কর্মীদের ক্ষমতার "মূল্যায়ন"

দুই স্তরের স্থানীয় সরকার পরিচালনার এক মাসেরও বেশি সময় পর, এই যন্ত্রটি প্রাথমিকভাবে স্থিতিশীল এবং মসৃণভাবে পরিচালিত হয়েছে, জনগণ এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের সেবায় ইতিবাচক পরিবর্তন এনেছে। উল্লেখযোগ্যভাবে, এটি জনগণের জন্য সময় এবং ব্যয় হ্রাস করেছে; স্থানীয় সরকারের উদ্যোগ এবং ইতিবাচকতা বৃদ্ধি করেছে এবং জনগণের ঐক্যমত্য এবং সমর্থন পেয়েছে। তবে, এটি একটি বৃহৎ পরিসরের "পরীক্ষা" যা তৃণমূল স্তরের ক্যাডারদের ক্ষমতা, সাহস, চিন্তাভাবনা এবং দক্ষতা নির্ধারণ করে।

দুই স্তরের স্থানীয় সরকার সুষ্ঠু ও কার্যকরভাবে পরিচালিত হওয়ার জন্য, সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ এবং মৌলিক যোগসূত্র হল কমিউন-স্তরের ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের একটি দল - যারা সরাসরি জনগণের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে কাজ পরিচালনা করে। এখন আর একটি ছোট এলাকা পরিচালনার গল্প নেই, কয়েকটি আবাসিক গোষ্ঠী, কমিউন-স্তরের ক্যাডারদের এখন এমন একটি এলাকা পরিচালনার দায়িত্ব নিতে হচ্ছে যা বহুগুণ বড় হতে পারে, প্রচুর কাজের চাপ সহ, বিভিন্ন পরিস্থিতি পরিচালনার প্রয়োজন হয়... কেবল সামান্য মনোযোগের অভাব, ধীর প্রতিক্রিয়া, পরিস্থিতির নিম্নমানের পরিচালনা, জ্ঞানের অভাব... সহজেই মানুষের আস্থা নষ্ট করতে পারে।

সেই প্রেক্ষাপটে, কমিউন-স্তরের মানব সম্পদের বর্তমান চিত্রটি অভিন্ন নয়, বিশেষ করে দক্ষতা এবং পেশার দিক থেকে; যোগ্যতা এবং দক্ষতার মধ্যে পার্থক্য রয়েছে। স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের মতে, প্রায় ৭০% কমিউন-স্তরের ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারী বর্তমানে কমিউন-স্তরের বাহিনী (পূর্বে), মাত্র ৩০% প্রাদেশিক এবং জেলা স্তর (পূর্বে) থেকে স্থানান্তরিত হয়। অধিকন্তু, এই ৩০% এর মধ্যে, সকলেই তাদের দক্ষতা এবং পেশা অনুসারে কাজ করার জন্য সাজানো এবং নিযুক্ত হয় না।

এর ফলে কর্মকর্তা ও সরকারি কর্মচারীদের উদ্বৃত্ত এবং ঘাটতি উভয়ই দেখা দিয়েছে। অতএব, অনেক এলাকায়, কর্মকর্তাদের এখনও "একাধিক পদে অধিষ্ঠিত থাকতে হয়", এমন কাজ করতে হয় যা তাদের বিশেষায়িত ক্ষেত্রের মধ্যে নেই। এমনকি এমন কিছু জায়গা আছে যেখানে গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রে পেশাদার যোগ্যতাসম্পন্ন কর্মকর্তা এবং সরকারি কর্মচারীদের "অভাব" রয়েছে।

এই পার্থক্য দক্ষতার মধ্যে সমন্বয়ের অভাবের দিকে পরিচালিত করে, বিশেষ করে ডিজিটাল রূপান্তর, প্রশাসনিক সংস্কার প্রচার এবং প্রশাসনিক সীমানা নির্বিশেষে রেকর্ড পরিচালনার মতো নতুন কাজের প্রেক্ষাপটে, যার জন্য কমিউন-স্তরের কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীদের উচ্চ পেশাদার ক্ষমতা এবং নমনীয় চিন্তাভাবনা থাকা প্রয়োজন।

গত আগস্টে কর্মক্ষেত্র স্থাপনের সম্মেলনে, স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ফাম থি থানহ ট্রা জানিয়েছিলেন যে স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় ৩ মাসের মধ্যে প্রদেশ এবং শহরগুলিকে সহায়তা করার জন্য ৩৪ জন যোগ্য, যোগ্য, নিবেদিতপ্রাণ এবং দায়িত্বশীল কর্মকর্তা নির্বাচন করবে এবং দ্বিতীয় স্থান দেবে। স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় স্থানীয়দের নির্দিষ্ট মানদণ্ড এবং মান অনুসারে কমিউন স্তরে কর্মকর্তা, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের দল পর্যালোচনা, মূল্যায়ন এবং শ্রেণীবদ্ধ করার পরামর্শ দিচ্ছে। সেখান থেকে, এটি প্রয়োজনীয়তা পূরণ না করে এমন মামলাগুলি পরীক্ষা এবং পরিচালনা করবে এবং একই সাথে উচ্চমানের মানব সম্পদ পরিপূরক করার জন্য নতুনদের নিয়োগ করবে।

অনেক এলাকা সক্রিয় পদক্ষেপ নিয়েছে। থান হোয়া প্রদেশ শত শত উচ্চ যোগ্য কর্মকর্তাকে এমন কমিউনে স্থানান্তর করেছে যেখানে মানবসম্পদ নেই। হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন ভ্যান ডুওক বিভাগ এবং শাখার নেতাদের কমিউন স্তরকে সমর্থন করার জন্য স্থানীয়ভাবে কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীদের প্রেরণ বৃদ্ধি করার জন্য অনুরোধ করেছেন। ইতিমধ্যে, হিউ সিটি পেশাগত যোগ্যতা, সরকারি দায়িত্ব পালনের ক্ষমতা, চাকরির পদ ইত্যাদির দিক থেকে কমিউন-স্তরের বেসামরিক কর্মচারীদের বর্তমান পরিস্থিতি পর্যালোচনা এবং মূল্যায়ন করেছে।

কমিউন-স্তরের কর্মকর্তারা জনগণের কাছে সরকারের "মুখ"। একটি ভালো নীতি, একটি সঠিক সিদ্ধান্ত, কিন্তু যদি এটি একটি দুর্বল কমিউন-স্তরের যন্ত্রপাতির মাধ্যমে জনগণের কাছে পৌঁছায়, তাহলে এর কার্যকারিতা হ্রাস পাবে। কমিউন-স্তরের সরকার জনগণের সবচেয়ে কাছের জায়গা, জনগণকে সবচেয়ে ভালো বোঝে এবং জনগণের জীবনে সবচেয়ে সরাসরি প্রভাব ফেলে।

দুই স্তরের স্থানীয় সরকার কার্যকরভাবে পরিচালনার জন্য, সাম্প্রদায়িক স্তরের ক্যাডারদের দলকে যথেষ্ট শক্তিশালী, যথেষ্ট যোগ্য এবং সর্বদা যুক্তিসঙ্গত প্রক্রিয়া এবং নীতি দ্বারা সমর্থিত হতে হবে। একই সাথে, বিকেন্দ্রীকরণ এবং কর্তৃত্বের অর্পণও স্পষ্ট হতে হবে, স্বচ্ছ পরিদর্শন, তত্ত্বাবধান এবং মূল্যায়ন প্রক্রিয়ার সাথে মিলিত হতে হবে। কেবলমাত্র তখনই তৃণমূল স্তরের ক্যাডাররা সাহসী সিদ্ধান্ত নেওয়ার, দায়িত্ব নেওয়ার এবং তাদের কাজে সৃজনশীল হওয়ার সাহস পাবে।

যন্ত্রপাতিকে সুবিন্যস্ত করলে খুব স্পষ্ট ফলাফল পাওয়া যাবে, কিন্তু জনগণের উপর যথাযথ বিনিয়োগ ছাড়া, যন্ত্রপাতিকে সুবিন্যস্ত করার সুবিধাগুলি সম্পূর্ণরূপে কাজে লাগানো কঠিন হবে। তৃণমূল পর্যায়ে টেকসই উন্নয়নের ভিত্তি তৈরির জন্য পর্যাপ্ত হৃদয়, দৃষ্টিভঙ্গি এবং দক্ষতা সম্পন্ন তৃণমূল ক্যাডারদের একটি দলই মূল চাবিকাঠি।

এনজিও বিনহ

সূত্র: https://www.sggp.org.vn/cuoc-sat-hach-nang-luc-can-bo-post807902.html