হ্যানয় এবং হো চি মিন সিটিকে বিশেষ প্রাদেশিক প্রশাসনিক ইউনিট করার প্রস্তাব

স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় হ্যানয় এবং হো চি মিন সিটিকে বিশেষ শ্রেণীর প্রাদেশিক প্রশাসনিক ইউনিট হিসেবে প্রস্তাব করেছে। কেন্দ্রীয়ভাবে শাসিত শহরগুলি প্রথম শ্রেণীর প্রাদেশিক প্রশাসনিক ইউনিট।

স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা প্রশাসনিক ইউনিটের (ADU) শ্রেণীবিভাগ সংক্রান্ত একটি খসড়া ডিক্রি সরকারের কাছে জমা দিয়েছেন।

স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের ব্যাখ্যা অনুসারে, খসড়া ডিক্রিটি মূলত প্রশাসনিক ইউনিট ধরণের ব্যবস্থার উত্তরাধিকারসূত্রে প্রাপ্ত যা দীর্ঘকাল ধরে স্থিরভাবে নির্মিত এবং প্রয়োগ করা হয়েছে। সেই অনুযায়ী, হ্যানয় এবং হো চি মিন সিটি স্থানীয় সরকার সংগঠন আইনে চিহ্নিত বিশেষ প্রশাসনিক ইউনিট।

হো চি মিন সিটি একটি বিশেষ প্রশাসনিক ইউনিট। ছবি: নগুয়েন হিউ

বাকি ইউনিটগুলিকে 3টি বিভাগে বিভক্ত করা হয়েছে (টাইপ I, টাইপ II, টাইপ III), যা স্কোরিং পদ্ধতি দ্বারা নির্ধারিত হয় (60 পয়েন্টের কম হলে টাইপ III, 60-75 পয়েন্ট হলে টাইপ II, 75 পয়েন্টের বেশি হলে টাইপ I)।

৬৩টি প্রদেশ ও শহরকে ৩৪টি প্রদেশ ও শহরে একত্রিত করার পর, প্রাদেশিক প্রশাসনিক ইউনিটের গড় প্রাকৃতিক আয়তন ৯,৭৪৩ বর্গকিলোমিটার, যা ৪,৪৮৪ বর্গকিলোমিটার (৮৫.৩০%) বৃদ্ধি পেয়েছে। যার মধ্যে, বৃহত্তম আয়তনের প্রাদেশিক প্রশাসনিক ইউনিট হল লাম ডং যার আয়তন ২৪,২৪৩.১৩ বর্গকিলোমিটার; জুন ২০২৫ সালের আগে বৃহত্তম আয়তনের প্রদেশ ছিল ১৬,৪৮৬.৫০ বর্গকিলোমিটার (এনঘে আন) এর তুলনায়, ৭,৭৫৬.৬৩ বর্গকিলোমিটার (৪৭.০৫%) বৃদ্ধি পেয়েছে। প্রাদেশিক প্রশাসনিক ইউনিটের গড় জনসংখ্যা ৩,৩৬২,৫১৯ জন, যা ১,৫৪৭,৮২৬ জন বৃদ্ধি পেয়েছে (৮৫.৩০% বৃদ্ধি পেয়েছে); বৃহত্তম জনসংখ্যার প্রাদেশিক প্রশাসনিক ইউনিট হল হো চি মিন সিটি যার আয়তন ১৪,৬৬৮,০৯৮ জন; ২০২৫ সালের জুনের আগে সবচেয়ে বেশি জনসংখ্যার প্রদেশের তুলনায়, এটি ছিল ৯,৯৬৬,১৬৬ জন (পুরাতন হো চি মিন সিটি), যা ৪,৭০১,৯৩২ জন (৪৭.১৭%) বৃদ্ধি পেয়েছে।

তবে, প্রতিটি ধরণের প্রশাসনিক ইউনিটের জন্য নগর শ্রেণীবিভাগের বিষয়বস্তু ডিক্রি প্রণয়নের দৃষ্টিভঙ্গি এবং নীতি এবং ব্যবহারিক প্রেক্ষাপটের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ করা হয়েছে।

বিশেষ করে, কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহরগুলির জন্য , খসড়া ডিক্রিতে বলা হয়েছে: হ্যানয় এবং হো চি মিন সিটি হল বিশেষ প্রশাসনিক ইউনিট, কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহরগুলি হল টাইপ I প্রশাসনিক ইউনিট।

স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের মতে, এই প্রস্তাবের ভিত্তি হল সংবিধান এবং স্থানীয় সরকার সংগঠন আইন ২০২৫ অনুসারে, একটি কেন্দ্রীয়ভাবে শাসিত শহর হল একটি আঞ্চলিক কেন্দ্র বা জাতীয় উন্নয়নের চালিকা শক্তি, যার একটি ব্যাপক কৌশলগত অবস্থান রয়েছে। বিশেষ করে, হ্যানয় এবং হো চি মিন সিটি হল স্থানীয় সরকার সংগঠন আইনে বর্ণিত বিশেষ প্রশাসনিক ইউনিট।

প্রকৃতপক্ষে, হিউ, হাই ফং, দা নাং এবং ক্যান থোর মতো শহরগুলি জনসংখ্যা, এলাকা, আর্থ-সামাজিক, অবকাঠামো, অর্থ এবং প্রশাসনের ক্ষেত্রে সকল সর্বোচ্চ মানদণ্ড পূরণ করেছে। অতএব, টাইপ I হিসাবে এই শহরগুলির নিয়ন্ত্রণ কেবল স্থিতিশীলতা, স্বচ্ছতা নিশ্চিত করে না এবং পদ্ধতিগুলি হ্রাস করে না, বরং এই শহরগুলির ভূমিকার সাথে উপযুক্ত নির্দিষ্ট নীতিগুলির জন্য একটি আইনি ভিত্তিও তৈরি করে।

প্রদেশের জন্য,   খসড়া ডিক্রিতে বলা হয়েছে যে ৫টি স্ট্যান্ডার্ড গ্রুপের মোট স্কোরের ভিত্তিতে প্রদেশগুলিকে ৩টি প্রকারে (প্রকার I, II, III) ভাগ করা হয়েছে।

বিশেষ করে, জনসংখ্যার আকারের সর্বোচ্চ মান হল ২০ পয়েন্ট, সর্বনিম্ন ১০ পয়েন্ট; প্রাকৃতিক এলাকার সর্বোচ্চ মান হল ২০ পয়েন্ট, সর্বনিম্ন ১০ পয়েন্ট; অধিভুক্ত প্রশাসনিক ইউনিটের সংখ্যা ১০ পয়েন্ট, সর্বোচ্চ ৬ পয়েন্ট; আর্থ-সামাজিক অবস্থার মান (১১টি উপাদানের মানদণ্ড সহ) ৪০ পয়েন্ট, সর্বনিম্ন ১৮ পয়েন্ট; নির্দিষ্ট ফ্যাক্টরের মান হল ১০ পয়েন্ট, সর্বনিম্ন ০ পয়েন্ট।

প্রাদেশিক প্রশাসনিক ইউনিটের শ্রেণীবিভাগের স্কোর কীভাবে গণনা করা যায়

এছাড়াও, ১১টি উপাদানের মানদণ্ড রয়েছে যার মধ্যে রয়েছে: রাজ্য বাজেটের রাজস্ব এবং ব্যয়ের ভারসাম্য; শিল্প, নির্মাণ এবং পরিষেবার অনুপাত; অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির হার; অ-কৃষি শ্রমের হার; শ্রম উৎপাদনশীলতা বৃদ্ধির হার; মাথাপিছু গড় আয়; সামাজিক বীমা অংশগ্রহণের হার; বহুমাত্রিক দারিদ্র্যের মান অনুযায়ী দারিদ্র্যের হার; মান পূরণ করে এমন বিশুদ্ধ জল ব্যবহারকারী গ্রামীণ জনসংখ্যার হার; ইন্টারনেট সংযোগ সহ পরিবারের হার; অনলাইন পাবলিক পরিষেবার মাধ্যমে প্রক্রিয়াজাত প্রশাসনিক পদ্ধতির রেকর্ড।

কমিউনের জন্য, খসড়া ডিক্রিতে বলা হয়েছে যে ৪টি স্ট্যান্ডার্ড গ্রুপের মোট স্কোরের উপর ভিত্তি করে কমিউনগুলিকে ৩ প্রকারে (প্রকার I, II, III) ভাগ করা হয়েছে।

সাম্প্রদায়িক প্রশাসনিক ইউনিটের শ্রেণীবিভাগের স্কোর কীভাবে গণনা করা যায়

বিশেষ করে, জনসংখ্যার আকারের মান হল সর্বোচ্চ ২৫ পয়েন্ট এবং সর্বনিম্ন ১৫ পয়েন্ট; প্রাকৃতিক এলাকার মান হল সর্বোচ্চ ২৫ পয়েন্ট এবং সর্বনিম্ন ১৫ পয়েন্ট; আর্থ-সামাজিক অবস্থার মান (৭টি উপাদানের মানদণ্ড সহ) সর্বোচ্চ ৪০ পয়েন্ট এবং সর্বনিম্ন ২১ পয়েন্ট; নির্দিষ্ট ফ্যাক্টরের মান হল সর্বোচ্চ ১০ পয়েন্ট এবং সর্বনিম্ন ০ পয়েন্ট।

ওয়ার্ডের জন্য,   খসড়া ডিক্রিতে বলা হয়েছে যে ওয়ার্ডগুলিকে ৩টি প্রকারে (প্রকার I, II, III) ভাগ করা হয়েছে, কমিউনের জন্য অনুরূপ ৪টি স্ট্যান্ডার্ড গ্রুপের মোট স্কোরের উপর ভিত্তি করে, তবে জনসংখ্যার আকার, প্রাকৃতিক এলাকা এবং ওয়ার্ডের আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন স্তরের নির্দিষ্ট বৈশিষ্ট্য অনুসারে প্রতিটি মানদণ্ড এবং মানের সর্বোচ্চ এবং সর্বনিম্ন স্তরের সমন্বয় সহ।

ওয়ার্ড প্রশাসনিক ইউনিটের শ্রেণীবিভাগের স্কোর কীভাবে গণনা করবেন

বিশেষ অঞ্চলের ক্ষেত্রে , খসড়া ডিক্রিতে বলা হয়েছে যে নগর এলাকা হিসেবে শ্রেণীবদ্ধ বিশেষ অঞ্চলের ক্ষেত্রে, ওয়ার্ড শ্রেণীবিভাগের মান প্রযোজ্য হবে এবং বাকি ক্ষেত্রে, কমিউন শ্রেণীবিভাগের মান প্রযোজ্য হবে; একই সাথে, এটি নির্ধারণ করে যে বিশেষ অঞ্চলের বিশেষ গুণকের জন্য স্কোর 10 পয়েন্ট (সর্বোচ্চ)।

স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় একটি সরলীকৃত পদ্ধতি অনুসারে প্রশাসনিক ইউনিটগুলিকে শ্রেণীবদ্ধ করার জন্য একটি খসড়া ডিক্রি তৈরি এবং জারি করার অনুমতির জন্য সরকারের কাছে রিপোর্ট করে।

ভিয়েতনামনেট.ভিএন

সূত্র: https://vietnamnet.vn/de-xuat-ha-noi-tphcm-la-don-vi-hanh-chinh-cap-tinh-loai-dac-biet-2442295.html