শহীদদের স্বীকৃতি এবং মেধাবী সেবা প্রদানকারীদের জন্য অগ্রাধিকারমূলক আচরণের শর্ত ও মানদণ্ড সম্পর্কিত নতুন প্রস্তাব

স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের মতে, বিপ্লবে মেধাবী সেবা প্রদানকারী ব্যক্তিদের অগ্রাধিকারমূলক আচরণ সংক্রান্ত অধ্যাদেশের বিস্তারিত এবং বাস্তবায়নের জন্য সরকারের ডিক্রি নং ১৩১/২০২১/এনডি-সিপি, যা ১৫ ফেব্রুয়ারী, ২০২২ থেকে কার্যকর, বিপ্লবে মেধাবী সেবা প্রদানকারী ব্যক্তিদের কাজের উপর পার্টির নির্দেশিকা এবং নীতিগুলিকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দিয়েছে, যা সকল স্তরের কর্তৃপক্ষের জন্য মেধাবী সেবা প্রদানকারী ব্যক্তিদের নিশ্চিতকরণ এবং স্বীকৃতি বাস্তবায়ন সংগঠিত করার জন্য একটি আইনি ভিত্তি হিসেবে কাজ করে এবং মেধাবী সেবা প্রদানকারী ব্যক্তিদের এবং তাদের আত্মীয়দের বস্তুগত ও আধ্যাত্মিক জীবনের যত্ন নেয়।

তবে, প্রায় ৪ বছর বাস্তবায়নের পর, স্থানীয় ডিক্রি নং ১৩১/২০২১/এনডি-সিপি বাস্তবায়নের প্রাথমিক প্রতিবেদনের ভিত্তিতে, মেধাবী পরিষেবাপ্রাপ্ত ব্যক্তি এবং তাদের আত্মীয়দের জন্য অগ্রাধিকারমূলক নীতি নিশ্চিতকরণ এবং বাস্তবায়নের কাজে বেশ কিছু ত্রুটি এবং অসুবিধা প্রকাশ পেয়েছে। বিশেষ করে, বিপ্লবে মেধাবী পরিষেবাপ্রাপ্ত ব্যক্তিদের জন্য অগ্রাধিকারমূলক নীতি স্বীকৃতি এবং বাস্তবায়নের জন্য বেশ কিছু প্রবিধান উপযুক্ত নয়, যার ফলে বাস্তবায়নে অসুবিধা হচ্ছে। একই সময়ে, ভূমি, কর অব্যাহতি এবং হ্রাস, ভূমি ব্যবহার ফি অব্যাহতি এবং হ্রাস ইত্যাদির মতো অন্যান্য মন্ত্রণালয় এবং শাখার ক্ষেত্রে অগ্রাধিকারমূলক নীতি বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে বেশ কিছু বর্তমান প্রবিধান অপ্রয়োজনীয় এবং অপর্যাপ্ত এবং ডিক্রি নং ১৩১/২০২১/এনডি-সিপিতেও বেশ কিছু প্রযুক্তিগত ত্রুটি রয়েছে যা সংশোধন এবং উন্নত করা প্রয়োজন।

এছাড়াও, ১ জুলাই, ২০২৫ থেকে, সমগ্র দেশ দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকারের দিকে রাষ্ট্রযন্ত্র সংগঠনের মডেলটি সম্পূর্ণ করবে, যার ফলে মেধাবী পরিষেবাপ্রাপ্ত ব্যক্তিদের জন্য নীতি এবং অগ্রাধিকারমূলক ব্যবস্থা বাস্তবায়নে বেশ কয়েকটি সম্পর্কিত বিষয়বস্তু তৈরি হবে যা সংশোধন, পরিপূরক এবং অভিন্নভাবে জারি করা প্রয়োজন।

বাস্তবিক প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য, বিশেষ করে মেধাবী ব্যক্তিদের জন্য কর্মরত কর্মীদের উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন, বিজ্ঞান , প্রযুক্তি, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তরের উন্নয়নে নতুন প্রয়োজনীয়তা, ই-গভর্নমেন্টের কার্যক্রম নিশ্চিত করা, ভাগ করা ডাটাবেস এবং বিশেষায়িত ডাটাবেসগুলি সমকালীনভাবে বাস্তবায়ন করা, যাতে মেধাবী ব্যক্তিদের জন্য অগ্রাধিকারমূলক নীতিগুলি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত, সহজে বোধগম্য এবং ধারাবাহিকভাবে প্রয়োগ করা হয়, এমন একটি নথি থাকা প্রয়োজন যা সংশোধিত, পরিপূরক, নির্মূল, বিকেন্দ্রীভূত এবং হ্রাসকৃত প্রশাসনিক পদ্ধতির নিয়ম অনুসারে ডিক্রি নং 131/2021/ND-CP প্রতিস্থাপনের জন্য বিষয়বস্তু একত্রিত করে, সংশোধন করে, পরিপূরক করে এবং সমকালীনভাবে এবং সম্ভাব্যভাবে সমন্বয় করে।

জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তার বিপজ্জনক কাজ সম্পাদনের ক্ষেত্রে শহীদ এবং যুদ্ধাপরাধীদের স্বীকৃতির জন্য শর্তাবলীর পরিপূরককরণ

খসড়া ডিক্রিতে ০৮টি অধ্যায় এবং ১৯৬টি অনুচ্ছেদ রয়েছে, যেখানে শহীদদের স্বীকৃতি প্রদানের শর্তাবলী এবং মানদণ্ড এবং মেধাবী সেবা প্রদানকারীদের জন্য অগ্রাধিকারমূলক আচরণ সম্পর্কিত অনেকগুলি উল্লেখযোগ্য নতুন বিষয় অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে। বিশেষ করে নিম্নরূপ:

মেধাবী ব্যক্তিদের স্বীকৃতির শর্তাবলী এবং মানদণ্ড সম্পর্কে , খসড়া ডিক্রিটি ডিক্রি নং 131/2021/ND-CP এর ধারা 14 এবং 34 সংশোধন এবং পরিপূরক করে, সীমান্ত রেখা তৈরির সময় বিপজ্জনক জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা সংক্রান্ত কাজ সম্পাদন, গোপন কাজ সম্পাদন, সমাজের জন্য বিপজ্জনক কাজ করে এমন ব্যক্তিদের প্রতিরোধ ও গ্রেপ্তারের কাজ সম্পাদনের ক্ষেত্রে শহীদ এবং যুদ্ধাপরাধীদের স্বীকৃতি দেওয়ার শর্তাবলী সম্পর্কে, যার পরে বিষয়গুলি ফৌজদারি আইনের বিধান অনুসারে পরিচালিত হয়।

একই সাথে, ১৬, ১৭, ১৮, ১৯, ২০, ২৮, ৩৬, ৩৭, ৩৯, ৪১, ৪২ ধারায় শহীদ, যুদ্ধাপরাধী এবং শহীদ উপাসনা ভাতার সুবিধাভোগীদের স্বীকৃতির অনুরোধের জন্য ডসিয়ারে বেশ কয়েকটি প্রবিধান সংশোধন ও সম্পূরক করুন।

মাসিক মৃত্যু ভাতা নিষ্পত্তির জন্য প্রবিধানের পরিপূরককরণ

অগ্রাধিকারমূলক শাসনব্যবস্থার নিষ্পত্তি সম্পর্কে , ডিক্রি নং ১৩১/২০২১/এনডি-সিপি-এর ১০১ অনুচ্ছেদে, খসড়া ডিক্রিটি সামরিক ও পুলিশ সংস্থা দ্বারা পরিচালিত মেধাবী ব্যক্তিদের রেকর্ডের জন্য শিক্ষা ও প্রশিক্ষণে অগ্রাধিকারমূলক শাসনব্যবস্থা নিষ্পত্তির পদ্ধতিগুলিকে সংশোধন এবং পরিপূরক করে; প্রবিধান অনুসারে শাসনব্যবস্থার নিষ্পত্তি নিশ্চিত করার জন্য অনুপস্থিত পদ্ধতিগত পদক্ষেপগুলিকে পরিপূরক করে।

খসড়া ডিক্রিতে ১ জুলাই, ২০২১ সালের আগে মারা যাওয়া মেধাবী ব্যক্তিদের আত্মীয়দের জন্য মাসিক মৃত্যু ভাতা নিষ্পত্তি নিয়ন্ত্রণকারী ডিক্রি নং ১৩১/২০২১/এনডি-সিপি-এর ১৩০ অনুচ্ছেদ সংশোধন এবং পরিপূরক করা হয়েছে, যাতে বর্তমান প্রবিধানের সমস্যাগুলি সমাধান করা যায় এবং নীতি বাস্তবায়নে পূর্ণ কভারেজ, উত্তরাধিকার এবং ন্যায্যতা নিশ্চিত করা যায়। সেই অনুযায়ী, সংশোধিত এবং পরিপূরক প্রবিধানগুলি ২টি পর্যায়ে বিভক্ত, যার মধ্যে রয়েছে: (i) ১ জানুয়ারী, ২০১৩ সালের আগে মারা যাওয়া মেধাবী ব্যক্তিরা সরকারের ৯ এপ্রিল, ২০১৩ তারিখের ডিক্রি নং ৩১/২০১৩/এনডি-সিপি-তে প্রবিধানগুলির পরিপূরক এবং সম্পূর্ণ উত্তরাধিকারী হন এবং স্থিতিশীলভাবে বাস্তবায়িত হয়েছে; (ii) ১ জানুয়ারী, ২০১৩ থেকে ১ জুলাই, ২০২১ সালের আগে মারা যাওয়া মেধাবী ব্যক্তিদের ক্ষেত্রে প্রবিধানের পরিপূরক।

একই সাথে, প্রতিবন্ধী বা অত্যন্ত গুরুতর প্রতিবন্ধী শিশুদের জন্য মাসিক বেঁচে থাকা ভাতা পাওয়ার শর্তাবলী নিয়ন্ত্রণকারী ডিক্রি নং 131/2021/ND-CP এর 126, 129, 130 ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক করুন। সেই অনুযায়ী, অধ্যাদেশের বিধান অনুসারে মানসম্মত শর্তাবলী নিশ্চিত করুন, বিষয়গুলির পরিধি সংকুচিত করে এমন অতিরিক্ত বিধান যুক্ত করবেন না।

এছাড়াও, খসড়া ডিক্রিতে যুদ্ধাপরাধীদের বিবেচনা এবং সমাধানের বিধানগুলিকে পৃথক করা হয়েছে যারা অসুস্থ সৈনিক এবং কর্মক্ষমতা হ্রাসের শাসন উপভোগ করছেন তাদের জন্য অতিরিক্ত যুদ্ধাপরাধ সুবিধা উপভোগ করা অথবা যুদ্ধাপরাধীদের জন্য অতিরিক্ত শ্রম ক্ষতির সুবিধা উপভোগ করা (ধারা ৪৫ এবং ৫৫)। এই সংশোধনী এবং পরিপূরকটির লক্ষ্য স্থানীয়দের মধ্যে আইনের অসঙ্গত ব্যাখ্যা এবং প্রয়োগ তৈরি না করে স্পষ্ট এবং সহজে বোধগম্য নীতি বাস্তবায়ন নিশ্চিত করা।

খসড়া ডিক্রিতে, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় বিকেন্দ্রীকরণের প্রস্তাব করেছে যাতে জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয় এবং জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয় শহীদদের স্বীকৃতি এবং জাতীয় মেধার সনদ প্রদানের জন্য সরাসরি প্রধানমন্ত্রীর কাছে জমা দিতে পারে।

baochinhphu.vn এর মতে

সূত্র: https://baocamau.vn/de-xuat-moi-ve-dieu-kien-tieu-chuan-cong-nhan-liet-si-va-che-do-uu-dai-nguoi-co-cong-a123786.html