স্থানীয় নির্বাচিত সংস্থাগুলোকে জনগণের আরও কাছাকাছি আসতে, জনগণকে বুঝতে এবং জনগণের আরও ভালোভাবে সেবা করতে সক্ষম করে তোলা।

২০২১-২০২৬ মেয়াদ সকল স্তরের গণপরিষদগুলোর সংগঠন ও পরিচালনার ক্ষেত্রে বহু নতুন চাহিদা উপস্থাপন করেছে। সারা দেশে সমাজতান্ত্রিক আইনের শাসনের নির্মাণ ও উৎকর্ষ সাধনকে ত্বরান্বিত করা, সাংগঠনিক পুনর্গঠন বাস্তবায়ন, দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেল তৈরি, ব্যাপক ডিজিটাল রূপান্তরকে উৎসাহিত করা এবং রাষ্ট্রীয় শাসনের কার্যকারিতা ও দক্ষতা বৃদ্ধি করার প্রেক্ষাপটে, নির্বাচিত সংস্থাগুলোর কার্যক্রমকে চিন্তাভাবনা, কার্যপদ্ধতি এবং তত্ত্বাবধানের মানের ক্ষেত্রে ক্রমাগত জোরালোভাবে উদ্ভাবন চালিয়ে যাওয়ার প্রয়োজনীয়তার সম্মুখীন হতে হচ্ছে।

গণপরিষদের কার্যপ্রণালীর সংস্কার: প্রস্তাবনা থেকে উন্নয়ন প্রসারে।

জাতীয় সংসদ হলো ভিয়েতনাম সমাজতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্রের জনগণের সর্বোচ্চ প্রতিনিধি সংস্থা এবং রাষ্ট্রের সর্বোচ্চ ক্ষমতাধর অঙ্গ। জাতীয় সংসদ সাংবিধানিক ও আইন প্রণয়নমূলক ক্ষমতা প্রয়োগ করে, গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় বিষয়ে সিদ্ধান্ত গ্রহণ করে এবং রাষ্ট্রের কার্যকলাপের উপর সর্বোচ্চ তত্ত্বাবধান করে।

অপরদিকে, গণপরিষদ হলো স্থানীয় রাষ্ট্রীয় ক্ষমতার সংস্থা, যা জনগণের ইচ্ছা, আকাঙ্ক্ষা এবং স্বশাসনের অধিকারের প্রতিনিধিত্ব করে। গণপরিষদ গুরুত্বপূর্ণ স্থানীয় বিষয়ে সিদ্ধান্ত গ্রহণ করে; সংবিধান, আইন এবং স্থানীয় রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলোর কার্যকলাপ প্রতিপালনের তত্ত্বাবধান করে; এবং জনগণ ও উচ্চতর রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলোর কাছে জবাবদিহি করে। এইভাবে, জাতীয় সংসদ এবং গণপরিষদ রাষ্ট্রীয় ক্ষমতা প্রয়োগের ক্ষেত্রে একটি একীভূত সত্তা গঠন করে।

জাতীয় সংসদের চেয়ারম্যান ত্রান থান মান এবং হ্যানয় সিটি পিপলস কাউন্সিলের ২০২১-২০২৬ মেয়াদের ২০তম অধিবেশনে অংশগ্রহণকারী প্রতিনিধিগণ।

২০২৬-২০৩১ মেয়াদে প্রবেশ করে আমাদের দেশ উন্নয়নের এক নতুন পর্যায়ে প্রবেশ করেছে, যেখানে সাধারণভাবে রাষ্ট্রযন্ত্র এবং বিশেষভাবে সকল স্তরের গণপরিষদগুলোর ওপর ক্রমবর্ধমান উচ্চ চাহিদা রয়েছে। এটি কেবল পূর্ববর্তী মেয়াদের ধারাবাহিকতা নয়, বরং এমন একটি পর্যায় যা স্থানীয় পর্যায়ে চিন্তাভাবনা, কার্যপদ্ধতি এবং রাষ্ট্রীয় ক্ষমতা প্রয়োগের গুণমানে শক্তিশালী উদ্ভাবনের দাবি রাখে।

সারাদেশে সমাজতান্ত্রিক আইনের শাসনভিত্তিক রাষ্ট্র গঠনের প্রক্রিয়াকে ত্বরান্বিত করা, দুই স্তরে স্থানীয় সরকার গঠন, ব্যাপক ডিজিটাল রূপান্তরকে উৎসাহিত করা এবং দ্রুত ও টেকসই উন্নয়নের চাহিদার প্রেক্ষাপটে, সকল স্তরের গণপরিষদের ভূমিকাকে একটি উচ্চতর দৃষ্টিকোণ থেকে দেখা প্রয়োজন: শুধু সিদ্ধান্ত গ্রহণকারী ও তত্ত্বাবধায়ক সংস্থা হিসেবে নয়, বরং স্থানীয় উন্নয়নে প্রকৃত সক্রিয় কর্মী হিসেবেও।

এই প্রেক্ষাপটে, সকল স্তরের গণপরিষদকে সর্বাগ্রে তাদের কার্যপরিচালনাগত চিন্তাভাবনায় জোরালো উদ্ভাবন আনতে হবে এবং 'প্রশাসনিক সিদ্ধান্ত গ্রহণ' মানসিকতা থেকে 'উন্নয়নমুখী' মানসিকতায় রূপান্তরিত হতে হবে। গণপরিষদের প্রতিটি প্রস্তাবনা শুধু নীতিগতভাবে সঠিক হলেই চলবে না, বরং তা সম্পদের দিক থেকে বাস্তবসম্মত, কর্মপরিকল্পনার দিক থেকে সুস্পষ্ট এবং বাস্তবায়নের কার্যকারিতার দিক থেকে পরিমাপযোগ্য হতে হবে।

দ্বিতীয়ত, তত্ত্বাবধানের গুণগত ও কার্যকারিতা উন্নত করতে হবে। তত্ত্বাবধানের লক্ষ্য শুধু বাস্তবায়ন পর্যালোচনা করাই নয়, বরং এর মূল কারণগুলো গভীরভাবে খতিয়ে দেখা, দায়বদ্ধতা ও সমাধান চিহ্নিত করাও হওয়া উচিত। তত্ত্বাবধানকে অবশ্যই স্থানীয় পর্যায়ে শৃঙ্খলা, নিয়মানুবর্তিতা এবং নীতি বাস্তবায়নের কার্যকারিতা বৃদ্ধির একটি হাতিয়ারে পরিণত করতে হবে।

তৃতীয়ত, গণপরিষদের কার্যক্রমে আমাদের ডিজিটাল রূপান্তরকে ত্বরান্বিত করতে হবে। সিদ্ধান্ত গ্রহণ, তত্ত্বাবধান এবং গৃহীত প্রস্তাবনার বাস্তবায়ন পর্যবেক্ষণে সহায়তার জন্য একটি ডেটা সিস্টেম তৈরি করা একটি জরুরি প্রয়োজন। ডিজিটাল রূপান্তর শুধু কাজকে সমর্থন করলেই চলবে না, বরং এটি নির্বাচিত সংস্থাগুলোর শাসন ক্ষমতা বৃদ্ধির ভিত্তিও হয়ে উঠবে।

চতুর্থত, গণপরিষদের প্রতিনিধিদের মান আরও বাস্তবসম্মত ও পেশাদারীভাবে উন্নত করতে হবে। প্রতিনিধিদের শুধু রাজনৈতিক প্রজ্ঞাই নয়, বরং নীতি বিশ্লেষণ, আর্থ-সামাজিক বাস্তবতা, বাজেট ও সরকারি বিনিয়োগ অনুধাবন এবং তথ্য ও প্রমাণের ভিত্তিতে সমালোচনামূলক বিশ্লেষণ করার সক্ষমতাও থাকা প্রয়োজন।

পঞ্চম, দল, সরকার ও জনগণের মধ্যে সেতুবন্ধন হিসেবে গণপরিষদের ভূমিকাকে আরও উন্নত করা। গণপরিষদের সকল সিদ্ধান্ত অবশ্যই বাস্তবতা-ভিত্তিক ও জনগণের ন্যায়সঙ্গত স্বার্থের সঙ্গে সংযুক্ত হতে হবে; এবং একই সাথে, সামাজিক ঐকমত্য তৈরির লক্ষ্যে তা সুস্পষ্ট ও সামঞ্জস্যপূর্ণভাবে জানানো, ব্যাখ্যা করা এবং বাস্তবায়ন করতে হবে।

স্থানীয় কর্তৃপক্ষ সিদ্ধান্ত নেয়, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ পদক্ষেপ গ্রহণ করে এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষই দায়ী থাকে।

গণপরিষদগুলোর কার্যক্রমের গুণগত মানোন্নয়নের প্রেক্ষাপটে, জাতীয় সংসদের স্থায়ী কমিটি কর্তৃক আগামীকাল সকালে (২৮ মে) হ্যানয়ে আয়োজিত ২০২৬-২০৩১ মেয়াদের নির্দেশনা ও কর্তব্যসমূহ বাস্তবায়নের জন্য গণপরিষদগুলোর জাতীয় সম্মেলনটি বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ।

জাতীয় সংসদের ভাইস চেয়ারওম্যান নগুয়েন থি থান ২০২৬-২০৩১ মেয়াদের জন্য নির্দেশনা ও কার্যাবলী বাস্তবায়নের লক্ষ্যে অনুষ্ঠিতব্য জাতীয় গণপরিষদ সম্মেলনের প্রস্তুতি পরিদর্শন করছেন।

এই সম্মেলনের লক্ষ্য হলো: ২০২১-২০২৬ মেয়াদে প্রদেশ ও শহরগুলোর গণপরিষদের কার্যক্রম মূল্যায়ন করা; ২০২৬-২০৩১ মেয়াদের প্রথম মাসগুলোর সাংগঠনিক পরিস্থিতি ও কার্যক্রম পর্যালোচনা করা; গণপরিষদগুলোর কার্যক্রম তত্ত্বাবধান ও পরিচালনার ক্ষেত্রে জাতীয় সংসদের স্থায়ী কমিটির দিকনির্দেশনা ও দায়িত্ব জোরদার করা; এবং "স্থানীয় কর্তৃপক্ষ সিদ্ধান্ত নেয়, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ কাজ করে, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ দায়িত্ব নেয়" এই মূলমন্ত্রে ২০২৬-২০৩১ মেয়াদে প্রদেশ ও শহরগুলোর গণপরিষদগুলোর কার্যক্রমের গুণগত ও কার্যকারিতার আরও উদ্ভাবন ও উন্নয়নে অবদান রাখার জন্য দিকনির্দেশনা, কর্তব্য এবং সমাধান বাস্তবায়ন করা। এর মাধ্যমে, এটি গণপরিষদগুলোর কার্যক্রম সম্পর্কে ভোটার এবং জনগণের সর্বস্তরের মধ্যে সচেতনতা বৃদ্ধি এবং তাদের স্বার্থ ও ঐকমত্য প্রসারে অবদান রাখে।

জাতীয় সংসদের প্রতিনিধিদল বিষয়ক কমিটির স্থায়ী কমিটির সাথে সাম্প্রতিক এক কার্য অধিবেশনে, জাতীয় সংসদের চেয়ারম্যান ত্রান থান মান দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেল এবং গণপরিষদগুলোর কার্যক্রম পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে পর্যালোচনার প্রয়োজনীয়তার কথা উল্লেখ করেছেন। এর উদ্দেশ্য হলো, ভালো ফল করা ক্ষেত্রগুলো স্পষ্ট করা এবং অসুবিধা ও প্রতিবন্ধকতা ও সেগুলোর কারণ চিহ্নিত করা, যাতে নির্বাচিত সংস্থাগুলোর সংগঠনকে আরও উন্নত করা যায় এবং এর গুণমান ও কার্যকারিতা বৃদ্ধি পায়।

যখন গণপরিষদগুলো আরও কার্যকর ও দক্ষতার সাথে পরিচালিত হয়, তখন তা জাতীয় শাসনের গুণগত মানোন্নয়ন এবং দ্রুত ও টেকসই আর্থ-সামাজিক উন্নয়নকে এগিয়ে নিয়ে যাওয়ার জন্য একটি অপরিহার্য শর্ত হয়ে দাঁড়ায়।

উৎস: https://www.qdnd.vn/chinh-tri/tin-tuc/de-co-quan-dan-cu-dia-phuong-gan-dan-sat-dan-phuc-vu-nhan-dan-tot-hon-1041588