নতুন যুগে জাতীয় উন্নয়নের চাহিদা মেটানো।

৮ই ডিসেম্বর সকালে, জাতীয় সংসদের ডেপুটি স্পিকার নগুয়েন ডুক হাই-এর সভাপতিত্বে, জাতীয় সংসদ লং থান আন্তর্জাতিক বিমানবন্দর প্রকল্পের বিনিয়োগ নীতি সংক্রান্ত জাতীয় সংসদের ৯৪/২০১৫/কিউএইচ১৩ নং প্রস্তাবের বিষয়বস্তু সমন্বয়ের উপর উপস্থাপনা এবং যাচাই প্রতিবেদনের শুনানি অব্যাহত রাখে।

জাতীয় সংসদের ডেপুটি স্পিকার নগুয়েন ডুক হাই অধিবেশনে সভাপতিত্ব করছেন। ছবি: ফাম থাং

জাতীয় সংসদের ডেপুটি স্পিকার নগুয়েন ডুক হাই অধিবেশনে সভাপতিত্ব করছেন। ছবি: ফাম থাং

সংস্থাটি প্রকল্পটির বিনিয়োগ গবেষণার দ্বিতীয় পর্যায় প্রত্যাশার চেয়ে আগেই সম্পন্ন করেছে।

লং থান আন্তর্জাতিক বিমানবন্দর প্রকল্পের বিনিয়োগ নীতি সংক্রান্ত জাতীয় সংসদের ৯৪/২০১৫/কিউএইচ১৩ নং প্রস্তাবের সংশোধনী বিষয়ে নির্মাণমন্ত্রী ত্রান হং মিন কর্তৃক উপস্থাপিত প্রতিবেদনে বলা হয়েছে যে, সরকার প্রস্তাব করছে যেন জাতীয় সংসদ ৯৪/২০১৫/কিউএইচ১৩ নং প্রস্তাবের ২ নং অনুচ্ছেদের ৬ নং ধারাটি সংশোধন করে নিম্নরূপ করার বিষয়টি বিবেচনা করে: "অনুমোদনের জন্য জাতীয় সংসদে প্রতিবেদন জমা না দিয়েই, সরকারকে তার নিজস্ব এখতিয়ারের মধ্যে প্রকল্পের দ্বিতীয় পর্যায়ের সম্ভাব্যতা সমীক্ষা প্রতিবেদনের অনুমোদন সংগঠিত করার অনুমতি দেওয়া হোক।"

নির্মাণমন্ত্রী ত্রান হং মিন লং থান আন্তর্জাতিক বিমানবন্দর প্রকল্পের বিনিয়োগ নীতি সংক্রান্ত জাতীয় সংসদের ৯৪/২০১৫/কিউএইচ১৩ নং প্রস্তাবের বিষয়বস্তু সমন্বয়ের প্রস্তাব পেশ করছেন। ছবি: ফাম থাং

এর কারণ হলো যে, ২০১৪ সালের গণবিনিয়োগ আইনের (ধারা ১, অনুচ্ছেদ ৪৪) অনুযায়ী, জাতীয় সংসদ কর্তৃক ইতোমধ্যে অনুমোদিত জাতীয় গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্পগুলোর বিনিয়োগ নীতি বিষয়ে প্রধানমন্ত্রী জাতীয় সংসদের পূর্বানুমোদন ছাড়াই সিদ্ধান্ত গ্রহণ করেন।

নির্মাণমন্ত্রী ত্রান হং মিন লং থান আন্তর্জাতিক বিমানবন্দর প্রকল্পের বিনিয়োগ নীতি সংক্রান্ত জাতীয় সংসদের ৯৪/২০১৫/কিউএইচ১৩ নং প্রস্তাবের বিষয়বস্তু সমন্বয়ের প্রস্তাব পেশ করছেন। ছবি: ফাম থাং

তবে, প্রকল্পটির অত্যন্ত বৃহৎ পরিসর, জটিল প্রকৃতি এবং এটি এই ধরনের প্রথম প্রকল্প হওয়ার কারণে, এবং বিনিয়োগ পরিকল্পনা এখনও চূড়ান্ত না হওয়ায়, বিনিয়োগ নীতি সংক্রান্ত সিদ্ধান্তের জন্য জাতীয় সংসদে পেশকৃত জাতীয় গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্প ও কর্ম বিষয়ক জাতীয় সংসদের ১৯ জুন, ২০১০ তারিখের ৪৯/২০১০/কিউএইচ১২ নং রেজুলেশনের ৮ নং অনুচ্ছেদের ২ নং ধারার উপর ভিত্তি করে, জাতীয় সংসদ ৯৪/২০১৫/কিউএইচ১৩ নং রেজুলেশনের ২ নং অনুচ্ছেদের ৬ নং ধারায় নিম্নরূপ অনুরোধ করেছে: "বিনিয়োগের সিদ্ধান্ত গ্রহণের পূর্বে, সরকার প্রকল্পের প্রতিটি পর্যায়ের জন্য সম্ভাব্যতা সমীক্ষা প্রতিবেদন প্রস্তুত করার নির্দেশ দেবে এবং অনুমোদনের জন্য জাতীয় সংসদে তা পেশ করবে।"

অধিকন্তু, প্রকল্পের প্রথম পর্যায় বাস্তবায়নের সময়, প্রকল্পের দ্বিতীয় রানওয়ে নির্মাণের জন্য বিনিয়োগের পর্যায়ক্রম তৃতীয় পর্যায় থেকে প্রথম পর্যায়ে সমন্বয় করার সরকারি প্রস্তাবের ভিত্তিতে, জাতীয় সংসদ ৩০ নভেম্বর, ২০২৪ তারিখের রেজুলেশন নং ১৭৪/২০২৪/কিউএইচ১৫-এর ১১ নং ধারায় "সরকারকে অনুমোদনের জন্য জাতীয় সংসদে প্রতিবেদন দাখিল না করেই তার এখতিয়ারের মধ্যে প্রকল্পের প্রথম পর্যায়ের জন্য সমন্বয়কৃত সম্ভাব্যতা সমীক্ষা প্রতিবেদনের অনুমোদন সংগঠিত করার অনুমতি দিয়েছে"।

অধিবেশনে অংশগ্রহণকারী প্রতিনিধিগণ। ছবি: কোয়াং খান

এছাড়াও, পরিবহন চাহিদার পূর্বাভাসের উপর ভিত্তি করে, প্রকল্পের দ্বিতীয় পর্যায়ের সম্ভাব্যতা সমীক্ষা প্রতিবেদনে এই পর্যায়ের গবেষণা ও বিনিয়োগের সময়কাল ২০২৮ থেকে ২০৩২ সাল পর্যন্ত নির্ধারণ করা হয়েছে।

তবে, ২০২৬ সাল থেকে প্রত্যাশিত জিডিপি প্রবৃদ্ধির হার দুই অঙ্কে পৌঁছানোর ফলে, সাধারণভাবে বিমানবন্দরগুলোতে এবং বিশেষভাবে লং থান আন্তর্জাতিক বিমানবন্দরে যাত্রী চলাচল পূর্বের পূর্বাভাসের চেয়ে দ্রুতগতিতে বৃদ্ধি পাবে। অতএব, পরিকল্পিত সময়ের আগেই দ্বিতীয় পর্যায়ের বিনিয়োগ সমীক্ষা পরিচালনা করা প্রয়োজন…

অধিবেশনে অংশগ্রহণকারী প্রতিনিধিগণ। ছবি: কোয়াং খান

উপরোক্ত বিশ্লেষণের ভিত্তিতে, জাতীয় সংসদে পূর্ব প্রতিবেদন দাখিলের প্রয়োজন ছাড়াই, সরকারকে তার এখতিয়ারের মধ্যে প্রকল্পের দ্বিতীয় পর্যায়ের সম্ভাব্যতা সমীক্ষা প্রতিবেদন অনুমোদন করার জন্য জাতীয় সংসদের দেওয়া অনুমতি, ক্ষমতা বিকেন্দ্রীকরণ ও অর্পণের নীতির সাথে সঙ্গতি রেখে এবং ২০২৪ সালের গণবিনিয়োগ আইনের ৪৩ নং অনুচ্ছেদের ১ নং ধারায় উল্লিখিত বিধান অনুযায়ী, সরকারকে দ্বিতীয় পর্যায়ের সম্ভাব্যতা সমীক্ষা প্রতিবেদনের গবেষণা, মূল্যায়ন এবং অনুমোদন কার্যক্রম সক্রিয়ভাবে সংগঠিত করতে সক্ষম করবে।

প্রকল্পটির সময়মতো সমাপ্তি, গুণগত মান এবং বিনিয়োগের কার্যকারিতা নিশ্চিত করার দায়িত্ব সরকারের।

অর্থনৈতিক ও অর্থ কমিটির চেয়ারম্যান ফান ভান মাই কর্তৃক উপস্থাপিত যাচাই প্রতিবেদনে বলা হয়েছে যে, কমিটি বিশ্বাস করে, সরকারের প্রস্তাবটি সুপ্রতিষ্ঠিত এবং বর্তমান আইনগত বিধিবিধানের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ। এটি নতুন যুগে জাতীয় উন্নয়নের চাহিদা মেটাতে বিকেন্দ্রীকরণ ও ক্ষমতা হস্তান্তরের প্রসারের বিষয়ে পার্টির নীতির বাস্তবায়নও বটে। এর মধ্যে অন্তর্ভুক্ত রয়েছে ২০২৪ সালের গণবিনিয়োগ আইনের (২০২৫ সালে সংশোধিত ও পরিপূরিত) ৪৩ নং অনুচ্ছেদের ১ নং ধারায় উল্লিখিত, জাতীয়ভাবে গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্পগুলোর জন্য সম্ভাব্যতা সমীক্ষা এবং বিনিয়োগ সিদ্ধান্ত গ্রহণের সময়কে সরল ও সংক্ষিপ্ত করার পাশাপাশি বিকেন্দ্রীকরণ ও ক্ষমতা হস্তান্তরের প্রসারের প্রবিধান।

অর্থনৈতিক ও অর্থ কমিটির চেয়ারম্যান ফান ভান মাই যাচাই প্রতিবেদনটি উপস্থাপন করছেন। ছবি: ফাম থাং

লং থান আন্তর্জাতিক বিমানবন্দর প্রকল্প সম্পর্কিত অন্যান্য সমন্বয়ের মতো, যা পূর্ববর্তী অধিবেশনগুলোতে জাতীয় সংসদ কর্তৃক একাধিক যৌথ প্রস্তাবের মাধ্যমে ইতোমধ্যে সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছে, তেমনিভাবে পঞ্চদশ জাতীয় সংসদের দশম অধিবেশনের প্রস্তাবে সুপারিশগুলো অন্তর্ভুক্ত করার সরকারি প্রস্তাবের সাথে কমিটি একমত।

অর্থনৈতিক ও অর্থ কমিটির চেয়ারম্যান ফান ভান মাই যাচাই প্রতিবেদনটি উপস্থাপন করছেন। ছবি: ফাম থাং

এছাড়াও, কিছু মতামতে পরামর্শ দেওয়া হয়েছে যে, প্রকল্পের অগ্রগতি, গুণমান এবং বিনিয়োগের কার্যকারিতা নিশ্চিত করার পাশাপাশি প্রস্তাবিত বিষয়বস্তুর দায়ভার সরকারের নেওয়া উচিত।

উৎস: https://daibieunhandan.vn/dap-ung-yeu-cau-phat-trien-dat-nuoc-trong-ky-nguyen-moi-10399600.html