জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি মা থি থুই জাতীয় পরিষদের আইন ও অধ্যাদেশ প্রণয়ন কর্মসূচি নিয়ে আলোচনা করেন।

প্রাদেশিক পার্টি কমিটির সদস্য, প্রাদেশিক জাতীয় পরিষদ প্রতিনিধিদলের উপ-প্রধান, প্রতিনিধি মা থি থুই জাতীয় পরিষদের আইন ও অধ্যাদেশ নির্মাণ কর্মসূচির আলোচনায় অংশগ্রহণ করেন।

প্রতিনিধি মা থি থুই আলোচনায় অংশগ্রহণ করেন।

প্রতিনিধি জোর দিয়ে বলেন যে সাম্প্রতিক সময়ে, জাতীয় পরিষদ এবং জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি আইন প্রণয়নের কাজে সক্রিয়, সক্রিয়, সৃজনশীল এবং উদ্ভাবনী ভূমিকা পালন করেছে। সরকার এবং প্রধানমন্ত্রী আইন প্রণয়নের কাজ বাস্তবায়নে নিবিড়ভাবে নির্দেশনা দিয়েছেন, আইন প্রণয়নের উপর অনেক বিষয়ভিত্তিক সভা আয়োজন করেছেন এবং আর্থ -সামাজিক উন্নয়নের জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করে বাধা ও অসুবিধা দূর করতে গুরুত্বপূর্ণ নথিপত্র দ্রুত জারি করেছেন।

তবে, অর্জিত ফলাফল ছাড়াও, কর্মসূচির আইন প্রণয়ন এবং বাস্তবায়নের এখনও কিছু সীমাবদ্ধতা এবং ত্রুটি রয়েছে যা বহু বছর ধরে বিদ্যমান এবং সম্পূর্ণরূপে কাটিয়ে ওঠা যায়নি, যেমন জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির প্রতিবেদনে বলা হয়েছে: কিছু প্রকল্পের ডসিয়ার নির্ধারিত সময় নিশ্চিত করেনি, যার ফলে জাতীয় পরিষদের সংস্থা এবং জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদের গবেষণা, পরীক্ষা এবং মন্তব্যের কাজে নিষ্ক্রিয়তা দেখা দিয়েছে। জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদের কাছে প্রেরিত খসড়া আইনগুলি ধীরগতির, যার ফলে প্রদেশের বিশেষজ্ঞ এবং পেশাদার সংস্থাগুলির মতামত সংগ্রহের জন্য সম্মেলন এবং সেমিনার আয়োজন করা কঠিন হয়ে পড়েছে...

প্রতিনিধি জাতীয় পরিষদে ৭ম অধিবেশনে মন্তব্য এবং অনুমোদনের জন্য পেশ করা খসড়া প্রস্তাবের ২ নং ধারা উল্লেখ করেছেন, যা এক অধিবেশনের প্রক্রিয়া অনুসারে এবং ভূমি আইন (সংশোধিত); রিয়েল এস্টেট ব্যবসা সংক্রান্ত আইন এবং গৃহায়ন সংক্রান্ত আইনের সরলীকৃত পদ্ধতি অনুসারে।

প্রতিনিধিদল দৃঢ়ভাবে বলেন যে ভূমি আইন (সংশোধিত) এবং সংশ্লিষ্ট আইনের কার্যকর তারিখ সমন্বয় করা অত্যন্ত প্রয়োজনীয় এবং বর্তমান জরুরিতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ। এটি একটি প্রধান আইন প্রকল্প, যা দেশের রাজনৈতিক , অর্থনৈতিক, সামাজিক, প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা এবং পরিবেশগত সুরক্ষা জীবনে তাৎপর্যপূর্ণ এবং গুরুত্বপূর্ণ; সকল শ্রেণীর মানুষ এবং ব্যবসায়ী সম্প্রদায়ের উপর এর গভীর প্রভাব রয়েছে।

১৮ মে, ২০২৪ তারিখের ২৪৭ নং প্রতিবেদন অনুসারে প্রতিনিধিরা উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন: বর্তমানে, সরকার কর্তৃক জারি করা ১টি ডিক্রি ছাড়াও, ১৫টি নথি রয়েছে যার মধ্যে রয়েছে: ৯টি ডিক্রি, প্রধানমন্ত্রীর ১টি সিদ্ধান্ত, ২০২৪ সালের জুনে জারি করা ভূমি আইনের বিস্তারিত ৬টি সার্কুলার।

২০২০ সালে সংশোধিত এবং পরিপূরক আইনী দলিলপত্র প্রকাশ সংক্রান্ত আইন ২০১৫-এর ১১ ধারার বিধান অনুসারে, আইনের বিস্তারিত প্রবিধানগুলিও একই সময়ে কার্যকর হতে হবে। তবে, বেশিরভাগ আইনই উপ-আইন নথি তৈরির প্রাথমিক পর্যায়ে রয়েছে।

সভার দৃশ্য।

অন্যদিকে, আইনি দলিল জারি সংক্রান্ত আইনের (১৪৬ অনুচ্ছেদে বর্ণিত) ডসিয়ারের সাথে তুলনা করলে দেখা যায় যে, আইনের শর্ত পূরণের জন্য সংক্ষিপ্ত পদ্ধতি এবং আদেশ প্রয়োগের ভিত্তি সম্পর্কে কোনও স্পষ্ট এবং সুনির্দিষ্ট প্রতিবেদন নেই, এবং বাস্তবে উদ্ভূত সমস্যা এবং সেই সমস্যা সমাধানের জন্য আইনি দলিল দ্রুত জারি না করলে কী পরিণতি হতে পারে তা স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা হয়নি।

অধিকন্তু, ২০২৪ সালের ভূমি আইন এবং ২০২৩ সালের রিয়েল এস্টেট ব্যবসা আইন দ্রুত কার্যকর হওয়ার সীমাবদ্ধতা এবং অপ্রতুলতাগুলি এখনও নথিতে মূল্যায়ন করা হয়নি, তবে আইনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণভাবে কার্যকর হওয়ার জন্য বিস্তারিত প্রবিধান এবং বাস্তবায়ন নির্দেশাবলী সময়মতো জারি করা হয়নি।

এর পাশাপাশি, নতুন আইন কার্যকর হওয়ার সময় বিস্তারিত প্রবিধান এবং বাস্তবায়ন নির্দেশাবলী অবিলম্বে জারি না করার নেতিবাচক প্রভাব, পুরানো আইন এবং পুরানো আইনের বিস্তারিত নথির মেয়াদ শেষ হয়ে গেছে; মানুষ এবং ব্যবসার উপর নতুন আইনের প্রভাব সম্পূর্ণরূপে মূল্যায়ন করা হয়নি, নতুন আইনের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য শর্ত প্রস্তুত করার জন্য পর্যাপ্ত সময় নেই।

তাদের বিশ্লেষণ থেকে, প্রতিনিধিরা প্রস্তাব করেছেন: ২০২৪ সালের ভূমি আইন, রিয়েল এস্টেট ব্যবসা সংক্রান্ত আইন এবং গৃহায়ন আইনের কার্যকর তারিখ সামঞ্জস্য করার জরুরিতা, জরুরিতা এবং সম্ভাব্যতা স্পষ্ট করে বলা অব্যাহত রাখা প্রয়োজন।

একই সাথে, এটি সুপারিশ করা হচ্ছে যে: জাতীয় পরিষদ সরলীকৃত পদ্ধতি অনুসারে ২০২৪ সালের আইন ও অধ্যাদেশ উন্নয়ন কর্মসূচি সাবধানতার সাথে বিবেচনা করবে এবং ৭ম অধিবেশনে এটি পাস করবে; সরকার প্রাসঙ্গিক বিষয়গুলি প্রতিবেদন করবে এবং সম্পূর্ণরূপে স্পষ্ট করবে এবং নির্দেশিকা নথি এবং ট্রানজিশনাল প্রবিধানের অভাবের কারণে কোনও সমস্যা বা বিলম্ব ছাড়াই এবং ব্যবসা এবং জনগণের উপর নেতিবাচক প্রভাব না ফেলে আইন বাস্তবায়নের শর্তাবলী নিশ্চিত করবে এবং সম্পূর্ণ দায়িত্ব নেবে।

প্রতিনিধি আরও জোর দিয়ে বলেন যে বর্তমানে কিছু খসড়া আইন জারি করার সময় এর মান এখনও সীমিত, এবং কিছু আইন বাস্তবায়নের জন্য দায়ী সংস্থা এবং ব্যক্তিদের স্পষ্টভাবে নির্দিষ্ট করে না।

প্রতিনিধি নতুন নগর এলাকা এবং শিল্প অঞ্চলে সরকারি শিক্ষা ও চিকিৎসা সুবিধা নির্মাণের দায়িত্ব সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি বিধিমালা প্রাসঙ্গিক আইনে যুক্ত করার প্রস্তাব করেছিলেন। প্রতিনিধির মতে, বর্তমান নির্মাণ আইনে বলা হয়েছে যে বিশেষ কার্যকরী এলাকা নির্মাণের জন্য সাধারণ পরিকল্পনা প্রকল্পে "কার্যকরী এলাকা, প্রশাসনিক কেন্দ্র, পরিষেবা, বাণিজ্য, সংস্কৃতি, শিক্ষা, প্রশিক্ষণ, স্বাস্থ্য, ... এর স্থানিক উন্নয়নের জন্য অভিযোজন" অন্তর্ভুক্ত থাকতে হবে।

শিক্ষা আইনের ৯৭ অনুচ্ছেদ এই বিধানের উপরও থেমে আছে যে "সকল স্তরের মন্ত্রণালয়, মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থা, গণপরিষদ এবং গণকমিটিগুলি সেক্টর এবং এলাকার পরিকল্পনা এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনায় স্কুল, শারীরিক শিক্ষা, ক্রীড়া, সাংস্কৃতিক এবং শৈল্পিক সুযোগ-সুবিধা নির্মাণ, শিক্ষা প্রদানের জন্য দায়ী;..."।

উপরোক্ত দুটি আইনই এখনও নির্দিষ্ট করেনি যে নতুন নগর এলাকা এবং শিল্প অঞ্চলে স্কুল এবং হাসপাতাল নির্মাণের জন্য কোন সংস্থা এবং ব্যক্তি দায়ী, বিশেষ করে সরকারি শিক্ষা ও চিকিৎসা সুবিধা নির্মাণের দায়িত্ব।

এর ফলে এমন পরিস্থিতির সৃষ্টি হয়েছে যে অনেক নতুন নগর এলাকা এবং শিল্পাঞ্চলে স্কুল বা হাসপাতাল নেই অথবা সরকারি স্কুল বা হাসপাতাল নেই, যার ফলে অনেক পরিবার পড়াশোনা এবং স্বাস্থ্যসেবা গ্রহণে অসুবিধার সম্মুখীন হচ্ছে। প্রতিনিধিরা জাতীয় পরিষদ এবং সরকারকে এই বিষয়ে বিধিমালার পরিপূরক এবং সংশোধনের দিকে মনোযোগ দেওয়ার জন্য অনুরোধ করেছেন। একই সাথে, তাদের পরিদর্শন, তদারকি জোরদার করা উচিত এবং উপরে উল্লিখিত স্কুল, শ্রেণীকক্ষ এবং হাসপাতালের ঘাটতি কাটিয়ে ওঠার জন্য সময়োপযোগী সমাধান প্রস্তাব করা উচিত।

উৎস