প্রতিনিধিরা কী কী পরামর্শ দিয়েছিলেন?

৪ঠা অক্টোবর সকালে জাতীয় সংসদের বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ বিষয়ক কমিটি তার দশম পূর্ণাঙ্গ অধিবেশন অনুষ্ঠিত করে। অধিবেশন চলাকালে প্রতিনিধিরা রাসায়নিক দ্রব্য সংক্রান্ত সংশোধিত আইনের খসড়া পর্যালোচনা করেন।

বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ বিষয়ক কমিটির দশম পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনে রাসায়নিক দ্রব্য সংক্রান্ত খসড়া আইনের (সংশোধিত) পর্যালোচনা।

রাসায়নিক আইন সংশোধনের প্রয়োজনীয়তার বিষয়ে শিল্প ও বাণিজ্য উপমন্ত্রী ট্রুং থান হোয়াই বলেন যে, ২০০৭ সালের রাসায়নিক আইন কার্যকর হওয়ার পর শিল্প উন্নয়ন, রাসায়নিক ব্যবস্থাপনা এবং রাসায়নিক নিরাপত্তা সম্পর্কিত দল ও রাষ্ট্রের অনেক নতুন নীতি ও নির্দেশিকা বাস্তবায়ন করা হয়েছে।

বাস্তবায়নের ১৬ বছর পর, রাসায়নিক আইনটি দেশের আর্থ -সামাজিক উন্নয়নে ইতিবাচক প্রভাব ফেলেছে। তবে, এই সাফল্যগুলোর পাশাপাশি, ২০০৭ সালের রাসায়নিক আইনটিতে কিছু ত্রুটি ও সীমাবদ্ধতা প্রকাশ পেয়েছে, যেগুলোর পরিপূরণ ও সমন্বয় প্রয়োজন। এর উদ্দেশ্য হলো—রাসায়নিক শিল্পকে একটি মৌলিক শিল্প হিসেবে গড়ে তোলার বিষয়ে পার্টির নির্দেশনা ও নীতিমালাকে বাস্তব রূপ দেওয়া, অর্থনীতির মৌলিক উৎপাদন উপকরণের চাহিদা মেটানো, দেশের শিল্পায়ন ও আধুনিকীকরণে সহায়তা করা, আইন ব্যবস্থার অভিন্নতা নিশ্চিত করা এবং ভিয়েতনাম স্বাক্ষরকারী দেশ হিসেবে যেসব আন্তর্জাতিক চুক্তিতে আবদ্ধ, সেগুলোর সাথে সঙ্গতি রক্ষা করা।

রাসায়নিক বিষয়ক খসড়া আইন (সংশোধিত) সরকারের পক্ষ থেকে ইতোমধ্যে দাখিলকৃত এবং ২০২৩ সালের ১৬ই অক্টোবর তারিখের ৫৫৬/টিটিআর-সিপি নং দাখিলপত্রে জাতীয় সংসদের স্থায়ী কমিটির কাছে উপস্থাপিত চারটি নীতিকে কঠোরভাবে অনুসরণ করে, যার মধ্যে রয়েছে: রাসায়নিক শিল্পকে একটি মৌলিক ও আধুনিক শিল্পে টেকসইভাবে উন্নয়ন; এর সম্পূর্ণ জীবনচক্র জুড়ে সমন্বিত রাসায়নিক ব্যবস্থাপনা; পণ্যে বিপজ্জনক রাসায়নিকের ব্যবস্থাপনা; এবং রাসায়নিক নিরাপত্তা নিশ্চিতকরণের কার্যকারিতা উন্নত করা।

রাসায়নিক দ্রব্য সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) পর্যালোচনাকারী সংস্থার পক্ষ থেকে বক্তব্য রাখতে গিয়ে বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ বিষয়ক কমিটির স্থায়ী সদস্য নগুয়েন ভান আন বলেন যে, স্থায়ী কমিটি মূলত রাসায়নিক দ্রব্য সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত) জারি করার প্রয়োজনীয়তার বিষয়ে একমত। আইনের খসড়া নথিটি অষ্টম অধিবেশনে (অক্টোবর ২০২৪) বিবেচনা ও মন্তব্যের জন্য জাতীয় সংসদে পেশ করার জন্য প্রস্তুত।

জনাব নগুয়েন ভান আন পরামর্শ দিয়েছেন যে, খসড়া আইনটি চূড়ান্ত করার প্রক্রিয়া চলাকালীন খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থাটি যেন ভিয়েতনামের স্বাক্ষরকারী অন্যান্য আইন এবং আন্তর্জাতিক চুক্তিসমূহের সাথে সমন্বয় করে খসড়া আইনটি পর্যালোচনা অব্যাহত রাখে।

রাসায়নিক খাতে রাষ্ট্রের নীতিমালা (অনুচ্ছেদ ৬) প্রসঙ্গে, বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ বিষয়ক স্থায়ী কমিটি নিম্নলিখিত বিষয়গুলোর জন্য বিধিমালা গবেষণা ও পরিপূরণের প্রস্তাব করছে: রাসায়নিক শিল্পের উন্নয়নের চাহিদা মেটাতে উচ্চশিক্ষিত মানবসম্পদের উন্নয়ন ও নিয়োগে বিনিয়োগ; সবুজ প্রবৃদ্ধি ও চক্রাকার অর্থনীতির লক্ষ্যে পরিবেশ ও মানব স্বাস্থ্যের জন্য কম বিষাক্ত রাসায়নিকের গবেষণা ও প্রয়োগে বিনিয়োগকে উৎসাহিত করা; এবং জৈব কীটনাশকের ব্যবহার প্রসারের জন্য নির্দিষ্ট নীতিমালা পরিপূরণ করা। অধিকন্তু, কোন নীতিমালাগুলো রাষ্ট্র-অগ্রাধিকারপ্রাপ্ত এবং কোনগুলো রাষ্ট্র-অর্থায়িত, তা স্পষ্ট করার প্রস্তাব করা হয়েছে।

শিল্প ও বাণিজ্য উপমন্ত্রী ট্রুং থান হোয়াই

রাসায়নিক শিল্পের উন্নয়ন (অধ্যায় ২) প্রসঙ্গে, কিছু মতামত অনুযায়ী, মাত্র ৬টি ধারা সম্বলিত খসড়া আইনটি এই শিল্পের উন্নয়নের জন্য অপর্যাপ্ত। অতএব, স্থায়ী কমিটি নিম্নলিখিত বিষয়গুলিতে আরও গবেষণা এবং সংযোজনের প্রস্তাব করছে: কারিগরি অবকাঠামোতে বিনিয়োগ; বাণিজ্য ও বাজার; কাঁচামাল, পণ্য ও পরিষেবা; বৈজ্ঞানিক ও প্রযুক্তিগত মানবসম্পদ; এবং প্রতিযোগিতা সক্ষমতা বৃদ্ধি।

রাসায়নিক কার্যকলাপের ব্যবস্থাপনা প্রসঙ্গে, জাতীয় সংসদের বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ বিষয়ক স্থায়ী কমিটি প্রস্তাব করেছে যে, খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থা যেন সংস্থা ও ব্যক্তিদের রাসায়নিক পরিবহনের শর্তাবলী; রাসায়নিক পরিবহন অনুমতিপত্র প্রদান; এবং পরিবেশ ও মানব স্বাস্থ্যকে প্রভাবিত করে এমন রাসায়নিক দুর্ঘটনা ঘটলে রাসায়নিক পরিবহনকারী সংস্থা ও ব্যক্তিদের দায়িত্ব বিষয়ে গবেষণা করে বিধিমালা সংযোজন করে।

রাসায়নিক ব্যবস্থাপনা প্রসঙ্গে, ন্গে আন প্রদেশের জাতীয় সংসদ প্রতিনিধিদলের উপ-প্রধান প্রতিনিধি থাই থি আন চুং বলেছেন যে, রাসায়নিক সংক্রান্ত খসড়া আইনে (সংশোধিত), খসড়া প্রণয়নকারী কমিটিকে বিষাক্ত পদার্থ, বিপজ্জনক রাসায়নিক, বিশেষ তালিকায় থাকা রাসায়নিক এবং বিশেষ নিয়ন্ত্রণ প্রয়োজন এমন রাসায়নিক সম্পর্কে আরও স্পষ্ট ব্যাখ্যা প্রদান করতে হবে...

একই সাথে, বিষাক্ত রাসায়নিকের ক্রয়-বিক্রয় ও ব্যবহারে অনাকাঙ্ক্ষিত ঘটনা এড়াতে আইন প্রকল্পের খসড়া কমিটিকে স্থানীয় পর্যায়ে নেতা, কর্মকর্তা ও ইউনিটগুলোর দায়িত্ব সুস্পষ্টভাবে নির্ধারণের দিকে আরও বেশি মনোযোগ দেওয়ার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে।

বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ বিষয়ক কমিটির সদস্য জনাব ভুওং কুওক থাং মনে করেন যে, রাসায়নিক শিল্পের উন্নয়নের জন্য তিনটি প্রধান বিষয় প্রয়োজন: এমন বাছাইকৃত বিনিয়োগ নীতি যা এই শিল্পের জন্য একটি কৌশলগত ও যৌক্তিক লক্ষ্য তৈরি করে, এবং মানবসম্পদ, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির উন্নয়ন।

বিশেষত, খসড়া আইনটিতে মানবসম্পদ উন্নয়ন এবং বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি হস্তান্তরের ওপর জোর দিতে হবে। অধিকন্তু, রাসায়নিক শিল্পে বিনিয়োগকারী ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে সহায়তা করার জন্য এতে অতিরিক্ত বিধান থাকা প্রয়োজন, যা নিশ্চিত করবে যে তারা আইন অনুযায়ী তাদের কর্তব্য ও দায়িত্ব পালন করছে।

অধিবেশনের সমাপ্তি ঘোষণা করে, বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান লে কুয়াং হুই, কমিটির সদস্যবৃন্দ, জাতীয় সংসদের বিভিন্ন কমিটির প্রতিনিধি এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলোর অবদান ও প্রস্তাবনার ভূয়সী প্রশংসা করেন। জনাব লে কুয়াং হুই নিশ্চিত করে বলেন, "রাসায়নিক পদার্থ বিষয়ক খসড়া আইন (সংশোধিত) অষ্টম অধিবেশনে আলোচনার জন্য জাতীয় সংসদে পেশ করার সকল শর্ত পূরণ করেছে।"

জাতীয় সংসদে বিবেচনার জন্য পেশ করা খসড়া আইনের মান নিশ্চিত করার লক্ষ্যে, বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান লে কুয়াং হুই শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলোকে সভায় প্রদত্ত মতামতসমূহ সম্পূর্ণরূপে অন্তর্ভুক্ত করতে; বিধানাবলী ও বিষয়বস্তু পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে পর্যালোচনা করে প্রতিবেদনগুলো চূড়ান্ত করতে এবং জাতীয় সংসদের আসন্ন অষ্টম অধিবেশনে আলোচনার জন্য সেগুলো কমিটিতে জমা দিতে অনুরোধ করেছেন।

উৎস: https://congthuong.vn/tham-tra-du-thao-luat-hoa-chat-sua-doi-dai-bieu-gop-y-gi-350259.html