা করেছে; এবং বিশেষভাবে দুর্গম এলাকার ৪,৮০০-এরও বেশি জাতিগত সংখ্যালঘু পরিবার ঋণ পেয়েছে। এর ফলে ৭৯টি কমিউনকে নতুন গ্রামীণ মানদণ্ড অর্জনকারী হিসেবে স্বীকৃতি দেওয়া সম্পন্ন হয়েছে। ২০১৬-২০২০ সময়কালের দারিদ্র্য মানদণ্ড অনুযায়ী, দারিদ্র্যের হার ২০১৬ সালের ১৭.৮৩% থেকে কমে ২০২১ সালের শেষে ৬.৩৪%-এ এবং ২০২২-২০২৫ সময়কালের দারিদ্র্য মানদণ্ড অনুযায়ী ২০২৩ সালের শেষে আরও কমে ৯.১৫%-এ দাঁড়িয়েছে।

তবে, ২০৩০ সালের মধ্যে ডাক লাক প্রদেশকে "মধ্য উচ্চভূমিতে শিল্পায়ন ও আধুনিকীকরণের দিকে অভিমুখী, দ্রুত ও টেকসই অর্থনৈতিক ও সামাজিক উন্নয়নের একটি মৌলিক আঞ্চলিক কেন্দ্র ও প্রদেশ" হিসেবে গড়ে তোলা; এবং ২০৪৫ সালের মধ্যে প্রদেশটিকে "সকল ক্ষেত্রে মধ্য উচ্চভূমি অঞ্চলের কেন্দ্র" হিসেবে গড়ে তোলা, অথবা ২০২৫ সালের মধ্যে "দেশব্যাপী মাঝারিভাবে উন্নত প্রদেশগুলোর মধ্যে অন্যতম" হওয়ার কাছাকাছি পৌঁছানোর লক্ষ্য এখনও বহু প্রতিবন্ধকতার সম্মুখীন। দারিদ্র্য হ্রাসের ফলাফল এখনও পুরোপুরি টেকসই নয়; প্রতি বছর পুনরায় দারিদ্র্যের কবলে পড়া পরিবারের হার এখনও অনেক বেশি। আন্তর্জাতিক অর্থনৈতিক একীকরণ অর্থনৈতিক কাঠামো, বাণিজ্য এবং অবকাঠামোতে পরিবর্তন এনেছে, যা দরিদ্র এবং নীতি নির্ধারকদের উৎপাদন ও ব্যবসায়িক কার্যকলাপকে প্রভাবিত করছে, এবং কিছু ঋণ নীতি সমন্বয় করতেও বিলম্ব হচ্ছে।

অতএব, প্রাদেশিক দলীয় কমিটি এই মর্মে সিদ্ধান্ত গ্রহণ করেছে যে, প্রদেশে টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস, নবগ্রামীণ উন্নয়ন, মানবসম্পদ উন্নয়ন, সামাজিক নিরাপত্তা নিশ্চিতকরণ, রাজনৈতিক স্থিতিশীলতা, জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন সম্পর্কিত লক্ষ্য ও কার্যাবলী অর্জনের জন্য সম্পদ সৃষ্টিতে সামাজিক নীতি ঋণের অব্যাহত ও কার্যকর বাস্তবায়ন একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে।

প্রাদেশিক পার্টি সেক্রেটারি নগুয়েন দিনহ ট্রুং প্রদেশের সকল স্তরের পার্টি কমিটি ও কর্তৃপক্ষকে সামাজিক নীতি ঋণের কার্যকর বাস্তবায়নকে আরও এগিয়ে নিতে নির্দেশ দিয়েছেন। এর মধ্যে রয়েছে পার্টি কেন্দ্রীয় কমিটির নির্দেশিকা নং ৪০-সিটি/টিডব্লিউ এবং সিদ্ধান্ত নং ০৬-কেএল/টিডব্লিউ অনুসারে সামাজিক নীতি ঋণের বিষয়ে পার্টি কমিটি, কর্তৃপক্ষ, ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট এবং রাজনৈতিক ও সামাজিক সংগঠনগুলোর ভূমিকা ও দায়িত্ব ক্রমাগত বৃদ্ধি করা। জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির সাথে সম্পর্কিত সামাজিক নীতি ঋণ কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য, বার্ষিকভাবে এবং পঞ্চবার্ষিক আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনার আওতায়, সংশ্লিষ্ট বিভাগ ও সংস্থাগুলোকে সক্রিয়ভাবে বাজেট প্রাক্কলন তৈরি করতে হবে, সম্পদের ভারসাম্য বজায় রাখতে হবে এবং সামাজিক নীতি ব্যাংকের কাছে অর্পিত স্থানীয় বাজেট তহবিল ও অন্যান্য আইনগত তহবিলের বরাদ্দকে অগ্রাধিকার দিতে হবে। লক্ষ্য হলো ২০৩০ সালের শেষ নাগাদ স্থানীয় সরকারের বাজেট তহবিলের ১৫% অংশ ভিয়েতনাম ব্যাংক ফর সোশ্যাল পলিসিস (ভিবিএসপি)-এর প্রাদেশিক শাখার কাছে অর্পণ করা, যা প্রদেশের মোট নীতি তহবিলের প্রতিনিধিত্ব করবে।

ভিয়েতনাম ব্যাংক ফর সোশ্যাল পলিসিস (ভিবিএসপি)-এর ডাক লাক প্রাদেশিক শাখার পরিচালক দাও থাই হোয়ার মতে, শাখার কর্মী ও কর্মচারীরা সর্বদা দরিদ্রদের সেবা করতে এবং কেউ যেন পিছিয়ে না থাকে তা নিশ্চিত করতে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ। একারণে, শাখাটি নিয়মিতভাবে সংশ্লিষ্ট বিভাগ ও সংস্থাগুলোর সাথে নতুন প্রকল্প এবং নীতিগত ব্যবস্থা গবেষণা, উন্নয়ন ও জারি করার জন্য সহযোগিতা করে। তারা আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের প্রতিটি পর্যায় এবং ২০৩০ সাল পর্যন্ত ভিবিএসপি-র উন্নয়ন কৌশলের সাথে সঙ্গতি রেখে, প্রদেশের দরিদ্র ও অন্যান্য নীতি সুবিধাভোগীদের সেবা করার জন্য সম্পদ বরাদ্দের বিষয়ে প্রাদেশিক পার্টি কমিটি, প্রাদেশিক গণপরিষদ এবং প্রাদেশিক গণপরিষদকে প্রতিবেদন দেয় ও পরামর্শ প্রদান করে। প্রত্যন্ত অঞ্চল, জাতিগত সংখ্যালঘু অঞ্চল এবং উচ্চ জনঘনত্বপূর্ণ এলাকাগুলোতে মূলধন ঋণ প্রদানে অগ্রাধিকার দেওয়া হয়, যাতে দরিদ্র ও প্রায়-দরিদ্র পরিবারগুলোর উৎপাদন বিকাশের জন্য পর্যাপ্ত মূলধন নিশ্চিত করা যায় এবং পর্যায়ক্রমে টেকসই দারিদ্র্য বিমোচন অর্জন করা সম্ভব হয়।

উৎস: https://thoibaonganhang.vn/co-dang-cuoc-doi-am-no-hanh-phuc-bai-3-158884.html